刚(gāng)刚，我国(guó)房地产领域(yù)一项重(zhòng)要进(jìn)展来了！

　　4月25日，下午自然(rán)资源部(bù)部长王广华在全(quán)国自然(rán)资源和不动产确权登记工作会议(yì)上宣布，我国全面实现(xiàn)不动(dòng)产统一登记。

　　这意味(wèi)着经过(guò)十年(nián)努力，从分散到统一，从城市(shì)房屋到农村宅基地，从不动产到自(zì)然资(zī)源，覆盖所(suǒ)有国土空间，涵(hán)盖所(suǒ)有不动产物权的不动产统一登(dēng)记(jì)制(zhì)度全面建立。

　　我国以民法典为统领，以(yǐ)《不动产登记暂行条例》为核心(xīn)，以实施细则、操作(zuò)规(guī)范、地方性法规等为配套支(zhī)撑的(de)不(bù)动产统一登记制(zhì)度体系基(jī)本(běn)成型。

　　全国(guó)累计颁发不动产权证书7.9亿多本(běn)

　　据(jù)央(yāng)视(shì)新(xīn)闻报(bào)道，从全国自(zì)然资源(yuán)和不(bù)动产确权登记工作(zuò)会(huì)议上了解到，今年(nián)是(shì)不动产统一登记(jì)改革实施十周年。十年来(lái)，全(quán)国累计颁发(fā)不动产权(quán)证书(shū)7.9亿多本，全面建(jiàn)立和实施不动产统一登记制度(dù)。国(guó)家、省、市(shì)、县四级联通(tōng)的(de)不动产登记信息平台(tái)平稳运(yùn)行，不(bù)动产登(dēng)记数(shù)据库覆盖全国(guó)、实时更新，包含15亿多条不(bù)动产登记(jì)信息(xī)。

　　自然资(zī)源部表(biǎo)示，目前(qián)全国有约(yuē)3000个(gè)大厅、40000个(gè)窗口(kǒu)，每天为(wèi)40万群众和(hé)企(qǐ)业(yè)提供各类登(dēng)记服务，累计颁(bān)发不动产权(quán)证书7.9亿(yì)多本(běn)、不动产登记证明(míng)3.6亿多份。此外(wài)，2000多(duō)个(gè)市县(xiàn)同(tóng)步颁发电子证(zhèng)书证明3.3亿多本。

　　自(zì)然资源部自然资源确(què)权(quán)登记局(jú)局长田文彪表示，（各地(dì)）不动(dòng)产(chǎn)登记服务能(néng)力和(hé)水平稳步提升，实(shí)现从(cóng)“多地(dì)、多门、多次”办(bàn)理到(dào)“一窗、一网、一(yī)次”，甚至“不见面”办成，最大限度地减环节、减材料、减时间、降成本，一般登记(jì)和抵押(yā)登记实现5个工(gōng)作日内办结。

　　各级(jí)自(zì)然资源主(zhǔ)管部门(mén)还积(jī)极推动历史(shǐ)遗留问题(tí)导致的(de)不动产“登记难”问(wèn)题，共解决了(le)1100多(duō)万套(tào)房屋办证问(wèn)题，惠及2600多万群众。

　　我国实施实现不动产(chǎn)统一登记(jì)还要追溯到十年前(qián)，2013年(nián)3月(yuè)，党(dǎng)中央、国(guó)务(wù)院决定建立不动产统一登记机构，提(tí)出将(jiāng)分散在多个部门的不动(dòng)产登记职责整合(hé)，实现登记机构、登(dēng空调制热和辅热哪个更暖和，空调制热和辅热有什么不同)记簿(bù)册、登(dē空调制热和辅热哪个更暖和，空调制热和辅热有什么不同ng)记依据和信(xìn)息(xī)平台“四(sì)统一”改革(gé)任(rèn)务。

   李宇(yǔ)嘉：为(wèi)我(wǒ)国未来税制(zhì)改革奠定基(jī)础

　　广东(dōng)住房政策研究中(zhōng)心(xīn)首席研究员李宇(yǔ)嘉表(biǎo)示，开展不动产统一(yī)登记，首(shǒu)要的意义就在于落(luò)实(shí) 《物(wù)权法》，保障不动(dòng)产(chǎn)交易安(ān)全(quán)，保护(hù)不动产权利人(rén)的合法(fǎ)财产权；其次，整合散乱在各职能部门(mén)之(zhī)间的不动产(chǎn)碎(suì)片信(xìn)息，摸清不动产“家底”，为政策制(zhì)定和执行提供基(jī)础数据(jù)，提(tí)高政府(fǔ)治理效率和(hé)水平。开展(zhǎn)不(bù)动产统一登(dēng)记(jì)，其最大(dà)的意(yì)义(yì)在(zài)于为(wèi)现代国家公(gōng)共(gòng)财政提供基础，这为我国未来税(shuì)制改革(gé)奠定(dìng)基础。

　　国家的现代功能是提(tí)供公共服务，既包(bāo)括(kuò)医疗、教育、社(shè)会(huì)福利(lì)、社会服务、环境(jìng)保(bǎo)护等，也包括市场和社会运转需要的政策(cè)和制度(dù)。要提高公共产品供给的有效性，不(bù)能靠(kào)专断(duàn)式的、非专业化的，甚至是“拍脑袋”的任意(yì)决(jué)定，这样会(huì)浪费公(gōng)共资源(yuán)，而是需要通过摸(mō)清底数，建立(lì)基础数据(jù)库和(hé)相应的信息系统，以此来进行翔实的(de)核算和统(tǒng)计，为公共产品(pǐn)供(gōng)给提(tí)供(gōng)科学的依据。

　　由(yóu)于不(bù)动产不可移动(dòng)，拥有不动(dòng)产就意味着在(zài)某一区域(yù)居住和(hé)生活，就产生(shēng)了(le)对该区域公(gōng)共服务的需求(qiú)。某一区(qū)域不动产(chǎn)状况的基本情况就是公共(gòng)产品(pǐn)供给的依据，如拥(yōng)有不动产产权的居民越集中的(de)区域，对公共产(chǎn)品(pǐn)的需求也(yě)就越多；不动产价值较高的地方，对公共产品需(xū)求的质量也就(jiù)越(yuè)高；不同类型不动(dòng)产（工业、商业和住宅），不同产权状况的(de)不动(dòng)产（集体产权和个人产(chǎn)权、租赁和购买产权等）对公共产品需求也有差异。

　　不动产统一登(dēng)记是建立和实施不动产税(shuì)制的前提和(hé)基(jī)础，也(yě)是落实《物权法》“物权法定、公示公信”原则的唯一途径(jìng)。经过法定(dìng)程序的登记，不动产拥(yōng)有者对于不(bù)动产事实上拥有了所(suǒ)有权（不(bù)管是农村的宅基地，还是城市的商品(pǐn)住宅），也就具(jù)备了征收不动产税的基(jī)础。在(zài)此(cǐ)基础(chǔ)上，根据基本不动产需求(qiú)免税的原则，扣(kòu)除(chú)基本需求的免税面积外，所有(yǒu)人拥(yōng)有(yǒu)的其他不动产，将(jiāng)一(yī)律进入(rù)征税(shuì)范畴，并根据不动产的(de)基本(běn)情况(kuàng)（坐落、年(nián)代、地价、产权形式等），评估房屋的(de)市(shì)场价值(zhí)，按章征税(shuì)。

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