5月4日，国家市(shì)场监管总局(jú)、公安部、商务(wù)部、国家卫健委、海(hǎi)关总署、国家税务总局、国家网信办、国(guó)家(jiā)中(zhōng)医药局、国家药监局、最高人民(mín)法院、最高人民检察院等(děng)十一(yī)部门联合印发《关于进一步加强医疗美容行业监管工作的指导意见(jiàn)》。

　　医美行业人士对(duì)钛(tài)媒(méi)体APP表示，从(cóng)此前的国家卫健委(wěi)等八部委联合颁布监管方案，到现在十一部委联(lián)合印(yìn)发指导(dǎo)意见，说明(míng)监管(guǎn)力(lì)度正在逐步加强，也愈加具体化、系(xì)统化(huà)，核心(xīn)依旧是让医美回归医疗的(de)本质(zhì)。

　　监管核心：让医美回归医疗本质

　　在《关于进一步(bù)加强医疗美容行业监(jiān)管工作的指导意见》中，明确规定医疗美容(róng)服务属于医疗活动，必须遵(zūn)守卫生健(jiàn)康有关行业准入的法律法(fǎ)规；同(tóng)时着重强调跨(kuà)部(bù)门综合(hé)监管，在现有法律法规框(kuāng)架下，从登记(jì)管理、资质审核(hé)、“证”“照(zhào)”信(xìn)息共享、通报会商、联合抽(chōu)查检查(chá)、协同(tóng)监管、行刑衔(xián)接等多个(gè)维度同时(shí)发力，构(gòu)建(jiàn)贯通协同、高(gāo)效联(lián)动的行业(yè)监(jiān)管体系。

　　此外(wài)，《指导意见》指出要(yào)统(tǒng)筹监管规范和促进发展(zhǎn)，充分考(kǎo)虑医疗(liáo)美(měi)容行业规(guī)律特点(diǎn)，在推进优化行业准入条件、提升市场主体(tǐ)登记管理服(fú)务、强化(huà)信息公开和信(xìn)用(yòng)约束等(děng)多个方面作(zuò)出规定。

　　来源(yuán)于(yú)国(guó)家(jiā)市场监督管理(lǐ)总(zǒng)局(jú)

　　对于(yú)此次《指导意见》的出台，成都美透(tòu)科技创始人林颖对钛媒体APP表示：“对(duì)机(jī)构来(lái)说，对(duì)超经营范围做了更明确(què)的(de)要求，尤其是生美和医美的区(qū)别；于执业医生而言，提(tí)高了准入门槛；于药器械而言，来源(yuán)的追(zhuī)溯，让产品渠道更合(hé)规(guī)合法。”

　　钛媒(méi)体APP注(zhù)意到，在此次出台的《指导(dǎo)意见》中，明确表示(shì)要加强生活美容(róng)行业管理，倡导在生(shēng)活(huó)美容机构张贴(tiē)“不得(dé)提供医疗(liáo上尉是什么级别，上尉是连长还是营长)美(měi)容服(fú)务”等(děng)警示语(yǔ)，引导生美机构依法诚信经营，不得违法或者(zhě)变(biàn)相从事医(yī)美活动(dòng)；同时强调加强(qiáng)对医美培训活动的监管，严禁(jìn)对“零(líng)基础(chǔ)”等无行(xíng)医(yī)资质人员提供医美技术培(péi)训；对(duì)发现涉嫌“无证无照”从事(shì)医疗美容(róng)活(huó)动的，按照《无(wú)证无照(zhào)经营查(chá)处办法(fǎ)》予以处置。

　　钛媒体APP从行业人士处获悉，医美的监管有两面性(xìng)，一方面对合规医美予以(yǐ)支持(chí)和保护，另一面对非法医美进(jìn)行打击，监管的力度将越来越大，预计监管的内容将越来越具体(tǐ)，整顿的核心是(shì)让医美回归医疗(liáo)本质，关(guān)键在于医疗质量和安全的持续改(gǎi)进。

　　强(qiáng)监管背后(hòu)：医美乱象(xiàng)丛生

　　近年来，医(yī)美监管力度持(chí)续加强(qiáng)。据(jù)钛媒体(tǐ)APP梳理，近两年(nián)来，上至(zhì)医美生物材(cái)料及耗(hào)材，下至(zhì)医美(měi)机构端，甚至(zhì)医(yī)美宣传平台等，皆(jiē)在全(quán)面加强监(jiān)管力度，前后(hòu)出台了《打击非(fēi)法医疗美容(róng)服(fú)务专项政(zhèng)治(zhì)工作(zuò)方案》、《医(yī)疗美容广告执法(fǎ)指南》以及(jí)《医疗(liáo)机构(gòu)管理条(tiáo)例(lì)》等。

　　医美产业近年监管(guǎn)政策，来源于国家健(jiàn)委、中整协、德勤研究等，钛媒体APP制作

　　对于(yú)近年来(lái)医美领域监管政上尉是什么级别，上尉是连长还是营长策(cè)密(mì)集出台的原因，医美营销专家立夏(xià)对(duì)钛媒(méi)体APP表示：“随着(zhe)轻医美的(de)快速发展，行(xíng)业(yè)暴露(lù)出(chū)很多问题引发监管(guǎn)方关(guān)注，比如(rú)‘黑(hēi)医美机构’‘黑医疗器械’‘黑医生(shēng)’，以及水(shuǐ)货假货、虚假营(yíng)销等问题频出。”

　　乱象层出背后，医美(měi)行业面临(lín)诸多挑战。据钛媒体(tǐ)APP了解，目前医美(měi)行业仍存在缺乏(fá)足够的(de)专业医(yī)疗人(rén)员资(zī)源供给、尚未形(xíng)成完善及规范(fàn)的医(yī)美专业(yè)培(péi)训体系、医美市(shì)场与(yǔ)服务的(de)合(hé)规(guī)状态有(yǒu)待(dài)整体提升(shēng)等问题(tí)。

　　据中信证券2021年7月出炉的研(yán)究报(bào)告调研测算，正(zhèng)规和非正规(guī)医美市场的(de)比(bǐ)例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据(jù)艾(ài)瑞咨询发布的《2020年中国医疗美(měi)容行业洞(dòng)察(chá)白皮书》指出，医美市(shì)场上(shàng)流通的(de)针剂正品(pǐn)率仅(jǐn)为33.3％，即(jí)每(měi)3支针剂(jì)当中，就有2支(zhī)是水货、假货。

　　在医美(měi)从业人员方面(miàn)，据艾瑞咨询统(tǒng)计，尽(jǐn)管(guǎn)中国已成为全球(qiú)第二大(dà)医美市场，中国每百万人拥有的整形医师的数量仅2.1人，远(yuǎn)低(dī)于美(měi)国的20.8人、日本的21.4人(rén)及(jí)韩国的(de)50.2人。钛(tài)媒体APP从行(xíng)业人士处(chù)获悉，与欧美(měi)及亚太其他国(guó)家相比，我(wǒ)国(guó)医美(měi)行业有资质的从业(yè)医生非常紧缺，我国优质(zhì)医美持证医师的培育(yù)可能(néng)需要8-10年。

　　值得一提的是，此次《指导意见》的出(chū)台，对医(yī)美个股的走(zǒu)势有一定影响(xiǎng)，截止(zhǐ)5月(yuè)5日收盘，昊(hào)海生科（688366.SH）跌幅超11％，华(huá)东医药（000963.SZ）、爱(ài)美客（300896.SZ）等也呈下跌态势。行业人士(shì)对钛媒(méi)体(tǐ)APP表示，新(xīn)的监(jiān)管政策出台，市场短(duǎn)期震(zhèn)荡属于正常现象，长期来看监(jiān)管有利于(yú)引领(lǐng)医美行业健康发展。

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