美国历(lì)史上(shàng)首次债务(wù)违约风险正在逼近。

　　当地时(shí)间5月1日(rì)，美国(guó)财长耶伦就美国债务违约发出警(jǐng)告，如果国会无法解决(jué)债务(wù)上限问题，美国(guó)可能最早在(zài)6月1日发生债务违约(yuē)。乌克兰人口多少亿人2022，乌克兰有多少人口2020

　　美国最早将于6月1日出现(xiàn)债(zhài)务违约

　　美国财政部长(zhǎng)耶(yé)伦5月1日警(jǐng)告称，如果(guǒ)国会无法解决债务(wù)上限问题，美国可能最早于6月1日出现债务违约，这将(jiāng)是(shì)美国(guó)历史(shǐ)上的(de)首次债务违约。耶伦敦(dūn)促国会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美元的法定借款(kuǎn)上限问题(tí)。

　　当(dāng)天，耶伦(lún)致(zhì)信民(mín)主、共和两(liǎng)党的国(guó)会(huì)参众(zhòng)两院领导人，告知联邦(bāng)政府举(jǔ)债额度(dù)比预期消耗(hào)更快，国会应尽早采取行(xíng)动，维护美国“信用”和各(gè)方对美国的“信心”。

　　她再次提(tí)醒国(guó)会议员处理债务上限的重要性。“我们从(cóng)过去的债务上限僵局中了解到，等到最后一刻才暂停或提高债务(wù)上限可能(néng)会对(duì)企业(yè)和消(xiāo)费者信心(xīn)造成严(yán)重损害，加重(zhòng)纳税人的短期借贷成本，并对美国的信用评级产(chǎn)生负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表示，之所(suǒ)以在(zài)一个(gè)月之后财政部就可能(néng)耗尽现金(jīn)，其中重(zhòng)要的一个(gè)原因是最近税收收入放缓。她表示，财(cái)政部(bù)正在暂停发行州和地方政(zhèng)府系列证券(quàn)，以避免突(tū)破债务上限。

　　此前，国(guó)会预算办公室预测，非(fēi)常措施(shī)可能会在7月至9月间用尽，尽管它也(yě)承认其预期存在不确定性。

　　5月1日，美国会预算办公室(shì)发布的最(zuì)新报告显示，美国在6月初耗尽(jǐn)资金的风险(xiǎn)较之(zhī)前(qián)更高。该机构(gòu)主任菲利普·斯瓦(wǎ)格尔说(shuō)：“由于(yú)截至4月底的税收收入低于国会预算办公室2月份(fèn)的预期，我(wǒ)们现在估(gū)计，财政部(bù)在6月初用尽资金(jīn)的(de)风险要大得(dé)多。”

　　报道称，在早些时候的一份报告中，国会预算办公室预测，非常措施可能会在7月至9月间用(yòng)尽，尽管它也(yě)承认其预期存(cún)在(zài)不确定性(xìng)。

　　据美(měi)国有线电视新闻网(wǎng)（CNN）报(bào)道，耶伦发出警告后(hòu)，美国总统(tǒng)拜登已邀请美国国会的四位领导(dǎo)人于5月(yuè)9日在白宫就债务上(shàng)限问题举(jǔ)行会议，商讨解决方案。

　　耶(yé)伦警告：将引发“经(jīng)济灾难(nán)”

　　据路透社报(bào)道，美国财政部长耶伦日前(qián)曾(céng)警告称，如果(guǒ)美国国会未能提高政府(fǔ)的(de)债务上限(xiàn)，由此(cǐ)产生(shēng)违约，将引(yǐn)发一场“经济灾(zāi)难(nán)”，并在未来几年推高利(lì)率。

　　据(jù)报道，耶(yé)伦在一场企业高(gāo)管(guǎn)活(huó)动(dòng)中发表讲话说，美(měi)国债务违约将导(dǎo)致失(shī)业，同时使得家(jiā)庭在(zài)抵押贷(dài)款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上乌克兰人口多少亿人2022，乌克兰有多少人口2020的支出增加。

　　耶伦表示，，债务违约(yuē)将(jiāng)导(dǎo)致失业率上升，同时使(shǐ)美国家庭在抵押贷款、汽(qì)车(chē)贷款和信用卡上(shàng)的支出(chū)增加(jiā)。增加或暂停31.4万(wàn)亿(yì)美元的(de)借款上限是国会的(de)“基(jī)本责任(rèn)”。她警告说，如(rú)果(guǒ)债务违约将引发一场经(jīng)济和金融灾难，“违约(yuē)将提高(gāo)永(yǒng)续借款的成本。极大增加(jiā)未来的投资(zī)成本(běn)。”

　　耶(yé)伦还称(chēng)，如果不(bù)提高债务上限，美(měi)国企业将面(miàn)临不(bù)断恶化的信贷(dài)市场，政(zhèng)府可(kě)能(néng)无法向依赖(lài)社会(huì)保障的相关(guān)家庭和老年人发放款项(xiàng)。

　　耶伦(lún)指出，众议院共和党人和白宫之间围绕债务上(shàng)限的对(duì)峙“有可能威(wēi)胁我们在过(guò)去两年(nián)所取得的(de)所(suǒ)有(yǒu)进展”。

　　美(měi)国(guó)众(zhòng)议院通过债务上限法(fǎ)案

　　白宫(gōng)：拜(bài)登将否决

　　美国民主共和两党(dǎng)围绕债(zhài)务上限的党争不(bù)断(duàn)加(jiā)剧(jù)，引发全球对于美债违约可(kě)能(néng)引发金融动荡的担忧。

　　当地(dì)时间4月26日，美国国(guó)会(huì)众议院投票通过债务(wù)上(shàng)限法案。这项(xiàng)法案(àn)提议(yì)提(tí)高(gāo)美国(guó)31.4万亿美元的债务上限，以换取大幅(fú)削减政府支(zhī)出。该法案规定，联邦(bāng)政府债务上限将提(tí)高1.5万亿美元(yuán)；联(lián)邦政府预(yù)算年均增长(zhǎng)需控(kòng)制(zhì)在1％。

　　所谓(wèi)债务上限是美(měi)国国会为(wèi)联邦政府(fǔ)设定的为履行已产生(shēng)的支付(fù)义务(wù)而举(jǔ)债的最高额度，触及(jí)这(zhè)条(tiáo)“红线”意味着美国财政部(bù)借(jiè)款授权用尽。

　　不过随后(hòu)白宫(gōng)发(fā)布声明称，美(měi)国总(zǒng)统拜(bài)登将否决众议院议长(zhǎng)、共和党领袖麦卡锡提出的债务(wù)上限方(fāng)案。白(bái)宫(gōng)称(chēng)众议院共(gòng)和党人必须在没有任何要求和条件(jiàn)的情(qíng)况下打消违约(yuē)的(de)可能性，并(bìng)解决债(zhài)务上限问题。

　　据美国《国会山报》报道，美国参议院多数(shù)党领袖舒默驳斥了(le)共和党的债务(wù)上限法案(àn)，称(chēng)其为“美国违约法案”。白宫称该(gāi)法案是“为获取极端让(ràng)步而进行的鲁莽(mǎng)尝(cháng)试”，并表示如果该法(fǎ)案到达拜登的(de)办公桌，他将予以(yǐ)否决。

　　美国国债违(wéi)约风险逼近(jìn)

　　由于美国债务上限(xiàn)的法案谈判陷入僵局，再次(cì)提(tí)升(shēng)市场担忧。美银的美国(guó)利率策略师认为，自(zì)上周以(yǐ)来，美国利率反(fǎn)弹，美债(zhài)收益率曲线牛市(shì)趋(qū)陡，造成这样状况的(de)催化剂是(shì)对(duì)美国(guó)银行体(tǐ)系的担忧再度抬头(tóu)。市场定价美(měi)联储下周最(zuì)后一次加息，这与我(wǒ)行的美国经济团队的预期一致。进一步(bù)加息(xī)是(shì)有可能的(de)，但考(kǎo)虑到银行体系的漏洞，加(jiā)息(xī)面临(lín)着更(gèng)大的障(zhàng)碍(ài)。预(yù)计美(měi)国债务上(shàng)限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩(mó)根大通预(yù)计(jì)，美(měi)国(guó)债务上(shàng)限问(wèn)题最早将在下个月显现出来。该行认为，美国国债出现技术性违约(yuē)的风险“不小(xiǎo)”。摩(mó)根(gēn)大通在报告(gào)中(zhōng)表示(shì)，预计有关美国债务上(shàng)限和联邦拨款法案的辩论都将“危险地逼近”最后期限。该(gāi)行的美(měi)国利率(lǜ)策略团(tuán)队预计(jì)，美国财政(zhèng)部可能在8月中旬之(zhī)前耗尽可用(yòng)资源。

　　4月(yuè)25日(rì)，惠誉表示(shì)，短期内提高美国(guó)债务(wù)上限对未(wèi)来(lái)的僵局没有帮助；在共和党(dǎng)和民主党(dǎng)领导人提(tí)出最(zuì)新财政提案后，解决(jué)美国债(zhài)务上限僵局的方法仍未明晰。

　　此前高盛(shèng)也警(jǐng)告(gào)称(chēng)，美(měi)国触(chù)及关键的债务(wù)上限最后期限的(de)时间可能会早于市(shì)场普(pǔ)遍预期(qī)。高盛首席经济(jì)学家兼全球投资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽(suī)然初步统计(jì)数据透露的(de)信息有限，但是4月份迄今为止的“疲弱”税收表(biǎo)明(míng)，在6月上半月(yuè)达到美国(guó)债务(wù)上(shàng)限(xiàn)的可能性大幅增(zēng)加(jiā)了。

　　中信(xìn)证券研(yán)究(jiū)表示，美国已(yǐ)在(zài)今年1月触及债务上(shàng)限，财政(zhèng)部可通(tōng)过(guò)特别措施和TGA余额两大(dà)途径缓解燃眉之急。近日市场对美国债务上限问(wèn)题的(de)担(dān)忧情绪(xù)再次升温，这主要是由税(shuì)收同比减少与(yǔ)国会两党僵持这两个(gè)因(yīn)素催化。尽管(guǎn)如此，从(cóng)立法流程、党(dǎng)派(pài)意向、后备方案等三个(gè)角度(dù)看(kàn)，我们认(rèn)为美债(zhài)在今年(nián)6月违约的(de)风险仍(réng)然较小。债务上限问题可能(néng)导致(zhì)货币市场与(yǔ)债券市场加大波动(dòng)，但总(zǒng)体而言预计其直接影响有(yǒu)限。

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