金融界5月8日消息 广东省发展改革委等(děng)部门(mén)印发《广东省全面(miàn)推(tuī)行清洁(jié)生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年(nián)，清洁生产推行制度(dù)体系基本建立，工业领域清洁生产(chǎn)全(quán)面深入推(tuī)行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通(tōng)运(yùn)输业等领域清洁(jié)生产进一(yī)步深化，清洁生产(chǎn)整体水平(píng)走在(zài)全国前(qián)列，能源资(zī)源利用效率明显提升，重点行业、重点(diǎn)产品能源利用(yòng)效率和主(zhǔ)要污染物排放控制水平基本达到国(guó)际先(xiān)进水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产(chǎn)总(zǒng)值能耗和规模以上工(gōng)业单位增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产(chǎn)总值(zhí)用(yòng)水量(liàng)和万元工(gōng)业增加(jiā)值用水量较2020年(nián)降幅不低于(yú)20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效(xiào)节水灌(guàn)溉(gài)面积(jī)32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重点(diǎn)工(gōng)程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到(dào)85％以上(shàng)，秸秆综合利用(yòng)率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源(yuán)化利用率(lǜ)达(dá)到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建(jiàn)筑比重力(lì)争(zhēng)达(dá)到100％，城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东(dōng)省全面(miàn)推行清洁生产实(shí)施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁(jié)生产是贯(guàn)彻落实节约资(zī)源和保护(hù)环境基本国策的重(zhòng)要举措，是(shì)推进生态文明(míng)建设、推动(dòng)减污(wū)降碳协同(tóng)增效的重要手段，是加快形(xíng)成绿(lǜ)色生产生活方式、促进经济社会全面(miàn)绿(lǜ)色转型和高质量发(fā)展的有效(xiào)途(tú)径。为贯彻落实《中华人民共和国(guó)清洁生产促(cù)进法》《“十四(sì)五”全(quán)国清(qīng)洁生产推行(xíng)方案》《广东省国民经济(jì)和社(shè)会发展第(dì)十四个五年(nián)规划和2035年远(yuǎn)景目标纲(gāng)要》《广东省生态文(wén)明(míng)建(jiàn)设“十四(sì)五”规划》，经省人(rén)民(mín)政府同意，制(zhì)定本方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习(xí)近平新时代中国特色(sè)社(shè)会主义思(sī)想为指导(dǎo)，全(quán)面(miàn)贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文(wén)明思想(xiǎng)和习近平总书记对广东(dōng)系(xì)列(liè)重(zhòng)要讲话、重要指(zhǐ)示批(pī)示精神，认(rèn)真落(luò)实国家(jiā)工作部署以及省委、省政府工作(zuò)要求，以节约资(zī)源、降低(dī)能耗、减污降碳、提质(zhì)增(zēng)效为(wèi)目标，以推进技(jì)术进步(bù)为主(zhǔ)线，以清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)为抓手，系统推进工业、农(nóng)业、服务(wù)业、建筑、交通运输等领(lǐng)域清洁生产(chǎn)，加快实施重(zhòng)点行业、重(zhòng)点(diǎn)领域清洁生产改造，创(chuàng)新(xīn)清(qīng)洁生产推行(xíng)方式(shì)，培育壮大清洁生产产(chǎn)业，为推动高质(zhì)量发展、实(shí)现碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和目标(biāo)提供有力支撑(chēng)。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年(nián)，清洁(jié)生产推行制(zhì)度体系基本建立(lì)，工业(yè)领域清(qīng)洁(jié)生产全面深入推行，农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑业(yè)、交通运输业(yè)等领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁(jié)生产进一步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走在全国前列，能源资源利(lì)用效率明显提升，重点行(xíng)业、重点产(chǎn)品能源利用效率和主(zhǔ)要(yào)污染物排放控(kòng)制水平基(jī)本达(dá)到国(guó)际先进水平，清洁(jié)生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地(dì)区生产总值能耗(hào)和规模以上工(gōng)业单位增加值能(néng)耗均比2020年(nián)下(xià)降14％，万(wàn)元(yuán)地区生(shēng)产总值用水量(liàng)和万元工业增加(jiā)值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万(wàn)亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重点工(gōng)程减排量分别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全(quán)省农(nóng)膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占(zhàn)新建建筑(zh闺蜜说他老公特别大怎么回复，闺蜜说他老公特别大怎么安慰ù)比重力争达到(dào)100％，城镇(zhèn)新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全(quán)面推行，释放(fàng)减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色制造(zào)体系。在支持(chí)高质量建设制造强省、推动(dòng)产业有序转(zhuǎn)移中，注重提升清洁生产水平，培育(yù)壮大(dà)清洁生产产业。强化(huà)全生(shēng)命周期理念，全(quán)方(fāng)位全过(guò)程推(tuī)行(xíng)工业产品绿色设计，扩大绿(lǜ)色低碳产品(pǐn)供给，加强商品过度包(bāo)装治理。在生态环境影响大、产品涉及面广(guǎng)、行业关联(lián)度高的行业，创建(jiàn)工(gōng)业产品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计示范企(qǐ)业(yè)。鼓励行业(yè)协会发布(bù)绿(lǜ)色产品设计指(zhǐ)南(nán)，推广绿色设计案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等(děng)我省特色(sè)行(xíng)业为重点，引导企业对(duì)标(biāo)国际先进水平实施绿色化(huà)改造(zào)。鼓励汽(qì)车、家(jiā)电、电子(zi)、机械、纺织、通信(xìn)等行业龙头企业构建上下游联动的绿色低碳(tàn)产业链供应链，带动上下(xià)游(yóu)企业同步实现绿色低碳发展。按照产业结构、能源利用、运(yùn)营管理、基础设施(shī)等绿色(sè)化要求，推动条件成熟的园区开展(zhǎn)碳达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加(jiā)强高耗(hào)能高排(pái)放低水平(píng)项目(mù)清洁(jié)生(shēng)产评(píng)价。对标节能减(jiǎn)排(pái)和碳达峰碳(tàn)中和(hé)目标(biāo)，对高耗能高排放项目实行清单(dān)管理、分类处置和(hé)动(dòng)态监控。严格高耗(hào)能高排(pái)放低(dī)水平(píng)项目准入(rù)，新建、改(gǎi)建、扩建项目应采取(qǔ)先进(jìn)适用(yòng)的工艺技术和装备(bèi)，单位产品能(néng)耗、物耗和(hé)水耗(hào)等达到(dào)清(qīng)洁生产先进水平。对不符合所在地区能耗(hào)强度和总量(liàng)控(kòng)制相关要求、不符合(hé)煤炭消费减(jiǎn)量替代或污染物排放区域削(xuē)减、能效水平低(dī)于本行(xíng)业能耗限额准入值等要求的高耗(hào)能高(gāo)排放低水平项目(mù)予以停(tíng)批、停建(jiàn)，坚决遏制高耗能高排放低水平项目(mù)盲目发展。探索(suǒ)建(jiàn)立高耗能高排(pái)放低(dī)水平(píng)的存量、增量项目清(qīng)洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁替(tì)代。合(hé)理控制化(huà)石能源消费，加大清洁能源推广(guǎng)应(yīng)用，提高(gāo)工业领域非化石能(néng)源利(lì)用比(bǐ)重。加快(kuài)天然(rán)气基(jī)础设施(shī)建设和互联互(hù)通，支持现(xiàn)有(yǒu)大型工(gōng)业(yè)企(qǐ)业及燃气电厂用户天然(rán)气直供。加快氢能技术创新(xīn)和基础设施建设，推动(dòng)氢能多元利用。拓宽电能替(tì)代领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷(cí)等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工(gōng)业负荷大、新能源条件好的(de)地区，支持分布式电(diàn)源开发建设和就近接(jiē)入(rù)消(xiāo)纳，开展源(yuán)网荷(hé)储(chǔ)一体化绿色(sè)供电园区建(jiàn)设。推(tuī)进原辅材料无害化替代，促进生产过(guò)程(chéng)中使用低毒低害(hài)和无毒无害(hài)原料，大力推广低（无）挥发性有机(jī)物含(hán)量的油墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业清洁低碳改(gǎi)造。强化能耗、水耗、环保、安(ān)全和技术等标(biāo)准约束，依法(fǎ)依(yī)规淘汰落(luò)后产能，扎实(shí)推进“散乱污”企(qǐ)业(yè)整(zhěng)治。全(quán)面(miàn)开(kāi)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核和评价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材(cái)、造纸、纺织印染(rǎn)等行(xíng)业(yè)为(wèi)重点，深入开展节能减排诊断，建立能(néng)效、污染物排放先进和落后清单，系统推进节能改造升级和污(wū)染物深(shēn)度治理(lǐ)，提高生产(chǎn)工艺和技术装备(bèi)绿色化水(shuǐ)平(píng)。加快企业(yè)及园区(qū)节能、节水、节(jié)材、减污、降碳等系统(tǒng)性清洁生产改造(zào)，推动产业循环式(shì)组(zǔ)合、企业循环式生产，积极(jí)创(chuàng)建无废企业、无(wú)废园区和生(shēng)态工业(yè)示范园区(qū)。加快推进村级工(gōng)业集聚(jù)区升级改(gǎi)造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿色）设计示(shì)范企业创建工(gōng)程(chéng)。重点实施轻(qīng)量化、模块化(huà)、集成化、智能化、无害化(huà)、节(jié)能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿色(sè)设(shè)计技术(shù)应用示(shì)范，培(péi)育(yù)一(yī)批工(gōng)业产(chǎn)品生态（绿色）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设工程。开展绿色(sè)制造技术创新和集成(chéng)应用，大力培育创建绿色工厂，培育一(yī)批具有生态主导(dǎo)力的产业链(liàn)链(liàn)主企(qǐ)业，打造(zào)一批具有行业特色的绿色低碳园区。到(dào)2025年，累计创建(jiàn)国家绿色工(gōng)厂达到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁生产改造工程。推动钢铁(tiě)、石化化工、有(yǒu)色金属、建材(cái)、纺(fǎng)织(zhī)印染、轻工等行业实(shí)施(shī)清洁生产技(jì)术改造(zào)，推动数(shù)据中心和5G等新(xīn)兴基础设施(shī)实施节能降碳改(gǎi)造，打(dǎ)造一(yī)批达到国际先进水(shuǐ)平(píng)的(de)清(qīng)洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施(shī)工业企业清(qīng)洁生产(chǎn)审核工程。以(yǐ)自愿性(xìng)和强制(zhì)性相(xiāng)结(jié)合的(de)方式(shì)，推动工业园区（集聚区）内的(de)企业、重点流域工业企业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工(gōng)业企业(yè)开(kāi)展清洁生(shēng)产审核(hé)。

　　（四）切实加强农(nóng)业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百县千(qiān)镇万村高质量发展各项(xiàng)要求(qiú)，加(jiā)快推进农业清洁生产。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁(jié)生产技术体(tǐ)系(xì)，实施粮经饲统筹、种养加结(jié)合、农(nóng)林牧渔融合发(fā)展等(děng)一体化(huà)发展(zhǎn)模式。支(zhī)持(chí)我(wǒ)省(shěng)预制(zhì)菜产(chǎn)业高质量发展。大(dà)力发展绿色(sè)低碳循环农业，推进农光互补、“光伏(fú)+设施农业(yè)”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农(nóng)业模式。增加农村(cūn)清洁能源供应，推动农村生物质(zhì)能综合利用。发展林业(yè)循环(huán)经济，培育林业(yè)龙头企业，建设林草中药(yào)材、油茶、竹等具(jù)有广(guǎng)东特(tè)色的林业产业发(fā)展基(jī)地，积极创建(jiàn)国家现代(dài)林业(yè)产业示范园区，实施森林生(shēng)态标志产(chǎn)品建设(shè)工程。以(yǐ)现(xiàn)代(dài)农业产业园、农(nóng)林业龙头企业等(děng)为重点，深入推行农(nóng)业清洁生(shēng)产，形成一批可推(tuī)广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业(yè)生产(chǎn)投入减量(liàng)。加强(qiáng)农业投入品(pǐn)生产、经(jīng)营等各环节规范化管理，统筹建立全(quán)省农药、兽药(yào)等投(tóu)入品追溯(sù)系(xì)统(tǒng)。开展“绿(lǜ)色农资”行动，持(chí)续(xù)推进(jìn)化肥(féi)农药减量增效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿(lǜ)色防控与专业化防(fáng)治，集成推广全(quán)程绿色防控技术(shù)模式，开展(zhǎn)绿色种(zhǒng)养循环农(nóng)业试(shì)点。加(jiā)强(qiáng)绿色投入品(pǐn)创新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物(wù)肥料等新型(xíng)肥料，拓(tuò)宽畜(chù)禽(qín)粪肥(féi)、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统筹(chóu)推广农业节水、节(jié)肥(féi)、节药、节地、节能等(děng)生(shēng)态友(yǒu)好型(xíng)农技与(yǔ)农(nóng)机装备，形成高效、清洁的农业生(shēng)产模式。优先支持粮食生(shēng)产功能区、粮食生产重点县、现(xiàn)代农业产业园等区域，集中(zhōng)力量建设集中连片、旱涝保收、节水高效(xiào)、稳产高产、生(shēng)态(tài)友好、宜机作业的高标准农田。深化测(cè)土配方施肥，推广机械深施、种肥(féi)同播、侧深(shēn)施(shī)肥(féi)、水肥(féi)一体等高效施肥方式。全(quán)面(miàn)推广健(jiàn)康养殖技术，推动兽用(yòng)抗(kàng)菌(jūn)药使用(yòng)减量。加快构建种植业、畜禽(qín)养(yǎng)殖业(yè)、水产养殖(zhí)业清(qīng)洁生产技术体系，大力推广(guǎng)种养(yǎng)加一体化发展模式(shì)。

　　8.加强农业废弃(qì)物资源化(huà)利用。积极推(tuī)动秸秆综合利用，加强(qiáng)农膜管理，推广(guǎng)普及标准地膜，推动机械化捡(jiǎn)拾、专业化(huà)回收和资(zī)源(yuán)化(huà)利用，全(quán)面(miàn)建立农药包装废弃物回收处理体系。持(chí)续推(tuī)进畜禽粪污资源化利用，支持推广清(qīng)洁养殖和(hé)粪污全量收集(jí)处理利用技术模式，鼓励在规(guī)模种(zhǒng)植基地(dì)周边建设农牧循环型(xíng)规模(mó)化(huà)畜禽养殖场，提倡粪肥(féi)就近还田利(lì)用，促进(jìn)农(nóng)牧结合(hé)循环发展。探索推广液体有机(jī)肥还田、全量收集还田等(děng)模式，提(tí)升种养(yǎng)结(jié)合水平(píng)。开展区域性(xìng)病死畜禽无害化处理及资源化利用(yòng)试(shì)点示范，持续创建国家农业(yè)绿(lǜ)色发展先(xiān)行(xíng)区。加强环境友好型种植(zhí)业示(shì)范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设(shè)，促进源(yuán)头控制(zhì)、过程拦截、末端治理与(yǔ)循环利用结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色(sè)化示范引(yǐn)领(lǐng)工(gōng)程

　　1.农业绿(lǜ)色发(fā)展先行区建设行(xíng)动。加强环境友(yǒu)好型种(zhǒng)植(zhí)业示范工程和(hé)牲(shēng)畜废弃物治理示范工程建(jiàn)设，创建国家(jiā)农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上(shàng)国家农(nóng)业绿色(sè)发(fā)展先行区，全域建设粤(yuè)北生态农业示范区(qū)。

　　2.农业节水行动。加强节水(shuǐ)灌溉工程(chéng)与农艺、农(nóng)机、生物(wù)、管理等措(cuò)施的集成与融合，加强灌区(qū)骨干渠系节(jié)水改造(zào)、田间工程(chéng)配(pèi)套和农业用水管理。到2025年，农田(tián)灌溉(gài)水有效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥(féi)农药减量增(zēng)效(xiào)行动(dòng)。大面积(jī)推广使(shǐ)用高(gāo)效(xiào)低风(fēng)险(xiǎn)农药和生(shēng)物防治(zhì)、物理防治、理化(huà)诱控等绿色防控技术，以(yǐ)及(jí)应用无人(rén)机等(děng)先进(jìn)植(zhí)保器械(xiè)开展水(shuǐ)稻、荔枝(zhī)和柑橘(jú)等作(zuò)物病虫疫情专业化(huà)防治服务(wù)。到(dào)2025年(nián)，全省化(huà)肥利(lì)用率稳定在40％以上(shàng)，主要农(nóng)作物(wù)农药利用率达到43％以上(shàng)，创建(jiàn)一批(pī)绿(lǜ)色种养循环(huán)农业试点(diǎn)县(xiàn)，支持建(jiàn)设15个农作(zuò)物病虫害绿色防控整建制(zhì)推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜回(huí)收。建立秸秆综(zōng)合利(lì)用长效(xiào)机制，实现(xiàn)秸秆综(zōng)合利用。开展(zhǎn)全(quán)生物降解(jiě)地膜(mó)在不同作物上(shàng)的应用推广。支持(chí)省级科(kē)研单位开(kāi)展秸秆综合利用(yòng)和全生物降(jiàng)解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务过程中的资源能源规范管理(lǐ)，整体提升清洁(jié)化服务效率。针对商场、超市、住(zhù)宿、餐饮等领域以及医院、学校等(děng)公(gōng)共机(jī)构的主要(yào)用能环节，开展节(jié)能改(gǎi)造，广泛(fàn)采用节能(néng)、节水、环保设备和产品(pǐn)。推动餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务(wù)闺蜜说他老公特别大怎么回复，闺蜜说他老公特别大怎么安慰业采用节能、节水和其他有利于环境保护的技术(shù)和设备，推广使用(yòng)节水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水嘴等节水(shuǐ)器具。从(cóng)严控制洗浴、高尔夫球(qiú)场、人工滑雪场等高耗水服务(wù)业用水(shuǐ)，优先(xiān)利用(yòng)再生水、雨水(shuǐ)等非常规水(shuǐ)源(yuán)，全面推广循(xún)环用水技术(shù)工艺，探(tàn)索(suǒ)开展合同节(jié)水管理。实施公共机构能效(xiào)、水效(xiào)领(lǐng)跑者引(yǐn)领(lǐng)行动，遴(lín)选一批公(gōng)共机构(gòu)能(néng)效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者(zhě)，树立(lì)先进标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐(cān)饮服(fú)务单位将清(qīng)洁(jié)生产理念融入绿(lǜ)色餐饮产品设计、服务全(quán)过程，推广可循环利用餐具。推进餐饮节约常(cháng)态化，鼓励餐饮(yǐn)服务(wù)单位在醒目位置张贴(tiē)节约(yuē)标(biāo)识，供应小份菜，提示适量(liàng)点餐，提(tí)供分餐服务，提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐(cān)饮企业提高(gāo)食(shí)材加(jiā)工(gōng)利(lì)用率(lǜ)，提(tí)供(gōng)符(fú)合节约要(yào)求的标(biāo)准化菜品(pǐn)，合理配置不同(tóng)规格盛(shèng)具，推(tuī)行适(shì)合不同群体(tǐ)的套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企(qǐ)业建设中央(yāng)厨房，推广“生产(chǎn)基地+中(zhōng)央厨房+餐(cān)饮门店(diàn)”经(jīng)营模式，推广绿色加工(gōng)和配送模式，支持净菜加工配(pèi)送(sòng)中(zhōng)心(xīn)建设(shè)。强化餐饮油烟治理，推动餐饮(yǐn)企业规范(fàn)收集餐厨垃(lā)圾，推(tuī)进厨(chú)余垃(lā)圾资源化利用(yòng)。

　　11.加强塑(sù)料污染综合治(zhì)理(lǐ)。餐(cān)饮(yǐn)、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储(chǔ)、批发、零(líng)售等服务(wù)性(xìng)企(qǐ)业(yè)要坚持清洁生产(chǎn)理念，改善(shàn)服(fú)务规程，减少一次性物(wù)品的使用。推进(jìn)宾馆、酒店、民宿等场所不(bù)再主动提供一次性塑(sù)料用品工作。推动电子(zi)商务、外(wài)卖、快递等行业包装(zhuāng)减量与可降解(jiě)包装替代、包装物循环利用，逐步减少使用一次性不可降解塑(sù)料包装袋、胶带和一(yī)次性塑料编(biān)织袋，全面推广使(shǐ)用电子运单(dān)。推广应(yīng)用塑料替代(dài)产品，使用环(huán)保布袋、纸袋等非塑(sù)制品和可降解购物袋。实施一次性塑料(liào)制(zhì)品使(shǐ)用、回(huí)收情况报告制度，督促(cù)指(zhǐ)导电子商(shāng)务(wù)、外卖等平台(tái)企(qǐ)业和(hé)快递企(qǐ)业按照国(guó)家要求制定一(yī)次性塑料制品减(jiǎn)量规则。充分发挥各类各级公共机构(gòu)示范带动(dòng)作用(yòng)，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.服(fú)务业(yè)清(qīng)洁(jié)生产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电商快递等行业(yè)开展清洁生产(chǎn)试点工作，在服(fú)务业各(gè)相(xiāng)关领域(yù)创建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育(yù)工程。开展绿色(sè)餐饮创建(jiàn)活动，鼓励(lì)各(gè)类主体参与(yǔ)绿色餐饮评价(jià)和监督工作，培(péi)育一批绿色(sè)餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐(cān)饮(yǐn)街区(qū)。

　　3.快递包(bāo)装绿色治理工程。推广电(diàn)商快(kuài)件(jiàn)原装直发，推(tuī)进可(kě)循环(huán)快递包装应用，推广标准化物流周转(zhuǎn)箱循(xún)环公用。到2025年底(dǐ)全省各邮政快(kuài)递网点不再(zài)使用不可降(jiàng)解的塑(sù)料包装袋(dài)、一次性塑(sù)料编织袋、塑料(liào)胶带，建设1-2个(gè)快递绿色包装研发生产基地(dì)。

　　（六）大(dà)力推动建筑业(yè)清洁生产

　　12.推动(dòng)新建建筑(zhù)用能(néng)清洁化低碳化。加快提(tí)升建筑能效水平(píng)，新(xīn)建(jiàn)民用建筑全面按照绿色建筑标准进行建设(shè)，鼓励农民自建住房(fáng)参照绿色建筑标准(zhǔn)建设。积极采用自(zì)然通风(fēng)、天然采光、隔音降噪等生态共享的建筑设计方(fāng)式。大力推进可(kě)再生能源建(jiàn)筑应用，积极推广应用太阳能光伏、太阳(yáng)能光热、空(kōng)气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一(yī)体化建设。积极(jí)推行新建住(zhù)宅全(quán)装(zhuāng)修交付(fù)使用(yòng)，推(tuī)广管线分(fēn)离和一(yī)体化(huà)装修技术，提高建筑品质。推广应(yīng)用(yòng)高效(xiào)电气化技术与设备。鼓励广州、深圳等(děng)有(yǒu)条件地(dì)区开(kāi)展近零碳建(jiàn)筑试点示(shì)范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质改造。积极开展既有居住建筑节能改造，提高用(yòng)能(néng)效率和室内(nèi)舒(shū)适(shì)度(dù)。探索(suǒ)节能改造(zào)与小区公共环境(jìng)整(zhěng)治、适老设施改(gǎi)造(zào)、基础设(shè)施和建筑使(shǐ)用功(gōng)能提升改造统(tǒng)筹(chóu)推(tuī)进(jìn)的节(jié)能宜居综合(hé)改造模式(shì)，探索经济适(shì)用、绿(lǜ)色环保的技术路线，统筹(chóu)推动既有居住(zhù)建筑节水改造(zào)。加(jiā)强既有建筑空调、照明、电梯等(děng)重(zhòng)点用能设备(bèi)运(yùn)行调适(shì)，推广智慧用(yòng)能技术，提升物(wù)业节能降碳(tàn)管(guǎn)理水平。完善(shàn)公共供水管网设施，提升(shēng)供水管(guǎn)网漏(lòu)损控制(zhì)水平。积(jī)极引导公共机构实(shí)施清(qīng)洁生产综合性提升(shēng)，针对(duì)照(zhào)明、空(kōng)调、电梯、热(rè)水、冷库(kù)等主(zhǔ)要(yào)用(yòng)能环节(jié)开展节能(néng)改造(zào)，合理设(shè)置室内温度(dù)，充分利(lì)用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快(kuài)推进建筑工业化，大(dà)力发展(zhǎn)装配式建筑，推广钢结(jié)构住宅，开展装配式装修试(shì)点。提高预制(zhì)构(gòu)件和部品部件(jiàn)通用(yòng)性，推广标(biāo)准化、少(shǎo)规格、多组合设计。推广(guǎng)应用绿色(sè)建材(cái)，鼓励政府采购工(gōng)程项目优先选用获(huò)得绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)材认(rèn)证标识的(de)建材产(chǎn)品。农房(fáng)建设鼓励就地取材和利(lì)用(yòng)乡土(tǔ)材料。发展建筑产(chǎn)业互联网，实现建(jiàn)筑材(cái)料(liào)数(shù)字(zì)化管理，促进合理安排(pái)材料采购(gòu)，减少(shǎo)材料损耗(hào)和运(yùn)输距离。推(tuī)动施工现(xiàn)场(chǎng)优先(xiān)使用节能灯具和节电型施工机械(xiè)，对(duì)多台同类设备实施群控技术，监(jiān)控重点能耗设(shè)备耗能，探索施工用(yòng)能限(xiàn)额。加强对施工(gōng)现(xiàn)场的管理，将房屋建筑和市(shì)政(zhèng)工(gōng)程施工(gōng)工地噪声、扬尘、污(wū)水、建筑垃圾等纳入建(jiàn)筑业(yè)清洁生产管(guǎn)理范畴，推动建设一(yī)批(pī)建(jiàn)筑领(lǐng)域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾(jī)源头管控(kòng)。加强(qiáng)建筑垃(lā)圾再生利用(yòng)装(zhuāng)备研发，研制建筑垃圾处理(lǐ)和资源(yuán)化利用成套装备。开展再(zài)生骨料(liào)强化技(jì)术(shù)、再生建材生产技术、再生细粉活化(huà)技术、专用添(tiān)加剂技术等研发(fā)。推广应用建筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓励利(lì)用建(jiàn)筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基路面材(cái)料、路(lù)面透(tòu)水砖(zhuān)等新型绿色建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾(jī)再生(shēng)产(chǎn)品的应用领域。大(dà)力推广(guǎng)应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂(shā)浆及(jí)水(shuǐ)泥制(zhì)品生产过程的“三废”零排放、废弃物综合(hé)再(zài)生利用。建立建筑垃(lā)圾(jī)分类处理制度(dù)，推进(jìn)各类建筑垃圾资源化(huà)利用，规范建筑垃圾堆存、中(zhōng)转和资源化利用场所建设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新建建筑能效提升(shēng)工程。逐步提(tí)高(gāo)新建绿(lǜ)色建筑节能(néng)强制性标准水(shuǐ)平，进一(yī)步提(tí)高建筑围护结构等部位的节能(néng)性(xìng)能要求。到(dào)2025年(nián)，建设超低能耗、近零能(néng)耗建筑200万(wàn)平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海绵城市建设(shè)、城市更新、绿色社区创建等(děng)工作，统筹推进既(jì)有居住(zhù)建筑(zhù)节能绿(lǜ)色(sè)化改造。“十(shí)四五”期间，累计(jì)完成既有建筑节能绿色化改(gǎi)造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大力发展建筑分(fēn)布式(shì)光伏(fú)。推动(dòng)太阳能(néng)光(guāng)热系统在中(zhōng)低层住宅、酒(jiǔ)店(diàn)、宿(sù)舍、公寓(yù)等建(jiàn)筑中应用，积(jī)极(jí)推广高效空气源热泵(bèng)技术(shù)及产品，提高建筑(zhù)终端电(diàn)气化水平(píng)，到2025年，新增建筑太(tài)阳能光伏装机(jī)容量200万千瓦，建筑能耗中(zhōng)电力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装配式建筑产业基地、典型项目和科(kē)技(jì)示范工程，加大装配式建筑混凝土结构和钢结(jié)构(gòu)等装配式建筑(zhù)推广力度，力(lì)争(zhēng)2025年(nián)底全(quán)省城(chéng)镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程。落实财政部(bù)、住(zhù)房城(chéng)乡建设部(bù)、工业和(hé)信息化部(bù)《关于扩大政府采购支持(chí)绿色(sè)建材促进建筑品质提升政(zhèng)策实施范围的(de)通知》要(yào)求，将医院(yuàn)、学校、办公楼、综合体、展览(lǎn)馆、会(huì)展(zhǎn)中心、体育馆、保障房等政府采购工程项目，以及适用招标投(tóu)标(biāo)法的政府采购(gòu)工程项目纳入政府绿(lǜ)色采(cǎi)购(gòu)政策实施(shī)范围。

　　6.建(jiàn)筑垃(lā)圾资源化利用(yòng)工程。鼓励(lì)利用(yòng)建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路(lù)基(jī)路面材料、路(lù)面透(tòu)水砖等(děng)新(xīn)型绿色建材。到2025年(nián)，建筑垃(lā)圾综合(hé)利用率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎(zhā)实开展交通运输清洁(jié)生(shēng)产

　　16.优化交通运输结构和组织(zhī)方式。发展(zhǎn)智(zhì)能(néng)交通，推动不同运输方式的(de)合理分工、有(yǒu)效衔接(jiē)，降低空载率(lǜ)和不合(hé)理客(kè)货运周转量，提升(shēng)综合运(yùn)输(shū)效率(lǜ)。加快大(dà)宗货(huò)物和中长途货运“公(gōng)转(zhuǎn)铁(tiě)”“公(gōng)转水”，积极推行公(gōng)铁(tiě)、空(kōng)铁、铁水、江海等多式联运，推动发展“一票式”“一单制”联程客货运服务。加快推动城市(shì)轨道交通、公(gōng)交专用道、快速公交(jiāo)系统(tǒng)等(děng)公共(gòng)交通基(jī)础设施(shī)建(jiàn)设，强化(huà)智能化手段在城市公(gōng)共交(jiāo)通管(guǎn)理中的应用。加快推(tuī)进城市绿(lǜ)色(sè)货运配送，优化城市货(huò)运和快递配送体系，完善城市主(zhǔ)要商业区、校园、社区等末端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用节能低碳型交(jiāo)通工具。大力推广节能及新能源汽车，推动城市公(gōng)共服(fú)务及货运配送车辆电动化(huà)替(tì)代，提高城市公交、出租车、城市配(pèi)送(sòng)、邮政快递(dì)、机场转运、铁路货场等电(diàn)动(dòng)新(xīn)能源运输(shū)工具的比例。有序发展氢燃料(liào)电池汽车，稳(wěn)步(bù)推动电(diàn)力、氢燃料车辆对燃油商用(yòng)、专用(yòng)等(děng)车辆的替代(dài)。全面(miàn)实(shí)施(shī)重型柴油车国六(liù)排放标准和非道路(lù)移动柴油机械国四排(pái)放(fàng)标准，基本淘汰国三及(jí)以下(xià)排(pái)放标准(zhǔn)的柴油和燃气汽车(chē)。推(tuī)广使用LNG动(dòng)力(lì)船(chuán)舶、纯电动(dòng)船舶，加快推进码头(tóu)岸电设(shè)施建(jiàn)设，推(tuī)动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交(jiāo)通基础设施建设。将绿色节能低(dī)碳贯穿交通基(jī)础设(shè)施规(guī)划、建设、运营和维(wéi)护全过(guò)程，有效降低交(jiāo)通(tōng)基础设施(shī)建设(shè)全生命周期(qī)能耗(hào)和碳排放。推动(dòng)新材料、新技(jì)术(shù)、新工艺在(zài)交通运输领域(yù)的应用，积(jī)极推广应用(yòng)温拌沥青、智能通风、辅助动力替代和(hé)节能灯具、隔声(shēng)屏(píng)障等(děng)节能环保(bǎo)技(jì)术(shù)和产品。推广粉煤(méi)灰(huī)、煤矸石、矿(kuàng)渣(zhā)等工业(yè)废料和疏浚土、建筑(zhù)垃圾在交通基(jī)础设施建设养(yǎng)护中的(de)综(zōng)合利用。推(tuī)广可再生能源在交通基础设施建设运(yùn)营中的应用，构建综合(hé)交通枢纽场(chǎng)站绿色(sè)能源(yuán)系统(tǒng)。积极倡导加(jiā)油站错峰(fēng)卸(xiè)油、车主夜(yè)间加油、公众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通运输(shū)清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程

　　1.交通运输网(wǎng)络效率提升工程(chéng)。加强西江、东江、北江、韩江等内(nèi)河主通道建设，提升铁路货(huò)运等级，加快(kuài)铁水多式(shì)联(lián)运发展。到2025年，全省(shěng)水路货物运输(shū)量比重达到26％左右，全省港口集装箱(xiāng)铁水联(lián)运年(nián)均增长率(lǜ)达到15％以(yǐ)上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装备推(tuī)广工程。持(chí)续(xù)推进(jìn)城市公交(jiāo)、出(chū)租汽车(chē)、城(chéng)市物流配送车辆的(de)电动化(huà)，推动氢燃(rán)料电池汽车的示(shì)范(fàn)运(yùn)用，加快高速(sù)公路服务区、港区、公交(jiāo)站场等建设加(jiā)氢(qīng)、充电(diàn)站(zhàn)（桩），全(quán)面推进港(gǎng)口船舶岸电使(shǐ)用。到2025年，实现高速公路服务区快充(chōng)站全覆盖(gài)，港口码头泊(pō)位岸电覆(fù)盖率达70％以(yǐ)上(shàng)。

　　3.交通领域清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)标(biāo)杆创(chuàng)建工程。推动(dòng)交通(tōng)运输企业(yè)、港口(kǒu)码头、公交站场(chǎng)、地铁、加油站、充电站(zhàn)等开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核(hé)，建设一批省级清(qīng)洁生产标(biāo)杆企业。

　　三、强化科技(jì)产业支撑，全面提升清洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八(bā)）加(jiā)强科技(jì)创新引领(lǐng)

　　加强清洁(jié)生产领域重大、关键(jiàn)、共(gòng)性技术和装备等方面的基础研究和应用(yòng)技术创新(xīn)性研究(jiū)。围绕产品绿色设计、工业节能降碳、能源清(qīng)洁低碳安全高效利用(yòng)、污水资源化、农业节水灌溉(gài)控制及绿(lǜ)色防(fáng)控、多(duō)污染(rǎn)物协同减排、固体废弃物资源(yuán)化等(děng)方向，确立一批重点攻关(guān)项目(mù)，突(tū)破一批核心关键技术，研制一批重大技术(shù)装备(bèi)。鼓励骨干企业联合上下游企业、高(gāo)校(xiào)、科研院所创(chuàng)建(jiàn)绿色低碳(tàn)领域科技创新平台，推动科技创新平台(tái)与产业创新中心、制造业创新中(zhōng)心等产(chǎn)业创新平台协(xié)同开展清洁生(shēng)产共(gòng)性关(guān)键技术攻关和装(zhuāng)备研制，促(cù)进(jìn)科技成果转移转化和(hé)产业化。

　　（九(jiǔ)）推动(dòng)清洁生产技术(shù)装备产业化

　　积极引导、支持企业开发具有自主知(zhī)识产权的(de)清洁(jié)生产技(jì)术和(hé)装备，培育一批拥有自主知识产权(quán)、掌(zhǎng)握清洁生产核心(xīn)技术装备的骨干企业(yè)和“专精(jīng)特新”中小企(qǐ)业。编制发布清(qīng)洁生(shēng)产先进技术目录，鼓(gǔ)励和支(zhī)持行业、企业应用先(xiān)进适用的(de)清洁生(shēng)产技术和装备。发挥清(qīng)洁生产相关社会组织作用，大力(lì)推(tuī)进(jìn)源头减量、过(guò)程控制(zhì)、末(mò)端治理等(děng)清洁生产技(jì)术(shù)装备(bèi)推广应用，加快清洁生产(chǎn)关键技术(shù)装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产(chǎn)服(fú)务业

　　创新清洁生(shēng)产服务模式(shì)，探(tàn)索(suǒ)建立以(yǐ)绩效为(wèi)核(hé)心的清洁生产(chǎn)服务支付机制。加(jiā)快建(jiàn)立规范的清洁生产咨询服(fú)务市场，鼓励(lì)具有(yǒu)竞争力的第三方清洁生产服务(wù)企业为(wèi)用户提供(gōng)咨询、审(shěn)核、评价、认证、设计、改造(zào)等“一站(zhàn)式”综合服务(wù)，有效发挥第三方(fāng)服务机构对(duì)清洁生产工(gōng)作的支撑作用。加强第三方服务机构管理(lǐ)，探索建立第(dì)三方服务机构行业准入、考核管(guǎn)理、责任追(zhuī)溯等机(jī)制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十(shí)一(yī)）加强绿色清(qīng)洁生产行业人才培养

　　加(jiā)强清洁生产服务机(jī)构专业培训，培育一(yī)批高(gāo)水平、专(zhuān)业化的清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务机构。强化清(qīng)洁生(shēng)产管(guǎn)理(lǐ)人才(cái)和技术服务人才队伍(wǔ)建设(shè)，分(fēn)层次、分类别开展清(qīng)洁生产服务机构从业人员和(hé)企业(yè)相关负责(zé)人员能(néng)力培(péi)训，提升清洁生(shēng)产管理和技术人员业(yè)务水平。探(tàn)索将绿(lǜ)色清洁生(shēng)产人才(cái)纳入广(guǎng)东省专业(yè)技术人才职称评级系统，畅通(tōng)绿色清洁(jié)生产专业技术人才职称(chēng)晋升通(tōng)道(dào)，培育(yù)壮大(dà)绿色清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数(shù)字化智能化水平

　　推进5G、工业(yè)互联网、云计算、人(rén)工智能、数(shù)字(zì)孪(luán)生等(děng)信息技术在绿色制造、清洁生产领域的(de)应(yīng)用，结(jié)合省(shěng)碳排放监测智慧云(yún)平台建(jiàn)设进展，探索提供(gōng)清(qīng)洁生产信息化(huà)公共服(fú)务。提升钢铁(tiě)、石(shí)化(huà)、建材(cái)、有色金属等流程型工业企业(yè)制造(zào)过(guò)程核心装备(bèi)和(hé)关键(jiàn)工序的数字化(huà)水(shuǐ)平，实(shí)现生(shēng)产(chǎn)过(guò)程物质流(liú)、能量流等信(xìn)息采集(jí)监控、智能分析(xī)和精细管理。推进(jìn)机械(xiè)、汽车、船(chuán)舶、电子、家电(diàn)等离散型工业企业开展全面数(shù)字化管理，以数据(jù)为驱动提升行业绿色低(dī)碳技术创新、绿(lǜ)色(sè)制造和运维服务水平。鼓(gǔ)励工(gōng)业企(qǐ)业(yè)开展资(zī)源(yuán)能源(yuán)碳排放(fàng)信息(xī)化管控系统及污染物在(zài)线监测系统建设，推动重点(diǎn)用(yòng)能(néng)设备、新(xīn)能源设备等数(shù)字化(huà)改造。进一(yī)步完善省重点用能单位能(néng)耗在线监(jiān)测系统(tǒng)建设(shè)，加快推(tuī)进(jìn)重点用能单位应接尽接。依(yī)托(tuō)粤商(shāng)通平台搭(dā)建清(qīng)洁(jié)绿色(sè)生(shēng)产(chǎn)服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚(jù)焦钢铁、石化化工、有色(sè)金(jīn)属、建材、纺织、造(zào)纸等重点(diǎn)行(xíng)业，实施生产工艺深度(dù)脱碳(tàn)、原材料(liào)替代、工业流程再造、电(diàn)气化(huà)改造、二氧(yǎng)化碳回收利(lì)用等绿色低(dī)碳技术(shù)试点示(shì)范。

　　2.清洁(jié)生产技术装备推(tuī)广工程。发展高效节能电机、变(biàn)压器、风机、水泵、热泵、余压余热利(lì)用、动力电(diàn)池柔性控制和梯级利用、绿色数据中心等技(jì)术(shù)装备。发展(zhǎn)低能耗、分散式、模(mó)块化(huà)大气污染(rǎn)治理(lǐ)、水污(wū)染治理、土(tǔ)壤污染治理、环境监测、固废处(chù)理、退役动(dòng)力蓄(xù)电(diàn)池处(chù)置利(lì)用(yòng)等环保(bǎo)技术(shù)装备。

　　3.废旧物资循环利用技(jì)术攻关工程。开展报废汽车、废旧电器电子产(chǎn)品的智能(néng)拆解和拆解物(wù)自(zì)动(dòng)化分选等关键技术装备(bèi)研发，发展(zhǎn)退役动力(lì)电池、光伏组件(jiàn)、风电机组叶片、大型(xíng)旧轮胎等新(xīn)兴产业废(fèi)物循环利用(yòng)技术，研(yán)发(fā)废(fèi)旧塑料(liào)的改性改质技术。

　　4.清洁(jié)生产服(fú)务(wù)业培育工程。支持能源管理、环保、资源综合(hé)利(lì)用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设(shè)计等服务产(chǎn)业发展。培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生(shēng)产核心(xīn)技术装(zhuāng)备的企业和一批(pī)高水平、专(zhuān)业化的清洁生(shēng)产服务(wù)机构。

　　四(sì)、深(shēn)入推进(jìn)模式创新(xīn)，激(jī)发清洁(jié)生产(chǎn)市(shì)场主体活力

　　（十三(sān)）创新(xīn)重(zhòng)点行业企业清洁(jié)生产推(tuī)行方(fāng)式

　　大力推动省内重点行(xíng)业的龙头(tóu)企业、链主企业实施(shī)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，带头(tóu)开展数字(zì)化(huà)、网络化、智能化(huà)、绿色化等新(xīn)技术、新场景应用，开展先进适(shì)用清洁生(shēng)产(chǎn)技术和装备(bèi)应用示(shì)范和推(tuī)广。支(zhī)持中小(xiǎo)企业强化(huà)产业链供应链上下(xià)游协作和绿色低碳发展，鼓励龙(lóng)头(tóu)企业、链主企业对产业(yè)链供应链上下游企(qǐ)业提出明确清洁生产(chǎn)要求，引领带动产(chǎn)业链供应链关(guān)联企(qǐ)业推行清(qīng)洁生产，实(shí)施清洁生产技术改造项(xiàng)目，提升清洁生(shēng)产水平，推动(dòng)全(quán)链条绿色低碳(tàn)发展。鼓励(lì)省属国企和其他大型(xíng)企(qǐ)业(yè)集团全面推(tuī)行清洁生产，完善内(nèi)部清洁生(shēng)产推行(xíng)机制，推动子公司(sī)、分公司开展清洁生产，提(tí)升(shēng)企业集团整体减污降碳(tàn)、绿(lǜ)色发展水平，形成(chéng)以大(dà)带(dài)小(xiǎo)、以小促大、以优助(zhù)强的融通发(fā)展格局。推动在工业(yè)、农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)、交通运(yùn)输(shū)等行业开展清洁生(shēng)产先(xiān)进示范建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产审(shěn)核管(guǎn)理模式创新

　　深入实(shí)行分(fēn)级、分类管(guǎn)理模(mó)式，继续(xù)实施差别化清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)制度，对高耗能(néng)、高耗水、高排放的企业(yè)以(yǐ)及生产、使(shǐ)用、排(pái)放涉及优先控制(zhì)化学(xué)品名录中(zhōng)所(suǒ)列(liè)化学物质的企业严格实施清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)，对生产工(gōng)艺简单(dān)、环境影响较小的企业可采用简(jiǎn)易流程清洁生产(chǎn)审核并简化(huà)评估(gū)验(yàn)收流程(chéng)。探索建立适(shì)合小微型企业清洁生产审核(hé)评估、验收技术方法，创新(xīn)引导小微型企(qǐ)业(yè)实施清洁生(shēng)产的(de)积极性。鼓(gǔ)励企业开(kāi)展自愿性(xìng)清洁生产(chǎn)评价认证，对通过评价认(rèn)证且满(mǎn)足清(qīng)洁生产审核(hé)要求的，视(shì)同(tóng)开展清洁生产审(shěn)核。积极推动(dòng)清(qīng)洁生产审(shěn)核与节能审(shěn)查、节能监察(chá)、环境(jìng)影响评价和排污许可等管理制度有效衔接。鼓(gǔ)励有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)的地(dì)区(qū)开展行业、园区和(hé)产(chǎn)业集群(qún)整体(tǐ)审核试点。研(yán)究(jiū)将碳(tàn)排放(fàng)指标纳入清洁生产(chǎn)审(shěn)核，提升行业、工业园区(qū)和产业(yè)集(jí)群(qún)整体清洁生产水平，有条件的(de)地区(qū)可开(kāi)展(zhǎn)政府购买第三方清洁生产审核服务试点。

　　（十(shí)五）探(tàn)索区域(yù)协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河(hé)、广佛(fú)跨界河、茅洲河(hé)、练江及小东江等重点流域企业清洁生产工作力度，推(tuī)动流域(yù)内(nèi)污染企(qǐ)业(yè)全面实施清洁生(shēng)产审(shěn)核。结(jié)合园区循环化改造、绿色(sè)低碳园区建(jiàn)设(shè)、生态工业园区建(jiàn)设，支持省级(jí)及以(yǐ)上园区建设清(qīng)洁生产示(shì)范园区。以粤港澳大湾区建设(shè)为契机(jī)，深入推进粤(yuè)港清洁生(shēng)产伙伴计划，深(shēn)化(huà)粤港清洁生产长效合作机制，推(tuī)动(dòng)粤港(gǎng)两(liǎng)地企(qǐ)业在节能环(huán)保、清洁生(shēng)产及资(zī)源利(lì)用方面的合作，强化区域内污染联(lián)防联控、废物协同处(chù)置、设(shè)施共建(jiàn)共享。

　　（十六(liù)）推进市场化(huà)机制(zhì)改革创新(xīn)

　　强(qiáng)化绿色金融支(zhī)持，有效落实碳(tàn)减排支持工具等(děng)货(huò)币政策工具，鼓励银行等各类金融机(jī)构创新推(tuī)广绿色信贷产品，加(jiā)大对清洁生产(chǎn)技术研发(fā)、清洁生产(chǎn)重点项(xiàng)目(mù)等的支(zhī)持力度，引导(dǎo)企业扩大清洁生产投资。探(tàn)索(suǒ)推动达标企业通过清(qīng)洁(jié)生产技术升级改(gǎi)造实(shí)现的主要污(wū)染物排放稳(wěn)定削减量、节(jié)能量，在完成主要污染(rǎn)物减排、节能任(rèn)务的基础上(shàng)，可按相关规定将富余(yú)指标进入排污(wū)权、用能权交(jiāo)易市场进(jìn)行交易，或用于企业(yè)自身发(fā)展所需的产能扩容及新产品新(xīn)增产量所需的污染物排放指标。大力推进清洁生产服务市(shì)场化(huà)，推(tuī)行合同(tóng)能(néng)源管(guǎn)理、合同节水管理等模(mó)式和以环(huán)境(jìng)治(zhì)理(lǐ)效果为导向的环境托(tuō)管服(fú)务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审核创新试点(diǎn)工程

　　清洁(jié)生产审核创新(xīn)试点工程。以钢铁、石(shí)化、建材、有色金属、印染(rǎn)、造纸、化学原(yuán)料药(yào)、电镀(dù)、农副食(shí)品加工、工业(yè)涂(tú)装(zhuāng)、包装印刷等为重点，实施行业、园(yuán)区和产(chǎn)业集群整(zhěng)体(tǐ)清洁生产审(shěn)核创新试(shì)点，探(tàn)索建立具(jù)有引领示范(fàn)作(zuò)用的审核新模式，形(xíng)成可复(fù)制、可(kě)推(tuī)广的先进经验和典型案列。

　　五(wǔ)、完善组织保(bǎo)障体系(xì)，推进各(gè)项(xiàng)目标任务落地(dì)见效

　　（十七）加(jiā)强(qiáng)组(zǔ)织实(shí)施(shī)

　　省发(fā)展(zhǎn)改革(gé)委(wěi)加强组织协(xié)调，会(huì)同有关部门(mén)建立清(qīng)洁生产促进工作部门协(xié)调(diào)机(jī)制，统筹抓好本方案实施。省生态环境厅、工(gōng)业(yè)和信息化厅(tīng)、科技(jì)厅(tīng)、财(cái)政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村(cūn)厅、商务厅、市场(chǎng)监管局、能源局(jú)等部门按(àn)照职能分工抓好重点任务落实。各地市政府要(yào)落(luò)实主(zhǔ)体责任，加(jiā)大力度鼓励(lì)和促进(jìn)清洁生产，结合实际确(què)定本地区清洁(jié)生产重点任务(wù)，制(zhì)定具(jù)体落(luò)实措(cuò)施(shī)。

　　（十八）强化(huà)政策激励(lì)

　　各级财政积极探索(suǒ)有效方式，支持(chí)清洁生产工作。落实节能节(jié)水、环境治理、环境服(fú)务、环保(bǎo)技术与装备(bèi)、资源(yuán)综(zōng)合利用等有关财政税收(shōu)优(yōu)惠政(zhèng)策(cè)，落实从事污染防治的第三(sān)方企业减(jiǎn)按(àn)15％的(de)税率缴纳企业所得税的(de)税收优惠政策。企业用于(yú)清洁(jié)生产审(shěn)核和培训的费用可(kě)以列入企业经营成本(běn)。加强清洁生产(chǎn)审核和评价认证结果应用，将其作(zuò)为阶梯(tī)电价、水价、水资(zī)源费、重污染天气绩(jì)效分级(jí)管控等差异化(huà)政(zhèng)策(cè)制(zhì)定和实(shí)施的重(zhòng)要依据。严格落实绿色采购相关制(zhì)度，在政府采购（含适用招标投标法的政(zhèng)府采购工程项目）中加大绿色(sè)低碳产品采购力度。建立健(jiàn)全清洁(jié)生产激励制度(dù)，按照国家和省有关规定对工作成(chéng)效突出的单位和(hé)个人(rén)依法给予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标准

　　结合国(guó)家清(qīng)洁生产促进法修订(dìng)进展(zhǎn)，推进(jìn)《广东(dōng)省清洁(jié)生产促进(jìn)条例》立法(fǎ)工作，加强与相关法律法规的衔接协调，强(qiáng)化相关主体权利义务。结(jié)合我省产业发展实际，研究制(zhì)定(dìng)优势行业(yè)、优势产业清洁(jié)生产评价指标体系，鼓励相关行业协会、学会、专业机构、龙头(tóu)企业研究制(zhì)定各相关(guān)行业(yè)清洁生产团(tuán)体(tǐ)标准、清洁生(shēng)产指标(biāo)体系、行业(yè)清洁生(shēng)产技术规范等。加(jiā)强清洁生产数据统计分析(xī)，探索建立企(qǐ)业清洁生闺蜜说他老公特别大怎么回复，闺蜜说他老公特别大怎么安慰产(chǎn)绩效年度报告制度。

　　（二(èr)十(shí)）严(yán)格执法(fǎ)监管

　　各地清(qīng)洁生产(chǎn)工作完成(chéng)情况纳入节能、生态环境保护日(rì)常监(jiān)督检(jiǎn)查和相关考核。加强对企业清洁生(shēng)产(chǎn)开展(zhǎn)情况(kuàng)的(de)日常(cháng)监督检查，压实(shí)企业实施(shī)清洁生产审核的主体责任，引导和规范企业清洁(jié)生产行为。企业(yè)开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核情况纳入(rù)企业(yè)环境信用评价体系和环境(jìng)信息强制性披露范围(wéi)。严格把关清洁生(shēng)产审核质量，开展清洁生产审(shěn)核质量抽查，严厉打击企业、第三方(fāng)服(fú)务机构弄虚(xū)作(zuò)假行为。对违反《中华(huá)人(rén)民共和国清洁生(shēng)产促进法》和《清洁生产(chǎn)审核(hé)办法》相关规定并受到处罚的企业、第三方(fāng)服(fú)务机(jī)构(gòu)，依法依规通过(guò)“信用广东”网站等渠道(dào)向社会(huì)公布，并记入(rù)其信用记录。加强对清洁生产评估验收专家、清洁生产审(shěn)核咨询机构和人(rén)员(yuán)的规范管理。

　　（二十一(yī)）鼓(gǔ)励全(quán)民参与

　　深入开展清洁生(shēng)产宣传(chuán)教育(yù)活动，充分利用各类媒体、公益(yì)组织、行(xíng)业协会等宣(xuān)传清(qīng)洁生(shēng)产技术、法规政策、管理制度和典型案(àn)例等，提升社会公众的清洁生产(chǎn)意识，营造全社(shè)会共同推行清(qīng)洁生产的良好氛围，推动形成绿(lǜ)色生产生活方式(shì)。适时编制发布清洁生产典(diǎn)型案例汇(huì)编，及时总结(jié)推广典型案例和经验做法，以点带面形成示范(fàn)效应。鼓励相关行业协(xié)会、龙(lóng)头企业积(jī)极组织清洁生产国际会议、行业展会、专业论坛等，开展多形式(shì)的经验交流和技术(shù)推广。鼓励清洁生产领域的国内外交流合作，学习(xí)借鉴先进经验，促进人(rén)才(cái)、技术和信息交流(liú)。

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