金融界4月25日消息(xī) 国务院办公(gōng)厅发布关于推动外贸稳规模优结构(gòu)的意见。其中提到，培育汽车出(chū)口优势。各地方(fāng)、商协(xié)会(huì)组织汽车企业与(yǔ)航(háng)运企(qǐ)业(yè)进(jìn)行直(zhí)客对接，引(yǐn)导汽车企业与(yǔ)航(háng)运(yùn)企业签(qiān)订(dìng)中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银(yín)行及(jí)其境外机构在依法合规、风险可(kě)控前提下，创(chuàng)新金融产品(pǐn)和服(fú)务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进(jìn)一(yī)步支持汽车企(qǐ)业建(jiàn)立和(hé)完善(shàn)国际营销服务体(tǐ)系，提(tí)升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促(cù)进拓展市(shì)场

　　（一）优化重(zhòng)点展会供采对接。推动国内线下展会全面恢复。办好中(zhōng)国国际进口博(bó)览会、中(zhōng)国(guó)进出口商品(pǐn)交易会、中国(guó)国际服务贸易交易会、中国国际消费品博(bó)览会等重点(diǎn)展会。支持中国(guó)进出口商品交(jiāo)易会优(yōu)化展区设置和参展企业(yè)结构(gòu)，常态(tài)化运营线上平台。各地方和贸(mào)促机构、商(shāng)协会进一(yī)步加大(dà)对外(wài)贸企业参加各类境外展会(huì)的(de)支持(chí)力度，加强组织协调(diào)和服务保障，持续培育境外自办(bàn)展会、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便(biàn)利跨(kuà)境(jìng)商务人(rén)员往来。加(jiā)强对外沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办(bàn)理效(xiào)率，加大工(gōng)作力度推(tuī)动(dòng)其他国家畅(chàng)通我商务人员申办签证渠道、提(tí)高办理效率。继续为境(jìng)外客商(shāng)办理(lǐ)来华(huá)签证(zhèng)提供便利(lì)。研(yán)究优化远端检测(cè)措施。尽快(kuài)推(tuī)进国际客运航班特别(bié)是国内重点航空枢(shū)纽的国际客运(yùn)航班稳(wěn)妥有序恢(huī)复，推动中(zhōng)外航空公司复(fù)航增班，更好(hǎo)为商务人员往来提(tí)供(gōng)航空运输保(bǎo)障。

　　（三(sān)）加强拓市场服(fú)务保障。我驻外使领(lǐng)馆通过完善合作(zuò)机制、加强信息交流(liú)、推介重(zhòng)点展会(huì)等举措，创造更多贸易机会，加大对外贸企业(yè)特别是中小(xiǎo)微外贸(mào)企业开(kāi)拓市场的支持力度。发挥(huī)贸促(cù)机构驻外代(dài)表处(chù)作用(yòng)，做好信息(xī)咨询、企业对接、商事(shì)法律等方面(miàn)服(fú)务(wù)。发(fā)布相关国别(bié)贸易指南，想方设法稳(wěn)住对(duì)发达经(jīng)济体出(chū)口，引导企业深入开拓发展中(zhōng)国家市场和东盟等区域市场。支持外贸大(dà)省发挥(huī)好(hǎo)稳外贸主力军作用。

　　二、稳(wěn)定(dìng)和扩大重点产品(pǐn)进出(chū)口规(guī)模

　　（四(sì)）培育汽车出口优势。各(gè)地方(fāng)、商协会组织汽车企(qǐ)业与航运企业进行直客对接，引(yǐn)导东隅已逝桑榆非晚是什么意思汽车企业(yè)与航运企业签订(dìng)中长期协议。鼓励中资银行及(jí)其境外机构在依(yī)法合规、风(fēng)险可控(kòng)前提(tí)下，创新金(jīn)融产品和服(fú)务，为(wèi)汽车企业在海外提供金融支持(chí)。各地方进一步(bù)支持汽车(chē)企业建立和完善国际营(yíng)销(xiāo)服(fú)务(wù)体系，提升在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面的(de)能力。

　　（五）提(tí)升大型(xíng)成套设备企业的国际合作水平。加(jiā)大(dà)出口信用保险支持力度，更(gèng)好(hǎo)服务大型成套(tào)设(shè)备项目。金融机(jī)构在(zài)加强(qiáng)风险(xiǎn)防控基础上，统筹考虑项目具(jù)体情况，保障大型成(chéng)套设(shè)备项目合理资金(jīn)需求。鼓励(lì)各地方通(tōng)过开展招聘服务(wù)等方式，保(bǎo)障企业用工需求，加强岗位技能(néng)培训(xùn)，确(què)保履约交(jiāo)付，推动行业(yè)长期健康发展(zhǎn)。

　　（六(liù)）扩大先进技(jì)术(shù)设备(bèi)进口。加快修订鼓励进口技术和产品目录，进一步(bù)提高进(jìn)口贴息(xī)政策精准性，引(yǐn)导企业扩(kuò)大国内短缺的先进技(jì)术设(shè)备进口(kǒu)。

　　三、加大财政金融支持力(lì)度(dù)

　　（七）用足用好中央(yāng)财政资金政策。开展第(dì)二(èr)批外经贸提质增(zēng)效示(shì)范工(gōng)作。研究设(shè)立服务贸易创新发展引导基金二期(qī)。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷支持(chí)。商业性金融机构进(jìn)一步提(tí)升中西部地区分(fēn)支(zhī)机构(gòu)在贸(mào)易融资(zī)、结算(suàn)等业务(wù)方面的服务能力。鼓励银行和(hé)保险机构扩大保(bǎo)单融资增信合作，加大对中小(xiǎo)微外贸(mào)企业的融资增信支持力度。在依法合规(guī)、风险可控前提(tí)下，鼓励国有大(dà)型金融机构加(jiā)大资源倾斜，积极满足中小(xiǎo)微企业(yè)外贸融资需(xū)求。鼓励政(zhèng)府性融资担(dān)保机构(gòu)为符合条件的(de)小微(wēi)外贸企(qǐ)业提供融资增(zēng)信支持(chí)。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信用保险作用(yòng)。进一步扩大出口信(xìn)用保险承保规模和覆盖面(miàn)。加大对跨(kuà)境(jìng)电商等新业态新模式的支(zhī)持力度，加快拓展产业链承保，进(jìn)一步扩大对中小微外贸企(qǐ)业的承(chéng)保覆盖(gài)面，优化承保和理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境结算服务(wù)。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品和跨境(jìng)人民币业务(wù)，进一步扩大跨境贸易人民(mín)币结算规模，更(gèng)好(hǎo)满(mǎn)足(zú)外(wài)贸企业(yè)汇率(lǜ)避险和跨(kuà)境人民币结算需求。支持各地方加强政策宣(xuān)介(jiè)、优化公共服务，推动银企精(jīng)准(zhǔn)对接、企(qǐ)业(yè)充(chōng)分享惠。

　　四(sì)、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提(tí)升加工贸易。强化用工、用能、信贷等(děng)要素保障，引(yǐn)导加工贸易向中西部、东北(běi)地区梯度(dù)转移，促进加工(gōng)贸易持续健康(kāng)发展和产业链供应链稳定。新认(rèn)定一批国家加工贸(mào)易(yì)产业(yè)园。办好中国加工贸易产品博览会，支持东中西部产业交流对接。加快推进一(yī)批“两头在外”重点保税维修试点项(xiàng)目落(luò)地，强化全(quán)生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支(zhī)持政策。做大(dà)沿边省份对(duì)外贸易。有(yǒu)力(lì)有序推进边民(mín)互(hù)市(shì)贸易进口商品落地加(jiā)工试点(diǎn)工作。探(tàn)索建设边(biān)民(mín)互市贸易(yì)进口商品数据监测平(píng)台。修订(dìng)出台边民互(hù)市贸易管理办法，优(yōu)化(huà)边民互市贸易多(duō)元化发展的政(zhèng)策(cè)环(huán)境，增加自周边(biān)国家(jiā)进口。

　　（十三(sān)）推进贸易数字化。支持大型外贸企业运用新(xīn)技术(shù)自建数字平(píng)台，培育服务(wù)中(zhōng)小微外(wài)贸(mào)企业的第三方综合数字化解(jiě)决方(fāng)案供应商。支持粤港澳大湾区(qū)全球(qiú)贸易数字化领航(háng)区发展，加快贸易全链条数字化赋能，充分发挥(huī)先行(xíng)示范效应，适(shì)时总结(jié)发展经验。在粤(yuè)港澳大湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数(shù)字(zì)化推动(dòng)贸易高(gāo)质量(liàng)发(fā)展的典型案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易(yì)。指导商协(xié)会等行业组织制订外(wài)贸产品绿色低(dī)碳标准，支持相关产(chǎn)品(pǐn)进一步(bù)开拓国际市场。组织(zhī)开(kāi)展重点行业企业培训(xùn)，增强企业绿东隅已逝桑榆非晚是什么意思色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健康(kāng)持续创新发(fā)展。支持(chí)外贸企业通过跨境电商(shāng)等新(xīn)业态新(xīn)模式拓展销售(shòu)渠道(dào)、培育自(zì)主品牌。鼓励各地方结(jié)合产(chǎn)业和(hé)禀赋优势，创新建(jiàn)设跨(kuà)境电商综合试验区，积(jī)极(jí)发展(zhǎn)“跨境(jìng)电(diàn)商+产业(yè)带”模式，带(dài)动跨(kuà)境电(diàn)商企业对企业(yè)出口。加快出台跨境(jìng)电商知识产权保护指南，引导跨境电(diàn)商企业防范知识产(chǎn)权(quán)风险。建设跨(kuà)境电商(shāng)综合试验区线上综合服务(wù)平台并发(fā)挥好其作用，指导企业用好(hǎo)跨境电商零售出口相关(guān)税收政(zhèng)策(cè)措施(shī)。持续完善跨境电商综合试验区(qū)考核评估机制，做好(hǎo)评估结果应用，充分(fēn)发挥优秀试点(diǎn)示范引领作用。

　　五、优化外贸(mào)发展环(huán)境(jìng)

　　（十六）妥善应对国外不(bù)合(hé)理贸易限制措施(shī)。加强对(duì)地(dì)方和外贸企业的培训指导，对受影响(xiǎng)的重点实体帮扶纾困。发挥好预(yù)警(jǐng)体系和法(fǎ)律服(fú)务机(jī)制作用(yòng)，支持各级(jí)应对(duì)贸易摩(mó)擦工作站和预警点提升公共服(fú)务能力(lì)，帮助企业积极应对不合(hé)理贸易限(xiàn)制措施。发挥贸促(cù)机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化水平(píng)。深入推进“单一窗口”建(jiàn)设，扩大(dà)“联动接卸”、“船(chuán)边直提”等措施应用范围，提高货物流转效(xiào)率。稳(wěn)步实(shí)施(shī)多元化(huà)税收担保，助力企业减负增效。加大对外贸(mào)企业的(de)信(xìn)用(yòng)培(péi)育力(lì)度，使更多符合认证(zhèng)标(biāo)准的外(wài)贸企业成为海(hǎi)关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推(tuī)动实现出口退税申报报关(guān)单(dān)、发票(piào)“免填报”，更好服务广(guǎng)大外贸企(qǐ)业。各(gè)地方(fāng)做好供需对接和统筹调度，健全应急(jí)运(yùn)力储备，完善应急预案，保障外贸货物(wù)高效畅通运(yùn)输(shū)。提(tí)升口(kǒu)岸通(tōng)关效率(lǜ)、强化(huà)疏导(dǎo)分流、补齐通道(dào)短板、提升口(kǒu)岸(àn)过货能(néng)力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸(mào)易协定效能。高质(zhì)量(liàng)实施(shī)已(yǐ)生效的自(zì)由贸(mào)易协定(dìng)，编发重点行业(yè)应用指南，深入开展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题(tí)培训(xùn)，组织(zhī)论坛等多(duō)种形(xíng)式的交流活动，加强(qiáng)地(dì)方和企业经验分享，提高对企(qǐ)业的公(gōng)共(gòng)服务(wù)水(shuǐ)平，不断提升自由贸易协定(dìng)的综(zōng)合利用率(lǜ)。鼓(gǔ)励和指导地方组织(zhī)面(miàn)向RCEP等自(zì)由贸易伙伴的贸(mào)易促进活(huó)动。

　　六、加强(qiáng)组织实施(shī)

　　各地方、各相关部门和单(dān)位要以习近平(píng)新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大(dà)精神(shén)，坚决落实党(dǎng)中央决策(cè)部署，高度重视(shì)、切(qiè)实(shí)做好(hǎo)推动外贸稳规(guī)模优结构工作(zuò)，全力实现(xiàn)进出(chū)口促稳提质目标任(rèn)务。鼓励(lì)各地方因地(dì)制宜(yí)出台配套支持(chí)政策，增强政策(cè)协(xié)同效(xiào)应。商务部(bù)要会同各相关部门和(hé)单位密切跟踪(zōng)外贸运行情况，分析形势变化，针对不(bù)同领域(yù)实际(jì)问题(tí)，不(bù)断(duàn)充实、调整和(hé)完善(shàn)相关政策，加(jiā)强协作配(pèi)合和(hé)政(zhèng)策指导，实施好稳外贸(mào)政策组合拳，帮(bāng)助企业稳(wěn)订单(dān)拓(tuò)市场(chǎng)。

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