北京市经济和信息化局等三部门拟组织实施“北京(jīng)市通(tōng)用人工智能产(chǎn)业创(chuàng)新伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)”。其中提出，到(dào)2025年，基本形成要素齐(qí)全、技术领先(xiān)、生态完备、可(kě)有(yǒu)力支(zhī)撑(chēng)数(shù)字(zì)经(jīng)济高质量(liàng)发展(zhǎn)的通用人工智能产业发展格局(jú)。上下游产业链布(bù)局持(chí)续(xù)优化，优质(zhì)算(suàn)力、高质量数据供给支撑(chēng)能力大幅提升，大模(mó)型创新(xīn)应(yīng)用引(yǐn)领全国(guó)，每年落(luò)地10个以上重点场(chǎng)景商业化标杆应用并(bìng)形成10个以上行业标杆解决方案(àn)，培育一(yī)批应用大(dà)模型技术实现突破性(xìng)成(chéng)长的标杆企业，建成(chéng)具(jù)有国际影响力的通(tōng)用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业发展高地。

　　主要任务方面，计划提到，加(jiā)快满足(zú)近期迫切(qiè)算力需求(qiú)。发挥本市算力资(zī)源优势，通过与云厂商建立(lì)合(hé)作，加快归集(jí)现有算力，为市场主体提供多元化(huà)优质(zhì)普惠算力，保障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企业产品研(yán)发(fā)和技术(shù)创(chuàng)新(xīn)。采用用户单位与大模型团队结对方式，对形成(chéng)场景应用模式或试(shì)点案例的本市大模型团队训练、初(chū)创企业行(xíng)业(yè)模型调优及(jí)行业应用(yòng)推理算力，给予10％的(de)财(cái)政补(bǔ)贴。探索支(zhī)持各(gè)区重点(diǎn)布局(jú)的产业园区、基地按照入驻即享原则，对大模(mó)型(xíng)企(qǐ)业给予算(suàn)力支(zhī)持。

　　计划还提到，谋划(huà)建(jiàn)设国家级数据训练基地。在数据基(jī)础(chǔ)制度先(xiān)行示范区布局中谋划建设国家级(jí)数据训(xùn)练基地，探(tàn)索(suǒ)高(gāo)价值数(shù)据(jù)共享(xiǎng)的(de)版权、安全和激励机制问题，推动形(xíng)成(chéng)基于(yú)贡献的商业(yè)化合作(zuò)模式。发挥本市从事人工智能训(xùn)练数据的专业服务商优势，为大模型预训练的各个阶段所需(xū)的数据提(tí)供数据支撑(chēng)和技术(shù)服务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频(pín)等多模态的高质量数据(jù)集，助(zhù)力国家级数(shù)据训练基(jī)地建设(shè)。支持发(fā)展基于AIGC技术的(de)合(hé)成(chéng)数据新产(chǎn)业。

　　北京市通用人(rén)工(gōng)智能(néng)产业(yè)创新(xīn)伙伴计划

　　为(wèi)抢抓通用人工(gōng)智能产业(yè)发展新(xīn)机(jī)遇，推动大模型技术创新应(yīng)用，拟(nǐ)组织实施“北京市通用人工智能产业创新伙伴计(jì)划”。伙伴(bàn)计划(huà)聚焦于汇聚产(chǎn)业链上下游合(hé)作伙伴，构建政(zhèng)产学研(yán)用深度(dù)融合的协同(tóng)联动产业体(tǐ)系，推进大模型研发(fā)和应用，解放和发展数字经济时代新的(de)生产力，赋能千(qiān)行(xíng)百业数智化转型，助力全球数字经济标(biāo)杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习(xí)近平新时代中(zhōng)国特(tè)色社会主义思想为指导，深入贯(guàn)彻落实党(dǎng)的(de)二十(shí)大(dà)精神(shén)，深刻(kè)把握人工智能技(jì)术(shù)演进趋势(shì)和创新(xīn)发(fā)展规律，充分(fēn)发(fā)挥本市人工(gōng)智能领域的技术创新优势和产(chǎn)业(yè)资源(yuán)优势，围绕人工智能大模型的开发迭代，以场景(jǐng)应用(yòng)为牵引(yǐn)，集聚上下游伙(huǒ)伴，优化配置算力(lì)、数(shù)据和(hé)算法，加速大模型的行业应用(yòng)落地，推动构建通用人工智能产业生态，打造数字经济发展新的突破点、引爆点和增(zēng)长点。

　　二(èr)、工作原则

　　创新驱(qū)动。加(jiā)快推动(dòng)大模型基础理论、关键技(jì)术和应用模式研究，取得一批(pī)标志性、引领性、示范性(xìng)的创新应用成果(guǒ)，提升北京人工(gōng)智能创新策源能力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推进本市智(zhì)慧城(chéng)市应用场(chǎng)景开放，加快推动大模(mó)型(xíng)在行业应用领域尽早落(luò)地，不断提(tí)高场景应(yīng)用的整体性、系(xì)统性、可靠(kào)性(xìng)和(hé)前瞻(zhān)性，以(yǐ)场景应用(yòng)促进技术和产品的迭代升级。

　　重点(diǎn)突破。围绕(rào)当前智能算力不足、高质量数据(jù)供给不够等问题，抓住症结、精准施策，利(lì)用我国在垂直领域的场景优势，弥补关键薄弱环(huán)节，力争(zhēng)打通(tōng)痛点、难点(diǎn)和(hé)堵点，实现(xiàn)行业大模型的(de)率先突破。

　　开放(fàng)合作。结合大模型发展关(guān)键环节，遴选各个环节合作伙伴，合作伙伴紧密(mì)合作、高效(xiào)协同，形成产(chǎn)业链共同(tóng)体(tǐ)，共投(tóu)资源、共有成(chéng)果、共享收益、共筑生态(tài)。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年，基本(běn)形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发展的通用(yòng)人工(gōng)智能产业发(fā)展格(gé)局。上下游产业链(liàn)布局持续优(yōu)化，优质算力、高质量数(shù)据供给支撑能力大幅提升，大模(mó)型创新应用引领(lǐn五的大写是什么g)全国，每年落地10个以上(shàng)重点场景商业化标杆应用并形成(chéng)10个以(yǐ)上(shàng)行业(yè)标杆解决方案，培育一批(pī)应用(yòng)大(dà)模型技术实现突破性成长(zhǎng)的(de)标(biāo)杆(gān)企业(yè)，建成具有国际影(yǐng)响力的通用人工智能产业发(fā)展(zhǎn)高地。

　　四、“伙(huǒ)伴(bàn)计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)”旨在搭(dā)建人工智能(néng)大模型的(de)开放合(hé)作平台，建(jiàn)立协同合作(zuò)机制，寻找(zhǎo)利益契合点和最大(dà)公约数，推进(jìn)合作(zuò)伙(huǒ)伴(bàn)协同联动，实现资源供给(gěi)充裕、技(jì)术自主创新、应用落地(dì)见(jiàn)效、合作机(jī)制灵活的良性发展态势。具(jù)体划(huà)分为五类伙伴(bàn)，即(jí)算力(lì)伙伴、数(shù)据伙伴、模型(xíng)伙伴、应用伙伴和投(tóu)资伙伴。根据自身业务(wù)类型(xíng)，各(gè)类(lèi)市场主体(tǐ)可承担一个或多个(gè)伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供(gōng)多元(yuán)化高质量(liàng)算(suàn)力资源，保障本市(shì)大模型企业和AIGC企业产品研发(fā)和技术创(chuàng)新，优先为本市大(dà)模型(xíng)团队(duì)和创新企(qǐ)业提供优质算力(lì)服务(wù)，提供一系列的人(rén)工智能开发增值(zhí)服务工具，降低中(zhōng)小企业和个人开发(fā)者的算力使(shǐ)用(yòng)门(mén)槛(kǎn)，扩大本(běn)市(shì)大模型(xíng)发展集聚引领优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场中包括(kuò)数(shù)据提供方、数据服务方、数据(jù)交易方在(zài)内的市(shì)场(chǎng)主体。针(zhēn)对大模型训(xùn)练(liàn)所需(xū)的高质量数据(jù)，发挥数据提供方海量数据资源(yuán)优(yōu)势，基于(yú)数(shù)据交(jiāo)易(yì)方(fāng)搭建的流通交易(yì)平台和(hé)数(shù)据服务方的技术(shù)支(zhī)撑，实(shí)现训练数据的(de)有(yǒu)效供给(gěi)及合规高效、安全有(yǒu)序的流(liú)动。

　　（三）模(mó)型(xíng)伙伴

　　模型伙伴(bàn)是(shì)服务政务、工业(yè)、医疗、交通(tōng)、金融(róng)、教育、文旅(lǚ)等行(xíng)业的(de)解(jiě)决方案服务商，通(tōng)过(guò)行业(yè)典型场景牵引，在通用(yòng)大模(mó)型的基础上开发(fā)行业(yè)模型(xíng)，落地行(xíng)业应用并提供日(rì)常(cháng)服务(wù)，打通模型(xíng)即服(fú)务的最后(hòu)一公(gōng)里，并以行业(yè)模型反哺通用大(dà)模(mó)型技(jì)术(shù)的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用(yòng)伙伴是指应用大模型(xíng)能力支撑业务发展(zhǎn)的各类(lèi)行业用户，通过开放自身(shēn)典(diǎn)型场景，支撑打造(zào)基于行业数据的精准模型，带动业务发展，实现(xiàn)差异化竞(jìng)争优势。

　　（五）投资(zī)伙(huǒ)伴

　　投资(zī)伙(huǒ)伴以资本(běn)赋能通用人工智能(néng)产(chǎn)业发展(zhǎn)，发挥孵化、引导(dǎo)、带动(dòng)作用，驱(qū)动科技创(chuàng)新、培(péi)育标杆(gān)企业、促进项目落地，推动数字经济高质量(liàng)发(fā)展。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一(yī)）加快(kuài)满足近期迫(pò)切算力需(xū)求。发挥本市算(suàn)力资源优(yōu)势，通过与云厂商(shāng)建立合作，加快归集现(xiàn)有算力，为市场主体(tǐ)提供多元化优质普惠算力，保障本(běn)市大模型(xíng)团队和AIGC企(qǐ)业产品研发(fā)和技术(shù)创新。采用用户单位(wèi)与大模型团(tuán)队结对方式(shì)，对形成(chéng)场景应用模式或试点案例(lì)的(de)本市大模型(xíng)团(tuán)队训练、初创企业行业模型调优及行业应用推(tuī)理算(suàn)力，给予10％的财政(zhèng)补(bǔ)贴。探索(suǒ)支持(chí)各区重点布(bù)局的产业(yè)园区、基地按照入(rù)驻即享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　（二）提升(shēng)中长期(qī)算力(lì)供给能(néng)力(lì)。加快建设海淀区北京人工智能公共算力、朝阳区北京数字经济算(suàn)力中心(xīn)等重(zhòng)点项(xiàng)目，尽快形成算力(lì)供给，完善本(běn)市算(suàn)力供给体系。建设北京市(shì)公共算力服务(wù)平(píng)台，汇聚云厂商和本地算力，形(xíng)成统一服务窗口(kǒu)并实(shí)现(xiàn)算力任务(wù)调度，提(tí)升集约化、规模化、专业化算力(lì)能力，以商业化运营为(wèi)主、政(zhèng)府适度补贴为辅，满足未来5-10年本市人工智(zhì)能企业对算力(lì)的规模(mó)化需求。提高环京地(dì)区算(suàn)力一体化服务能力，形成全国算力网络调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三(sān)）推(tuī)出一批高质(zhì)量训练数据。梳理(lǐ)大模型训练数据需求清单和供(gōng)给目录(lù)，建(jiàn)立数据供需对接(jiē)机制。基于市大数据(jù)中心和(hé)北(běi)京国(guó)际大数据交易所探索建设(shè)可(kě)用于大模型训练的公共数据专栏和社会数据(jù)专(zhuān)区(qū)，推(tuī)动公共数据和社会数据定向有条件开(kāi)放。发(fā)挥在京国家机关、科研(yán)院所、企事业单位丰(fēng)富(fù)的(de)数(shù)据资源(yuán)优势，用好北京国际大(dà)数据(jù)交易(yì)所(suǒ)社会数(shù)据专区成果五的大写是什么及智源(yuán)研究院中(zhōng)文语料库，形成训练数据的(de)定向供给，对数(shù)据提(tí)供方给予一(yī)定比例的补贴支持。

　　（四(sì)）谋划建设国家级数据训练基地。在(zài)数(shù)据(jù)基础(chǔ)制度先(xiān)行(xíng)示(shì)范(fàn)区布局中谋划建设(shè)国(guó)家级数据训练基地，探索(suǒ)高(gāo)价(jià)值数据共(gòng)享的版权、安全和激励机制问(wèn)题(tí)，推动(dòng)形成基于(yú)贡献(xiàn)的商(shāng)业化(huà)合作模(mó)式(shì)。发挥本市从事人(rén)工(gōng)智能(néng)训练数据的专业(yè)服务商优(yōu)势(shì)，为大(dà)模(mó)型预训练(liàn)的各个(gè)阶段所需的数据提供数(shù)据支撑和(hé)技术(shù)服务，开发涵盖文本、图像、视(shì)频等多(duō)模态的(de)高质量数据集，助力国家级数据训(xùn)练基地建设。支持发(fā)展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术的(de)合成数据新产业。

　　（五(wǔ)）实施大模(mó)型应用创(chuàng)新标杆(gān)试点工程。围绕首都之窗智能问答、在线导办(bàn)等场景，依托私(sī)有化部署的算力集(jí)群资(zī)源，逐步(bù)开(kāi)展政务(wù)服务行业专有模型训练、精调(diào)、剪枝(zhī)、蒸馏等工作(zuò)，赋能“12345接诉(sù)即办”辅助(zhù)场景，总结专用模(mó)型实施部署经验，探(tàn)索政务服务大(dà)模型服务模式。支(zhī)持金融机构利用大模型技术打(dǎ)造“全(quán)能(néng)业(yè)务助理”，提(tí)升金融从(cóng)业者的服(fú)务半径和服务质量(liàng)。探索大模(mó)型助(zhù)力智慧城市(shì)建设，推动城市大脑(nǎo)等城市管理公共平台开放数据接口引入大(dà)模型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推(tuī)动大模型赋能千行百业。支持本市企业在“模型(xíng)即服务”人工(gōng)智能(néng)产业链中布局，加(jiā)强垂直领域攻关，实(shí)现重点场景应用突破，丰(fēng)富行(xíng)业应用生(shēng)态。聚焦本市虚拟(nǐ)数字人、数字医(yī)疗(liáo)、电(diàn)商零售等创新(xīn)活跃的数据(jù)优(yōu)势领域，加快(kuài)推进大模(mó)型商业化落地应用，加(jiā)速文字创造、人机(jī)交互(hù)、教育(yù)、影音(yīn)等场景落(luò)地应用(yòng)。加速(sù)信息交互领域的数字化转型(xíng)，变革知识(shí)创造行业生产方式，激发持(chí)续的(de)数字(zì)创(chuàng)新活力(lì)，深度赋能千(qiān)行百(bǎi)业。

　　（七）培育软件开(kāi)发新范式(shì)。变革软(ruǎn)件(jiàn)领域的(de)开(kāi)发应用模式，提(tí)升(shēng)软件(jiàn)生产力工具效能，利(lì)用生成式(shì)AI重构企业(yè)软(ruǎn)件。以开源(yuán)聚合(hé)创新，构建大模型开源社(shè)区，吸引科研(yán)院所(suǒ)、代码托管平(píng)台、开(kāi)发者及团(tuán)队在京形成(chéng)开放、包容(róng)、活跃的创新氛围。在基础软件(jiàn)领域引入大模(mó)型应用，提升国产操(cāo)作系统、办公、设计、编(biān)程软件性能，丰富信(xìn)创软件品类(lèi)。加强工业软件与大(dà)模型融合，加快推进智能工业软(ruǎn)件开(kāi)发应用，提升软件质量、丰富应(yīng)用功能(néng)。倡导(dǎo)模(mó)型(xíng)即服(fú)务，提升云服务商、集成企业服(fú)务水(shuǐ)平。鼓励(lì)互(hù)联网服务迭(dié)代升级，推动涌现(xiàn)大模型(xíng)+互联网(wǎng)新软(ruǎn)件(jiàn)新(xīn)服务。

　　（八(bā)）实施(shī)大模型底层支撑性技术筑基工(gōng)程。支持(chí)企业(yè)加大研(yán)发投入(rù)，加强(qiáng)互联协议、网络传(chuán)输(shū)、能耗优化等技术研发，提升片(piàn)间互联速率，构建高速计算集(jí)群网络传输(shū)系统(tǒng)，提升芯(xīn)片算力水平及集群表现。推(tuī)进(jìn)芯片制造工艺突破，加速工艺能力(lì)建设进程，以Chiplet技术进步弥补(bǔ)先进工艺技术代(dài)差，超前(qián)布局先进计算芯片(piàn)新技术、新架构。开展面(miàn)向不同芯片架构(gòu)、不同(tóng)应用(yòng)场景(jǐng)的软(ruǎn)硬件精准适(shì)配攻关，加(jiā)快不(bù)同芯片架构的接口适配、共性算子开发，加速(sù)推出基于自主算力的(de)软硬一(yī)体(tǐ)化解决方案。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划(huà)成员。通过有(yǒu)关部门邀请、企业(yè)自荐、行业组织推荐等方式，广泛征集伙(huǒ)伴计(jì)划成员，形成伙伴(bàn)计划成员名(míng)单，发挥伙伴计划成员资源优(yōu)势，帮助加快大模(mó)型研发(fā)迭代、推广应(yīng)用。

　　（二）建立常(cháng)态化(huà)联系服(fú)务(wù)机制。建立(lì)与伙伴计划成员常态化联(lián)系服(fú)务机制，将伙伴计划成员纳入市区两级重点企(qǐ)业服务机制。

　　（三）加大资金支持力(lì)度。利用高(gāo)精尖产业发(fā)展资金等支持通(tōng)用人工智能(néng)产(chǎn)业发展，推动算力基础设施(shī)建设、数据流通交易、关(guān)键技术研发等。充分利用高精尖发(fā)展基金，加大对通用人(rén)工智能产业(yè)投资，积极引入社会(huì)资本，鼓励设立(lì)通用人工智(zhì)能产业(yè)基(jī)金，加大(dà)对企业投入力度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣(xuān)传引导。充分发挥本(běn)市人工智能领(lǐng)域行业协会、产业联盟等社会组(zǔ)织的作用，积(jī)极推广伙伴(bàn)计(jì)划，做(zuò)好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀(xiù)经验做(zuò)法、先进技(jì)术产品、试点示(shì)范案(àn)例，加(jiā)大推广(guǎng)力(lì)度。

　　（五）加快大(dà)模型领域人(rén)才引育。支持伙伴(bàn)计划成员引(yǐn)育更(gèng)多具有(yǒu)国际竞争力和发展潜力的人才(cái)，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积(jī)极开展先行(xíng)先(xiān)试。努力在(zài)国家相关(guān)部委指导(dǎo)和支持下，争创国(guó)家数据基础制度先(xiān)行先试示(shì)范(fàn)区，建立健全鼓励包容创新(xīn)和审(shěn)慎(shèn)监(jiān)管的环境氛(fēn)围。

　　市(shì)经济和信息(xī)化局

　　市科委、中关(guān)村管委(wěi)会

　　市发展改革委

　　2023年(nián)5月(yuè)19日

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