金融界(jiè)5月4日(rì)消息 据银保(bǎo)监会官微，2022年(nián)银保监会持续引导保险业(yè)回归保障本源，提(tí)升服务(wù)实体(tǐ)经济(jì)和人民群众(zhòng)质效，加强风险防范(fàn)化解能力，保(bǎo)险业(yè)偿付能(néng)力指标维(wéi)持在(zài)合理区间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业(yè)原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增(zēng)长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综合偿付能力(lì)充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公(gōng)司(sī)和再保险(xiǎn)公(gōng)司的(de)综合偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善(shàn)偿付(fù)能(néng)力监管制(zhì)度(dù)体系(xì)

　　（一）实施偿付能力新(xīn)规则(zé)，引导保险业支持实体经济(jì)、资(zī)本市场发(fā)展。推进(jìn)《保险公司偿付(fù)能力(lì)监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实(shí)施工作(zuò)，确保新旧规则平(píng)稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在(zài)引(yǐn)导保险业(yè)服务实体经济(jì)、支(zhī)持资(zī)本市场发展方面取得积极成效(xiào)。一是(shì)规则Ⅱ对(duì)绿色债券、科(kē)技创(chuàng)新、出口信用(yòng)保险、农(nóng)业(yè)保(bǎo)险和专属商业养(yǎng)老(lǎo)保险产品等给予(yǔ)最低资(zī)本10％的(de)折扣，有效促进(jìn)保险业提(tí)升服务实体经济能力，增强服(fú)务实(shí)体经济质(zhì)效。二是(shì)规则Ⅱ对保险资金投(tóu)资大(dà)盘蓝(lán)筹股和公开募集(jí)基(jī)础(chǔ)设(shè)施证券(quàn)投资(zī)基金（公募REITs）分别(bié)给予(yǔ)最低(dī)资(zī)本5％和20％的折扣，对(duì)投资符合条件的银行股给予(yǔ)减值豁免的优惠政(zhèng)策，支持保(bǎo)险(xiǎn)业参与资本(běn)市(shì)场(chǎng)改革，维护资本(běn)市场健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保(bǎo)障基金管理办法(fǎ)》，增加风(fēng)险处置资源(yuán)。会同财政部(bù)、人民银行(xíng)对2008年颁布施行的保险(xiǎn)保(bǎo)障基金管理办法进行了修订，提高(gāo)了保险保障(zhàng)基金费率，明确(què)财产险和人身险保(bǎo)障(zhàng)基金融通机制，增加(jiā)风险处置资(zī)源(yuán)，同时完善了(le)保险保障基金(jīn)的(de)救助(zhù)规(guī)定和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付(fù)能力监管评估体系。修订发布《保(bǎo)险公司风(fēng)险(xiǎn)综合评级（分类监管(guǎn)）评(píng)价(jià)标准(zhǔn)》，强(qiáng)化定量指标与(yǔ)定性监(jiān)管相结合，提高风险综合(hé)评级制度科学(xué)性。每季度(dù)对公司风险(xiǎn)进行(xíng)全(quán)面(miàn)评价，形成“评(píng)级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险公司发行(xíng)无固(gù)定(dìng)期限资本债券(quàn)有关工作。会(huì)同人民银行(xíng)联合发布《关于保险公司发行(xíng)无固定期限资本债券有关事项的通知(zhī)》，拓宽(kuān)保(bǎo)险公司资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业(yè)运行平稳

　　（一）保费收入稳(wěn)步增(zēng)长。2022年，我国(guó)保(bǎo)险业原保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿(yì)元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足率指标(biāo)保持(chí)在(zài)合理区间。2022年(nián)末，保险业(yè)综合偿付能(néng)力充(chōng)足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险公(gōng)司、人(rén)身险(xiǎn)公司和再保险公司的综合偿付能力充足(zú)率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评(píng)级结果整体(tǐ)保持(chí)稳定(dìng)。2022年末，保险业风险综合评级结果为：风险小的A类公司49家，风(fēng)险(xiǎn)较小的B类公司104家；风险较(jiào)大的C类公司（即中风(fēng)险公司）16家；风险严重的D类公司（即高风(fēng)险公司）11家(jiā)。

　　三、稳(wěn)妥(tuǒ)有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险监管和穿(chuān)透式监管。一是持续(xù)加强行(xíng)业偿付(fù)能力风(fēng)险(xiǎn)监测。全年召开(kāi)四(sì)次偿付能力监(jiān)管委员(yuán)会(huì)季度工作会议，分析研判保险(xiǎn)业偿付能力和风(fēng)险状(zhuàng)况。深(shēn)入开展市(shì)场调研，指(zhǐ)导协同各银保(bǎo)监局(jú)做实偿付能(néng)力风险监测工作，不(bù)断加强偿付能(néng)力分析预警能(néng)力。二(èr)是启动(dòng)2022年度保险公司(sī)偿付能力风险管理(lǐ)能力(lì)监管评估工作。组(zǔ)织对70家保险公司(sī)开展现场(chǎng)评估，推动公司健全风(fēng)险管理机制、提升(shēng)行业风(fēng)险(xiǎn)管理能(néng)力。三(sān)是贯彻落实中央(yāng)巡视整改和中(zhōng)央审计(jì)委有关要求，强(qiáng)化财会监督。对2家保险(xiǎn)公司开展财(cái)会专项检查，对22家保(bǎo)险公(gōng)司开展财会或偿付能力(lì)数据(jù)真实(shí)性检查，对4家(jiā)公司(sī)典型问题公开通报(bào)，强(qiáng)化监管刚性约束，夯实风险(xiǎn)监测数据基础。

　　（二(èr)）防范(fàn)化解重点(diǎn)公司风险。一是稳妥有序推进高风险(xiǎn)机(jī)构风险处置(zhì)工作。如期完成“明天(tiān)系”保险机构接管。创(chuàng)新处置模式(shì)，建立风险处置专项工作(zuò)机制，成(chéng)立(lì)专班(bān)或专责组推动高(gāo)风险机构风险化解，推(tuī)动地(dì)方政府落(luò)实属地责任，制定风(fēng)险处置方(fāng)案。对高风险机构(gòu)实行(xíng)贴(tiē)身监管(guǎn)，防范流动性(xìng)、涉众事件等(děng)风险隐患。二(èr)是(shì)对(duì)偿(cháng)付能力不(bù)达标和(hé)出现偿(cháng)付能力风险苗头的公司，及(jí)时采取监管约谈、风险(xiǎn)提(tí)示、现场督导(dǎo)等多种方式，督促公司(sī)采(cǎi)取有效(xiào)措(cuò)施改善偿付能力(lì)。2022年，全(quán)系统就偿付(fù)能力相关风险对保(bǎo)险公司进行监管(guǎn)谈(tán)话128家次(cì)，发送(sòng)监管风(fēng)险提示函65家次，下发监管意见书(shū)22家次，采取行(xíng)政监管措施(shī)5家次(cì)，要求11家次保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司提交预防(fáng)偿(cháng)付(fù)能(néng)力充足率恶化或完善风险(xiǎn)管理计(jì)划。

　　（三(sān)）补(bǔ)齐制度短板(bǎn)，支(zhī)持保险(xiǎn)公司补充资本。一是补齐监管短板。发布《银行(xíng)保险(xiǎn)机构关联交易管理办法》，规范保(bǎo)险(xiǎn)公司关联交(jiāo)易行为。开(kāi)展股权和关联交易专项(xiàng)整治，加(jiā)强穿透监管(guǎn)，严防内(nèi)部毁掉一个女人最好的办法名声，毁掉一个渣女最好的方法(bù)人控制和(hé)大股东(dōng)操纵。公(gōng)开(kāi)通报(bào)并(bìng)及时清退第5批违法违(wéi)规(guī)股东，强化股东约束。发布《保险(xiǎn)资产管(guǎn)理公(gōng)司管理规(guī)定》，规(guī)范保(bǎo)险资金(jīn)运用行为，加(jiā)强(qiáng)保险(xiǎn)资(zī)金投(tóu)资非标资产(chǎn)的风险排查，防范资金运(yùn)用(yòng)风(fēng)险。发布(bù)《人(rén)身保险产品信息(xī)披露(lù)管理办法》，分两批次对40余家公司的产(chǎn)品设(shè)计、定价、条款表述(shù)等问(wèn)题进(jìn)行公开通(tōng)报，规范市场秩序(xù)。二是支持保险(xiǎn)公司(sī)通过(guò)适当途径补充资本(běn)金。2022年，支持保(bǎo)险行业通过(guò)市(shì)场化(huà)方(fān毁掉一个女人最好的办法名声，毁掉一个渣女最好的方法g)式补(bǔ)充资(zī)本540.47亿元，其中20家(jiā)保险公司股东增资412.67亿(yì)元，10家保险公司发行(xíng)资本(běn)补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处保(bǎo)险业违法违规行为(wèi)。2022年，全系统对保险机(jī)构共作出行(xíng)政处罚(fá)决定2562件(jiàn)，处(chù)罚(fá)保险(xiǎn)机构1424家次(cì)、人(rén)员1939人次，罚(fá)没3.1亿(yì)元(yuán)，提高违法(fǎ)违规成本，有(yǒu)效防(fáng)控合(hé)规风险。

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