金融界5月8日(rì)消息(xī) 两部门(mén)近(jìn)日联合印发(fā)的《关于规范房(fáng)地产经纪(jì)服务(wù)的意见》明确，加(jiā)强从业主(zhǔ)体管理。严(yán)格(gé)落实经(jīng)纪机(jī)构备(bèi)案制度。全面推行经纪从业(yè)人员实名登记。经(jīng)纪(jì)服务内(nèi)容(róng)由基本服(fú)务和延伸(shēn)服(fú)务组成。基本服(fú)务是促(cù)成房屋交易提(tí)供(gōng)的一(yī)揽子(zi)必要(yào)服务，延伸服务(wù)是可(kě)单独提(tí)供的额外服务。意见明(míng)确，严禁操(cāo)纵经纪服务收费。经纪机构不得滥用市场(chǎng)支配地位以不公平高价收取(qǔ)经(jīng)纪(jì)服务费用(yòng)。房地产互联网平台(tái)不得干预经(jīng)纪机(jī)构自主决定收费标(biāo)准。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住(zhù)房和(hé)城乡建设部市(shì)场(chǎng)监管总局关(guān)于规范房地(dì)产经(jīng)纪服务的(de)意见

　　各(gè)省、自(zì)治区、直辖(xiá)市及新疆生产(chǎn)建设(shè)兵团住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监(jiān)督管(guǎn)理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪对(duì)促进房屋交易、提高交易(yì)效率、保障交(jiāo)易(yì)安全(quán)具有重要作用。近年来，部(bù)分房地产经纪(jì)机构存1039违章代码是什么意思 1039违章代码扣分吗在利(lì)用房源客(kè)源优势收(shōu)取过(guò)高费用、未明码标价、捆(kǔn)绑收(shōu)费、滥用客户个人信息等(děng)问题(tí)，加重交易当(dāng)事人负担、侵害其合(hé)法权益。为规范房地产经(jīng)纪(jì)服务，加强房(fáng)地产经纪行业(yè)管理，促(cù)进房地产市场健康发展，现(xiàn)提出以下意见。

　　一(yī)、加强从业主(zhǔ)体(tǐ)管理。严格落实房地产经纪机构备案制度。为新建(jiàn)商(shāng)品房销售和存量房(fáng)买(mǎi)卖、租赁提供代理、居间等(děng)经(jīng)纪服务的(de)机构，应当按照《房地产经纪管(guǎn)理办法》规(guī)定向所在地住房和城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)部门备案(àn)。市、县住(zhù)房和(hé)城乡建设部(bù)门(mén)要(yào)全面推(tuī)行经纪从(cóng)业人员实名登记，加强经纪从(cóng)业人员管理。经纪从(cóng)业人员提供服(fú)务时，应当佩戴经(jīng)实名登记(jì)的工作牌、信息(xī)卡等，公示从业信(xìn)息，接受社会(huì)监督。

　　二、明确经纪服务内容(róng)。房地产经纪机构提供(gōng)的经纪服(fú)务由(yóu)基本(běn)服(fú)务(wù)和延伸服务组(zǔ)成。基本(běn)服务(wù)是房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构为(wèi)促成房屋(wū)交(jiāo)易提供的一揽(lǎn)子必(bì)要服务，包括提供房源客源信息、带客户(hù)看房、签订房(fáng)屋交易合同、协助办理不(bù)动产(chǎn)登(dēng)记等(děng)。延伸服务是房地产经纪机(jī)构接(jiē)受交易当事人委(wěi)托(tuō)提供的代办贷款等额外(wài)服务，每项(xiàng)服务可(kě)以单(dān)独提供。

　　三、合理确定经纪服(fú)务收费。房地产经(jīng)纪服务收(shōu)费由交易各方(fāng)根据(jù)服务内容、服务(wù)质量，结合(hé)市场供求关系等因素协商确定。房地产(chǎn)经纪机构要合理(lǐ)降(jiàng)低住房(fáng)买卖(mài)和租(zū)赁经纪(jì)服务费(fèi)用。鼓励按(àn)照成交价(jià)格越高(gāo)、服务费率越低的原则实行分档定价(jià)。引导由交易双(shuāng)方共同承担(dān)经纪服(fú)务费用。

　　四(sì)、严格(gé)实(shí)行明(míng)码标价。房地产经纪机构应当在经(jīng)营门(mén)店、网站、客户端等场所或(huò)渠道，公示服务项目、服务内容和收费标准，不得混合标价和捆绑收(shōu)费。房地(dì)产经纪机构提供的基本服务和(hé)延伸(shēn)服务(wù)，应当分别明确(què)服务项目和收(shōu)费(fèi)标准(zhǔn)。房(fáng)地产经纪机构收费前应(yīng)当(dāng)向交易当事人出具收费(fèi)清单，列(liè)明收费标准、收费金(jīn)额，由当事人签字确认。

　　五(wǔ)、严禁操纵(zòng)经纪服务收费(fèi)。具有市场(chǎng)支(zhī)配(pèi)地位(wèi)的房地产经纪机构，不得滥用市场支配地位以不公平高(gāo)价收取经纪服务费用。房地产互联网平台不得强制要求加(jiā)入平台的房地产经纪机(jī)构实行统一的经纪服务收(shōu)费标准，不得干预房地产经纪(jì)机构自(zì)主决定收费标准。房地产经纪机构、房地产互联(lián)网(wǎng)平台、相关行业组织涉嫌(xián)实施垄断行为的，市场监管(guǎn)部门依法开展反垄断(duàn)调(diào)查(chá)。

　　六(liù)、规范签订交易(yì)合同。各地(dì)住房和城乡建设部门要制定房屋买卖合同、租(zū)赁合同、经纪服务合同示范文(wén)本。房(fáng)地产经纪机构应当在经(jīng)营场所醒(xǐng)目位(wèi)置公示合同示范文本，方便交易(yì)当(dāng)事人(rén)使用。房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)促(cù)成房屋(wū)交易，应(yīng)当(dāng)通过房屋网(wǎng)签备案系统办理房(fáng)屋买(mǎi)卖、租赁合同网签(qiān)备案(àn)。

　　七、加强个人信(xìn)息保护。贯(guàn)彻落实《中华人民共和国个人信息保护法》，房地(dì)产经纪机构及从业人(rén)员不得非法收集、使(shǐ)用、加(jiā)工、传输他人个人(rén)信(xìn)息，不得非法买卖、提供或者公开(kāi)他人(rén)个人信息(xī)。房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)要建立健全客(kè)户个人信(xìn)息保护(hù)的内部管理制度，严格依法(fǎ)收集、使(shǐ)用、处理(lǐ)客(kè)户个(gè)人信息(xī)，采取有效措(cuò)施(shī)防范泄露(lù)或非(fēi)法(fǎ)使用(yòng)客户个人信(xìn)息(xī)。未(wèi)经当事人同意(yì)，房地产经纪机(jī)构及从业人员不得(dé)收(shōu)集个人信息和房屋(wū)状况信息(xī)，不(bù)得发(fā)送(sòng)商业性短信息或(huò)拨打商业性电话。

　　八、提升(shēng)管(guǎn)理服务(wù)水平(píng)。市、县住房和(hé)城乡建设(shè)部门(mén)要建(jiàn)立健全房(fáng)屋交(jiāo)易管理(lǐ)服务平台，加(jiā)强对交易(yì)房(fáng)源(yuán)、房地产经纪机构及从(cóng)业人员的管(guǎn)理。房地产经纪(jì)机构(gòu)发(fā)布的房源信(xìn)息，应当(dāng)通过平(píng)台进(jìn)行核验。鼓励通过(guò)房屋交易(yì)管理服(fú)务平台向交易当事(shì)人提(tí)供房源核验(yàn)、房源(yuán)发布、合同(tóng)网(wǎng)签(qiān)备案等便民服务。加强存量房(fáng)交易资金监(jiān)管，除交易(yì)当(dāng)事人提(tí)出明1039违章代码是什么意思 1039违章代码扣分吗确要求(qiú)外，购房(fáng)款应纳入资(zī)金(jīn)监管账户。鼓(gǔ)励房地产经纪机构将经纪服务(wù)费用纳入交易资金(jīn)监管(guǎn)范围。

　　九、加大(dà)违法违规行为(wèi)整治力度。各地住房和城(chéng)乡建设部门要将规范房地产经(jīng)纪服务纳(nà)入房地产市场秩(zhì)序整治(zhì)的重要内容，会同有关部门(mén)依法查处“黑中介”、侵犯个人信息合法权益(yì)等违法违规行为，曝光(guāng)典型案例。对(duì)收费(fèi)明显高于市场平均水平的房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构，住房和城乡(xiāng)建设(shè)部门会同市场(chǎng)监管等(děng)部门(mén)采取(qǔ)约谈等(děng)综合(hé)措(cuò)施进行重点监管。市(shì)场监管部门会同有关(guān)部门依法查(chá)处不按规定明码标价、操纵经纪服务收费等(děng)违反价格(gé)和反垄断法律法规的(de)行为。对房地产经纪机构相关违法违(wéi)规信息，市场监管部门(mén)要(yào)依法依规纳入(rù)国家企业(yè)信用信息公示系统(tǒng)。

　　十、加强行业自律管理。房地产经(jīng)纪行业组织要(yào)健全行规(guī)行约，完(wán)善(shàn)房(fáng)地产(chǎn)经纪服务标准和执业规则，引导房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从(cóng)业人(rén)员依法合规经营。对房地产(chǎn)经纪机构及从业人员存在收(shōu)费不规(guī)范、侵犯客户个人信(xìn)息(xī)合法权益(yì)等情形(xíng)的，房地产经纪行业(yè)组织依据行规(guī)行约给(gěi)予(yǔ)自律处分。

　　住(zhù)房和城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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