金融界5月(yuè)8日消息(xī) 两部门近日联合印发的《关于规(guī)范房地产经(jīng)纪服务的(de)意见(jiàn)》明确，加强从(cóng)业主体管理(lǐ)。严格落实经纪机(jī)构备案制(zhì)度。全面(miàn)推(tuī)行经纪从业人员实名登记(jì)。经纪服务(wù)内容由基本(běn)服(fú)务(wù)和(hé)延(yán)伸服务组成(chéng)。基本服务(wù)是促成房屋交易(yì)提供(gōng)的一(yī)揽子必(bì)要服务，延伸服务是可单(dān)独提(tí)供的额(é)外服务(wù)。意见明确，严禁操纵经纪(jì)服务(wù)收费。经纪(jì)机构不得滥用市场支配地位以(yǐ)不(bù)公平高价(jià)收取经(jīng)纪服务费用。房(fáng)地(dì)产互联网平台不得(dé)干预经纪(jì)机构自主(zhǔ)决定收(shōu)费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡(xiāng)建设(shè)部市场监管总局关(guān)于规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服务的意见

　　各省、自治区、直辖市(shì)及新疆生产建设兵团住房(fáng)和城乡建设厅（委、管(guǎn)委、局(jú)）、市场监督(dū)管理局(jú)（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)对(duì)促(cù)进房屋交易、提高交易效率(lǜ)、保(bǎo)障交易安全具有重要作(zuò)用(yòng)。近(jìn)年(nián)来，部(bù)分房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)存(cún)在(zài)利用房(fáng)源客源优(yōu)势收取过高费(fèi)用、未明码标(biāo)价、捆(kǔn)绑收费、滥(làn)用(yòng)客户个人信息等问题，加重交易当(dāng)事人(rén)负担、侵(qīn)害其(qí)合法权益(yì)。为规范房(fáng)地产经(jīng)纪服(fú)务，加(jiā)强房地产经纪行业(yè)管理(lǐ)，促进房地产市(shì)场健康发展，现提(tí)出以下意见。

　　一、加强(qiáng)从业主(zhǔ)体管理。严格落实房地产经纪机构备案制度。为(wèi)新建商品房销售和存量房买卖、租赁提(tí)供代理、居间(jiān)等经纪(jì)服(fú)务的(de)机构，应当按照《房地产经纪管(guǎn)理办(bàn)法》规定向所在(zài)地住房(fáng)和城乡建设部门(mén)备案(àn)。市、县住房和城乡建设部(bù)门(mén)要(yào)全面推行经纪从业人员实名登(dēng)记，加强经纪从业人员管理。经纪(jì)从业(yè)人(rén)员提供服务时，应当佩(pèi)戴上海为什么被称为魔都？传说......，上海为什么被称为魔都四大魔都分别为哪四个经实名登记的(de)工(gōng)作牌、信(xìn)息卡等，公示从业信息，接受社会(huì)监督。

　　二、明确经纪(jì)服(fú)务内容。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机(jī)构提供的经(jīng)纪服务由基本服务和(hé)延伸服务组成。基(jī)本服(fú)务(wù)是房地(dì)产(chǎn)经纪机构为促成房(fáng)屋交易提(tí)供的一揽子必要服务(wù)，包括提供房源(yuán)客源信息、带(dài)客户看房、签订(dìng)房(fáng)屋交易合同、协助办理(lǐ)不动产登记等(děng)。延伸(shēn)服务是房地产经纪(jì)机(jī)构接(jiē)受(shòu)交易当事(shì)人委托(tuō)提供的代办贷(dài)款(kuǎn)等额外服(fú)务，每项服务可以(yǐ)单独(dú)提供。

　　三、合理确定经纪(jì)服务收费。房地(dì)产经纪服(fú)务收费由交易各方根据服务内容(róng)、服务质(zhì)量，结合市场供求关(guān)系等因素(sù)协(xié)商(shāng)确定。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构要合理降低住房买卖和租(zū)赁经纪(jì)服务费用。鼓励按照成交(jiāo)价格越高(gāo)、服(fú)务费率越(yuè)低的原则实行分(fēn)档(dàng)定价。引导由交易双方共同承担(dān)经(jīng)纪服务(wù)费用。

　　四、严格实行明码标价。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构应当(dāng)在(zài)经(jīng)营门店、网站、客(kè)户端等场(chǎng)所(suǒ)或渠道(dào)，公示(shì)服务(wù)项目(mù)、服务内容和收费标准(zhǔn)，不(bù)得混合标价和(hé)捆绑收费。房地产经纪(jì)机构提(tí)供的基(jī)本(běn)服务和延伸(shēn)服务，应当分别明确服务项目(mù)和收费(fèi)标准(zhǔn)。房地产经纪机构(gòu)收费前(qián)应(yīng)当向交易当事人出具收费(fèi)清单，列明(míng)收(shōu)费(fèi)标准、收费(fèi)金额，由当(dāng)事(shì)人签字确(què)认。

　　五、严禁操纵经纪服务收(shōu)费。具有市场支配地位的房地产经纪(jì)机(jī)构，不得滥(làn)用(yòng)市场(chǎng)支配地位以(yǐ)不(bù)公平高价收取(qǔ)经(jīng)纪服务费用。房地产互联网平台不(bù)得强(qiáng)制要求(qiú)加(jiā)入平台的房地产(chǎn)经纪机构实行(xíng)统(tǒng)一的经纪服(fú)务收费标准，不得干预(yù)房地产(chǎn)经纪机构自主(zhǔ)决定收(shōu)费标(biāo)准。房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)、房地产互联网平台、相(xiāng)关行(xíng)业组织涉嫌实(shí)施垄断(duàn)行为(wèi)的(de)，市(shì)场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)部门依法开展反垄断调查。

　　六、规(guī)范签订交易合同。各地住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门要制(zhì)定房屋(wū)买卖(mài)合同、租赁合同、经(jīng)纪服务合同示(shì)范文(wén)本。房地(dì)产经纪(jì)机构应(yīng)当(dāng)在经营场所醒目位置公示合同示范(fàn)文本，方(fāng)便交(jiāo)易当事人使(shǐ)用。房地产经纪机(jī)构促(cù)成房屋交易(yì)，应当通过房屋(wū)网(wǎng)签备案系统办理(lǐ)房屋(wū)买(mǎi)卖、租赁合同网签备(bèi)案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实《中华人民共和国(guó)个人(rén)信息保护法》，房地产经纪机(jī)构及从业人员(yuán)不得非法收集(jí)、使用、加工、传输他人个人信息，不(bù)得非法买卖、提供或(huò)者公(gōng)开他人个人信息。房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)要建(jiàn)立健(jiàn)全客户个人信息(xī)保护的内部管(guǎn)理(lǐ)制度，严格依法(fǎ)收(shōu)集、使用、处理客户个人信息，采取有效措施防(fáng)范泄露(lù)或非(fēi)法(fǎ)使(shǐ)用客(kè)户个人信息。未经当事人同意，房地产经纪机构及从业人员不得收(shōu)集个(gè)人信息和(hé)房屋状(zhuàng)况(kuàng)信息，不得发送商业(yè)性(xìng)短(duǎn)信息或拨打商业性电话。

　　八(bā)、提升(shēng)管理服(fú)务水(shuǐ)平。市、县住房和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设部门要建立健全(quán)房屋交易管理服务平台，加强对交易房(fáng)源、房地产经纪机构及从业人员的管理(lǐ)。房地产经(jīng)纪机构发布的房(fáng)源(yuán)信息，应当通过平台(tái)进行核验。鼓励通过房屋交易管(guǎn)理服务(wù)平台向交易当事人提(tí)供房源(yuán)核验、房(fáng)源发布、合(hé)同(tóng)网签备(bèi)案等便民(mín)服务。加(jiā)强(qiáng)存量房交易资(zī)金监管，除交易(yì)当事人提出(chū)明(míng)确(què)要求(qiú)外，购房款应纳(nà)入资金监管账户。鼓励房地产经纪机构将(jiāng)经纪服务(wù)费用纳(nà)入交易资金监(jiān)管范围。

　　九(jiǔ)、加大违法违规行为整治力度。各地住房和(hé)城乡建设部(bù)门要将规范房地产经纪(jì)服务纳入房地产市场秩序(xù)整治的重要内容，会同有关部门依法查处(chù)“黑中介”、侵犯个人信息合法权上海为什么被称为魔都？传说......，上海为什么被称为魔都四大魔都分别为哪四个(quán)益等违法违规行为，曝(pù)光(guāng)典型案例。对收费明显高于市场平(píng)均水平的房地产(chǎn)经纪机构，住房和城乡建设(shè)部门会同市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)等(děng)部门采取约(yuē)谈等综合措施进行重点监管。市场监(jiān)管部(bù)门(mén)会(huì)同有关部(bù)门依法查处不按规定明码标价、操(cāo)纵经纪(jì)服务(wù)收费等违反价格和反垄(lǒng)断法律法规的行为。对房地产(chǎn)经纪机构相关(guān)违法违(wéi)规信息，市场(chǎng)监管部门要依法依规纳入(rù)国家企(qǐ)业信用信息公示(shì)系统。

　　十、加(jiā)强行业(yè)自律(lǜ)管(guǎn)理。房地(dì)产经(jīng)纪行业组织要健全行规(guī)行约，完(wán)善房(fáng)地产经纪服务标(biāo)准和执业规(guī)则(zé)，引导(dǎo)房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)及从业人员依法合规经营。对(duì)房地产经纪机构及从业(yè)人员存(cún)在收费不(bù)规范、侵(qīn)犯客(kè)户(hù)个人(rén)信息合法权(quán)益等情形的，房地产经纪行业(yè)组织依据行规(guī)行约(yuē)给予自(zì)律处分。

　　住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部

　　市场(chǎng)监管总局

　　2023年4月27日

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