金(jīn)融界5月4日(rì)消(xiāo)息 据银保(bǎo)监(jiān)会官微，2022年银保监会持(chí)续引导保(bǎo)险业回归(guī)保障本(běn)源，提(tí)升(shēng)服务实(shí)体经济和人民(mín)群众质效，加强(qiáng)风险防范(fàn)化解能力，保险业偿付能力指标(biāo)维持在合理区间，风险总体可(kě)控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险(xiǎn)业(yè)务(wù)原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险(xiǎn)保费收(shōu)入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公司和再保险公司的综合偿付(fù)能(néng)力充足率(lǜ)分(fēn)别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一、完善偿付能力监(jiān)管制度体系

　　（一）实施偿付能力(lì)新规则，引(yǐn)导保险业支(zhī)持实体(tǐ)经(jīng)济、资(zī)本(běn)市场发展。推进(jìn)《保(bǎo)险公司(sī)偿付能力监(jiān)管(guǎn)规则(zé)（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来(lái)，在(zài)引导保险(xiǎn)业服务实体经济、支持(chí)资本市场发展方(fāng)面取(qǔ)得积极成效。一是规(guī)则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技创新(xīn)、出(chū)口信用(yòng)保险、农业保险和(hé)专(zhuān)属商业养老保险产品等给予(yǔ)最(zuì)低(dī)资(zī)本10％的折扣，有效(xiào)促(cù)进保险业(yè)提升(shēng)服务实(shí)体经(jīng)济(jì)能力，增强服(fú)务实体经(jīng)济质效。二是规(guī)则Ⅱ对保(bǎo)险(xiǎn)资金投资大盘蓝筹股和公(gōng)开(kāi)募集基础(chǔ)设施证(zhèng)券投资基金（公募REITs）分(fēn)别给予(yǔ)最低资本5％和20％的折扣(kòu)，对投资(zī)符合条件的银行(xíng)股(gǔ)给予减值(zhí)豁免的优惠政策，支持保险(xiǎn)业(yè)参与资本市场(chǎng)改革(gé)，维护资本市场健康平(píng)稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金(jīn)管理办法(fǎ)》，增加风险处置资源(yuán)。会(huì)同财政部、人民银行(xíng)对2008年颁布(bù)施行的(de)保险保(bǎo)障(zhàng)基金管理办法进行(xíng)了修订(dìng)，提(tí)高(gāo)了保险保障基金费率(lǜ)，明确财产险(xiǎn)和人身险保(bǎo)障基金融通机制，增(zēng)加(jiā)风险(xiǎn)处置(zhì)资源，同时(shí)完善了保险保障基金的(de)救助规定和相关监(jiān)督管理措施(shī)。

　　（三）完善偿(cháng)付能(néng)力监管评(píng)历久弥新 什么意思，历久弥新后面一句是什么; line-height: 24px;'>历久弥新 什么意思，历久弥新后面一句是什么估体系。修订(dìng)发布《保险公(gōng)司风险综合(hé)评级（分类监管）评价标准(zhǔn)》，强化(huà)定量指标与定性(xìng)监管相结合，提高风(fēng)险(xiǎn)综合评(píng)级制(zhì)度科学性。每季度对(duì)公(gōng)司风险进行全面评(píng)价，形成“评级、通(tōng)报(bào)、约谈、整改”的(de)闭环(huán)工作机制。

　　（四）积极推进保险公司发(fā)行(xíng)无(wú)固(gù)定期(qī)限资本债券有关工作(zuò)。会(huì)同人民银行联合发(fā)布《关于(yú)保险公(gōng)司发(fā)行无(wú)固定期限资本债(zhài)券有关(guān)事项的通知》，拓宽保险公(gōng)司资本补充渠道(dào)。

　　二、2022年保险业运(yùn)行(xíng)平稳

　　（一(yī)）保费收入(rù)稳步(bù)增长。2022年，我(wǒ)国保险业(yè)原保险保费收(shōu)入4.7万亿元(yuán)，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保(bǎo)险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在(zài)合理区间。2022年末，保险业综(zōng)合偿(cháng)付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公司、人(rén)身险公司和再保(bǎo)险(xiǎn)公司的综(zōng)合偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结果整(zhěng)体(tǐ)保(bǎo)持稳定。2022年末，保险业风险综合评级结果(guǒ)为：风(fēng)险小(xiǎo)的A类公司(sī)49家，风险较小的B类公司104家；风险较(jiào)大的C类公司（即中风险(xiǎn)公(gōng)司）16家；风险严(yán)重(zhòng)的D类(lèi)公司（即高(gāo)风(fēng)险公(gōng)司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有(yǒu)序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风(fēng)险监管和穿透式监(jiān)管。一是持(chí)续(xù)加强行(xíng)业偿(cháng)付(fù)能力风险监测。全年(nián)召开四次(cì)偿付能力监管委员(yuán)会(huì)季度(dù)工(gōng)作会议，分析研判(pàn)保险业偿付能力和风险(xiǎn)状况。深入开展(zhǎn)市场调研，指(zhǐ)导(dǎo)协同各银保监(jiān)局做实偿(cháng)付能力风(fēng)险(xiǎn)监测(cè)工作，不断(duàn)加(jiā)强偿付能力(lì)分析预(yù)警能力。二是启动2022年度保(bǎo)险公司(sī)偿(cháng)付(fù)能(néng)力(lì)风险(xiǎn)管理能力监(jiān)管(guǎn)评估工作(zuò)。组织对70家保险公司开展现(xiàn)场评估，推动公司健全风险管理机制(zhì)、提升(shēng)行业风险管(guǎn)理能力。三(sān)是(shì)贯彻落实中央巡(xún)视整(zhěng)改和中央审计委有关要求(qiú)，强(qiáng)化财会(huì)监督。对2家保险公司(sī)开展(zhǎn)财会专(zhuān)项(xiàng)检查，对(duì)22家保险公司开展财会或(huò)偿付能力数据真(zhēn)实性检查，对4家公(gōng)司(sī)典型问(wèn)题公开通报，强化监管刚性约束，夯实(shí)风险监测数据基(jī)础。

　　（二）防(fáng)范(fàn)化(huà)解重点公司(sī)风(fēng)险。一是稳妥有序推进(jìn)高风险机构风险处置工作。如期完成“明天系(xì)”保险机构接管(guǎn)。创(chuàng)新处置模式，建立风险处置专项(xiàng)工作机制，成立专班或专(zhuān)责组(zǔ)推动(dòng)高风险机构风险化解，推动地方政府落实属地责任，制定风险处置方案。对高(gāo)风险机构实(shí)行贴身(shēn)监管，防范流(liú)动(dòng)性、涉众(zhòng)事件(jiàn)等风险(xiǎn)隐患。二是对偿付能力不达标和出现偿付能(néng)力风险苗头(tóu)的公司，及(jí)时采(cǎi)取监管(guǎn)约谈(tán)、风险(xiǎn)提(tí)示(shì)历久弥新 什么意思，历久弥新后面一句是什么、现场督导等多种方式，督促公司采(cǎi)取有效措(cuò)施改善偿付能力。2022年，全系统就偿付(fù)能力相关风险对保(bǎo)险公(gōng)司(sī)进(jìn)行监管谈话128家次，发送监管风(fēng)险提示函65家(jiā)次，下发监(jiān)管意见(jiàn)书22家(jiā)次，采取行政监管措施5家(jiā)次，要求11家次保险公(gōng)司提交(jiāo)预防偿(cháng)付能力(lì)充足率恶化或完善风险管理计划。

　　（三(sān)）补齐制(zhì)度短(duǎn)板，支(zhī)持保(bǎo)险公司补充资本(běn)。一是(shì)补齐监管短板。发布《银行(xíng)保险机构(gòu)关联交(jiāo)易(yì)管理办法(fǎ)》，规(guī)范保险公司(sī)关联交易行为。开展股权和关(guān)联交易专项整治，加强穿(chuān)透监管，严防(fáng)内部人控制和(hé)大(dà)股东操纵(zòng)。公开通报并(bìng)及时清(qīng)退第5批违(wéi)法违规(guī)股东(dōng)，强化股(gǔ)东约束(shù)。发布《保险(xiǎn)资产管理(lǐ)公司管(guǎn)理规定》，规(guī)范保险资金(jīn)运用行为，加(jiā)强(qiáng)保险资金投资非标资产的(de)风险排查，防范资金运用风(fēng)险(xiǎn)。发布(bù)《人身保险产品信息披露管理办法》，分两批次对40余(yú)家公(gōng)司的产品设计、定价、条款表述(shù)等(děng)问题进(jìn)行公开通报，规范(fàn)市(shì)场秩序。二(èr)是(shì)支持(chí)保险公司通过(guò)适当途径(jìng)补充资本金(jīn)。2022年，支(zhī)持(chí)保险(xiǎn)行(xíng)业通(tōng)过市(shì)场化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东(dōng)增资(zī)412.67亿元，10家(jiā)保险(xiǎn)公司(sī)发行资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处保险(xiǎn)业违(wéi)法违规行(xíng)为。2022年，全(quán)系统对保(bǎo)险(xiǎn)机构共作出行政处罚决定(dìng)2562件，处罚(fá)保险机构1424家次、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿(yì)元(yuán)，提高违法(fǎ)违规成本，有(yǒu)效防控合规风险。

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