金融界5月(yuè)4日消息 据银(yín)保(bǎo)监会官微，2022年银保(bǎo)监会持(chí)续引导保险(xiǎn)业回归保障(zhàng)本(běn)源，提升服(fú)务实体经济和(hé)人民(mín)群众质效，加强风险防范化(huà)解能力，保(bǎo)险业偿(cháng)付能(néng)力指(zhǐ)标维持在合理区间，风险总(zǒng)体(tǐ)可控。

　　2022年，我国(guó)保险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元(yuán)，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业(yè)综合(hé)偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产(chǎn)险公司、人身(shēn)险公司和再保险(xiǎn)公司的综合偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一、完善偿付(fù)能力(lì)监管制度体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导(dǎo)保险业支持实体经济、资本市场(chǎng)发展。推进《保险公司偿付能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确(què)保新旧规则平稳(wěn)过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业(yè)服务实体经(jīng)济、支持资本市场发展方面(miàn)取得积极成(chéng)效。一(yī)是(shì)规则Ⅱ对(duì)绿色债券(quàn)、科技创新、出口信(xìn)用保险、农业保险和专属商业(yè)养(yǎng)老保(bǎo)险产品等给予最低(dī)资本(běn)10％的折扣，有效促进保险业提升服(fú)务(wù)实体经济能力，增(zēng)强(qiáng)服务实(shí)体经济质(zhì)效。二是规则(zé)Ⅱ对保险资金投资大(dà)盘蓝筹股和公开募(mù)集基(jī)础设施证券投资(zī)基金（公募REITs）分别给予最低(dī)资本5％和(hé)20％的折(zhé)扣，对投资符合(hé)条件(jiàn)的银行股(gǔ)给予减值豁免的优惠政策(cè)，支持保险业(yè)参与(yǔ)资本市场改革，维护资(zī)本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发(fā)布《保险保障(zhàng)基(jī)金管(guǎn)理办法》，增加风险(xiǎn)处(chù)置(zhì)资源。会(huì)同(tóng)财政部、人(rén)民银行(xíng)对2008年(nián)颁布(bù)施(shī)行(xíng)的保(bǎo)险保障基金管(guǎn)理办法进行(xíng)了(le)修订，提(tí)高(gāo)了保(bǎo)险保障基金费率(lǜ)，明确财产(chǎn)险(xiǎn)和人身险保障基(jī)金融通机制，增(zēng)加风险处置(zhì)资源，同(tóng)时(shí)完(wán)善了保险保障基金的救助规定和相(xiāng)关监督管(guǎn)理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付能力监管(guǎn)评估体系。修订发布(bù)《保(bǎo)险公司风险综(zōng)合评级（分类监管）评价标准》，强化定量指标与定性监管相(xiāng)结合，提(tí)高(gāo)风险综合(hé)评(píng)级(jí)制(zhì)度(dù)科(kē)学(xué)性。每季度对公司风险进行(xíng)全面评价，形成“评级、通(tōng)报(bào)、约谈、整改(gǎi)”的(de)闭(bì)环(huán)工作机制(zhì)。

　　（四）积极推进保险公司发(fā)行(xíng)无(wú)固(gù)定期限资本(běn)债券有关工作。会同人民银行联合发布《关(guān)于保险(xiǎn)公司发(fā)行(xíng)无(wú)固定(dìng)期限资本债(zhài)券有关事项的通知》，拓宽(kuān)保险公司资(zī)本补(bǔ)充渠道(dào)。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平稳

　　（一）保(bǎo)费(fèi)收入稳步增(zēng)长(zhǎng)。2022年，我(wǒ)国保险业原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入4.7万(wàn)亿元(yuán)，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业务(wù)原保险保费(fèi)收入(rù)3.4万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充足率(lǜ)指标(biāo)保持在合理区间(jiān)。2022年末，保险业综(zōng)合偿付能力(lì)充足(zú)率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产险公司、人(rén)身(shēn)险公司和再(zài)保(bǎo)险(xiǎn)公司的(de)综合偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结(jié)果整体保(bǎo)持稳定。2022年末，保险业风险综合评级结果为(wèi)：风险小的A类公司49家，风(fēng)险较小的B类公司104家；风险较大的C类公司（即中风险公司）16家；风险严重(zhòng)的D类公司(sī)（即高风(fēng)险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持(chí)续加强偿付能力风险监管和穿透式监管。一是(shì)持续加强行业偿付能力(lì)风险(xiǎn)监测。全年召开(kāi)四次偿(cháng)付能(néng)力监管委(wěi)员会季度(dù)工(gōng)作(zuò)会(huì)议(yì)，分析研(yán)判保险业偿(cháng)付能力和风险状况。深入开展市场调研，指导协同各(gè)银保监局(jú)做实偿付能力(lì)风险(xiǎn)监测工作，不断加强偿付能(néng)力分析预警能力书名号之间有没有标点符号，书名号之间有标点符号么。二是启动2022年度保险公司偿付能力风险(xiǎn)管理能力(lì)监管评(píng)估工作。组(zǔ)织对70家保险公司开(kāi)展现场评估(gū)，推动公(gōng)司健全风险管理机制(zhì)、提升行业风险管理能力(lì)。三是贯(guàn)彻落实中央巡视整改和中央审计委有关要求，强化财会监督。对2家保险公司(sī)开展(zhǎn)财会专项(xiàng)检查(chá)，对22家保险公司开展财会(huì)或(huò)偿付能(néng)力数据真(zhēn)实(shí)性检查(chá)，对4家公司典型问题(tí)公(gōng)开(kāi)通报，强化监管刚性约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范化解重点公司(sī)风(fēng)险。一是稳妥有序推(tuī)进(jìn)高(gāo)风险机(jī)构风险(xiǎn)处置工作。如(rú)期完成(chéng)“明天系”保险机构接管。创(chuàng)新处(chù)置模式，建立风险处置专(zhuān)项工作机制，成立(lì)专班或专(zhuān)责组推动高风险机构风险化(huà)解，推动地(dì)方政府落实属(shǔ)地责任，制定(dìng)风(fēng)险处(chù)置方案。对高风险(xiǎn)书名号之间有没有标点符号，书名号之间有标点符号么机构实行(xíng)贴身监(jiān)管(guǎn)，防范流动(dòng)性、涉众事件等风险隐患。二(èr)是对偿付能(néng)力不达标和出(chū)现偿付能力风险苗头的(de)公司，及时采取监管约谈、风险提示、现场(chǎng)督导等(děng)多种方式，督促公司采取(qǔ)有(yǒu)效措施改善偿付(fù)能力。2022年，全(quán)系统(tǒng)就偿(cháng)付能力相关风险对(duì)保(bǎo)险公(gōng)司进行(xíng)监管谈话128家次，发(fā)送监(jiān)管风险提示函65家(jiā)次，下发监管意见书(shū)22家(jiā)次，采取行政监(jiān)管措(cuò)施5家次，要求(qiú)11家(jiā)次保险公司提(tí)交预防偿付能(néng)力充(chōng)足(zú)率恶化或(huò)完善(shàn)风(fēng)险管理(lǐ)计(jì)划。

　　（三(sān)）补齐制度短(duǎn)板，支(zhī)持(chí)保险公司补充(chōng)资本。一(yī)是(shì)补齐监管短(duǎn)板。发(fā)布《银行保险机构关(guān)联交易(yì)管理(lǐ)办法(fǎ)》，规范保险公司关(guān)联交(jiāo)易(yì)行为。开展股权和关(guān)联交易专项(xiàng)整(zhěng)治，加强穿透监管，严防内部人控制和大股东操纵。公开通报并及(jí)时清(qīng)退第5批违法(fǎ)违(wéi)规股东，强化股东约束。发布《保(bǎo)险资(zī)产管理公司管理规定(dìng)》，规范保(bǎo)险资金(jīn)运用行为，加强(qiáng)保险资金投(tóu)资(zī)非(fēi)标资产的(de)风险排查，防范资(zī)金运用风险。发布《人(rén)身保险产品信息披露(lù)管理办法》，分两批(pī)次对40余家(jiā)公司的产品设计、定价、条款表述等问题进行公开通报，规范市(shì)场(chǎng)秩(zhì)序。二是支(zhī)持保险公司通过适当途(tú)径(jìng)补充资本金。2022年，支持保险行业通过(guò)市场(chǎng)化方(fāng)式补充资(zī)本540.47亿元，其中20家保(bǎo)险公司股东增(zēng)资412.67亿(yì)元，10家保险公(gōng)司发(fā)行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处(chù)保险业(yè)违法违规(guī)行为。2022年，全(quán)系(xì)统对保险机构共作(zuò)出行(xíng)政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家(jiā)次、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿元，提高违(wéi)法违(wéi)规成本书名号之间有没有标点符号，书名号之间有标点符号么，有效防控合规风(fēng)险。

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