金融界5月8日(rì)消息 广东省发展改革委等部门印发《广东(dōng)省全面推行清洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提(tí)到，到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系基(jī)本(běn)建立，工(gōng)业领域(yù)清洁(jié)生产全面深入推(tuī)行，农(nóng)业、服(fú)务业、建筑业(yè)、交通(tōng)运(yùn)输(shū)业等领域(yù)清洁(jié)生(shēng)产进(jìn)一(yī)步深(shēn)化(huà)，清(qīng)洁生产整体水平走在全国前列，能源资源利用效率明显(xiǎn)提升，重点(diǎn)行业、重点产品能(néng)源利用效率(lǜ)和主要污染物排(pái)放控(kòng)制水平基本(běn)达到国际(jì)先进水平，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总值(zhí)能(néng)耗和规(guī)模以上工业(yè)单位增加值能(néng)耗均比(bǐ)2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元地区生产总值(zhí)用水量和万(wàn)元工业(yè)增加(jiā)值用水量较2020年(nián)降(jiàng)幅不低(dī)于20％和(hé)10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重(zhòng)力争达(dá)到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　广东省(shěng)全面推行(xíng)清洁生产实施(shī)方(fāng)案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是贯彻(chè)落实节约资源和保护环境基本国策的重要举措，是推(tuī)进生(shēng)态文明建设(shè)、推动减污降碳协同增效的重要手段，是加快形(xíng)成绿色生产生活方式、促(cù)进经济社会全面(miàn)绿(lǜ)色转型(xíng)和高质量发(fā)展的有效途径(jìng)。为贯彻落实《中华人民共和(hé)国清洁生产促(cù)进(jìn)法》《“十四五”全国清洁生产(chǎn)推行方案》《广东省国民经济和社会(huì)发展第十四个五(wǔ)年规(guī)划(huà)和2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广(guǎng)东省生态文明建(jiàn)设(shè)“十四五”规划》，经省(shěng)人民政府(fǔ)同意，制定(dìng)本(běn)方案(àn)。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思想

　　以习近(jìn)平新时代中国(guó)特色社会主义思想为指导，全(quán)面(miàn)贯彻党的二十大(dà)精神，深入(rù)贯彻习近平生态文明思想和习(xí)近平总书记对广(guǎng)东系列重(zhòng)要讲话、重要指示批示精(jīng)神，认真(zhēn)落实(shí)国家工作部署以及省委、省政府工作要求，以节约(yuē)资源、降低能耗、减污降(jiàng)碳(tàn)、提质增效为目(mù)标(biāo)，以推进(jìn)技术进步为主线，以清洁生(shēng)产审(shěn)核为抓(zhuā)手，系(xì)统推进工业(yè)、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输等领(lǐng)域清洁生产，加快实施(shī)重(zhòng)点行业、重(zhòng)点(diǎn)领域清洁(jié)生(shēng)产改造，创新(xīn)清洁生产推行方式，培育壮(zhuàng)大清(qīng)洁生(shēng)产产业，为推动(dòng)高质(zhì)量发展、实现(xiàn)碳达峰(fēng)碳中和目标(biāo)提供有力(lì)支撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生(shēng)产推行制(zhì)度(dù)体系基本建立(lì)，工(gōng)业领域清洁生(shēng)产全(quán)面深入推(tuī)行，农业(yè)、服务(wù)业、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通运(yùn)输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整(zhěng)体(tǐ)水平(píng)走在全(quán)国前(qián)列，能(néng)源资源利用效(xiào)率明显提升，重点行业、重点产品能源利用(yòng)效率和主要污染物排放(fàng)控制水平基本达到(dào)国际先进水平，清洁(jié)生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省单位(wèi)地区(qū)生产总值能耗和规模(mó)以上工业单位增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量和万元工业增(zēng)加值用(yòng)水量较2020年(nián)降幅(fú)不(bù)低于20％和(hé)10％，新增(zēng)高(gāo)效(xiào)节水灌溉面积(jī)32万亩(mǔ)，化(huà)学需氧量、氨(ān)氮(dàn)、氮(dàn)氧化物、挥发性有(yǒu)机物重点工程减排(pái)量分别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达(dá)到85％以上，秸(jiē)秆(gǎn)综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利用率达(dá)到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑(zhù)占新(xīn)建建筑比重力争(zhēng)达(dá)到100％，城镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面推行，释放减污降碳(tàn)协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清(qīng)洁(jié)生产。

　　1.加快(kuà树荫和树阴的区别读音，树荫和树阴的区别树成荫是哪个阴i)构建(jiàn)绿(lǜ)色制造体系。在支(zhī)持(chí)高质量建设制造(zào)强(qiáng)省、推动产业有序转移中，注重提(tí)升清洁生(shēng)产(chǎn)水(shuǐ)平，培育(yù)壮大清洁生(shēng)产产(chǎn)业。强化全生命周期理(lǐ)念，全(quán)方位全过程推行(xíng)工业产品绿色设计，扩大绿色(sè)低碳产品供给，加强商品(pǐn)过度(dù)包装(zhuāng)治理。在生态环境影响大、产品涉(shè)及面(miàn)广、行业关联度高的行业，创建工业产品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计示(shì)范(fàn)企(qǐ)业。鼓(gǔ)励行业协会(huì)发布绿(lǜ)色产品设计指南(nán)，推(tuī)广绿色设计(jì)案例。以(yǐ)电子信息、家电、汽车、化(huà)工、建材、纺(fǎng)织(zhī)等我省特色行(xíng)业为重点，引导(dǎo)企(qǐ)业对(duì)标国际先进水平实施绿色(sè)化改造。鼓励汽车、家电(diàn)、电子、机械、纺织(zhī)、通(tōng)信等(děng)行业龙头企业构建上下游联(lián)动(dòng)的绿色低碳产业链供应链(liàn)，带动(dòng)上下游企业(yè)同步(bù)实现绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)。按(àn)照产业结构、能源利用、运营管理、基(jī)础(chǔ)设施等绿色化要求，推动条件成熟(shú)的园区(qū)开展碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能(néng)高排放低水平(píng)项目(mù)清洁生产评价(jià)。对标节能减排和碳达(dá)峰碳中和(hé)目标，对(duì)高耗(hào)能高排放(fàng)项目实行清单管理、分类(lèi)处置(zhì)和动态监(jiān)控。严(yán)格高耗能高排放低(dī)水平项目准入(rù)，新建、改(gǎi)建、扩建项目应(yīng)采取先进适用的工(gōng)艺技术和装(zhuāng)备，单位产品能耗、物耗和(hé)水耗等(děng)达到清洁(jié)生产先进水平。对不符合所在地区能耗强度和总量(liàng)控(kòng)制相(xiāng)关要求、不(bù)符合煤炭(tàn)消费减(jiǎn)量(liàng)替(tì)代或污染物排放(fàng)区域(yù)削减、能效(xiào)水平低于本行(xíng)业能耗(hào)限(xiàn)额准入值等要求的(de)高耗能高排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目(mù)予以停批、停建，坚决遏(è)制(zhì)高耗能高排(pái)放低(dī)水平项目盲目发展。探索建立高耗能高排放低(dī)水平的存量(liàng)、增(zēng)量项目清(qīng)洁(jié)生产评(píng)价制(zhì)度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁(jié)替代。合理控制(zhì)化石能源消费，加大清洁能源推广应用，提高工业领(lǐng)域(yù)非化石能(néng)源(yuán)利(lì)用比重。加(jiā)快天然(rán)气基础设(shè)施(shī)建设和互联互通，支持现有大型工(gōng)业(yè)企业(yè)及燃(rán)气电厂用户天然气(qì)直供(gōng)。加(jiā)快氢能技术创(chuàng)新和基(jī)础设施建设，推动氢能(néng)多元利用。拓宽(kuān)电能(néng)替(tì)代(dài)领域，在钢铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷(cí)等重点行业推广电弧(hú)炉(lú)、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加热等技术。在工业负荷大、新能源条(tiáo)件好的地区，支持分布式(shì)电源开发(fā)建设和就近(jìn)接入消纳，开展(zhǎn)源网荷储一体化绿色(sè)供电园区建设(shè)。推进原辅材料无害化替代，促(cù)进生产(chǎn)过程(chéng)中(zhōng)使(shǐ)用(yòng)低(dī)毒低害和(hé)无毒无(wú)害原料(liào)，大力推广(guǎng)低（无）挥(huī)发性(xìng)有(yǒu)机物含(hán)量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推(tuī)行(xíng)重点行业清(qīng)洁(jié)低碳改造(zào)。强化能耗、水(shuǐ)耗(hào)、环(huán)保、安全和技术等标准约(yuē)束，依法依规(guī)淘汰落后产能(néng)，扎实推(tuī)进“散乱(luàn)污”企业整治。全面(miàn)开展清洁生(shēng)产审核和评价(jià)认证，以火电、石化(huà)化工、钢铁(tiě)、有色(sè)金属、建(jiàn)材(cái)、造(zào)纸(zhǐ)、纺织(zhī)印染(rǎn)等(děng)行业为重点(diǎn)，深入开展节能减排诊断，建立能效、污染(rǎn)物排放(fàng)先(xiān)进和落后清单，系统(tǒng)推进节(jié)能改(gǎi)造升级和(hé)污(wū)染物深度治理(lǐ)，提(tí)高生产工(gōng)艺(yì)和技术装备绿色化(huà)水(shuǐ)平(píng)。加快企业(yè)及园区节能、节(jié)水、节材、减污、降碳等系统性(xìng)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)改造(zào)，推动产业(yè)循环(huán)式组合、企业循(xún)环(huán)式生产(chǎn)，积(jī)极创建无废企业、无废园区和生(shēng)态工业(yè)示范园(yuán)区。加快(kuài)推进(jìn)村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业创建工程。重点(diǎn)实施轻量化、模块(kuài)化、集成化、智能化(huà)、无害化、节能、环保、高(gāo)可靠性、长寿命、易制造(zào)、易回收等关(guān)键绿(lǜ)色设计技术应用示范，培育一批(pī)工(gōng)业产(chǎn)品生(shēng)态（绿色）设计等示(shì)范企业(yè)。

　　2.绿色(sè)制造(zào)体系建(jiàn)设工(gōng)程。开展绿色制造(zào)技术创新和集成应用，大力培育创建绿色工厂，培(péi)育一批具(jù)有生态主导力(lì)的产业(yè)链链(liàn)主企业，打造一批具有行业特色的绿色低碳园区。到2025年(nián)，累计创建国(guó)家(jiā)绿色工(gōng)厂(chǎng)达(dá)到450家以上。

　　3.实施重点行业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产改(gǎi)造工(gōng)程(chéng)。推动钢铁、石(shí)化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织印染、轻工等行(xíng)业实施清洁生产技术改造，推动数据(jù)中心和5G等新兴基础设施(shī)实施节能(néng)降碳改造(zào)，打造一(yī)批(pī)达到国际先进水平的清洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工程。以自愿性和强制性相结合的方(fāng)式，推动工业园区（集聚(jù)区）内的企业、重点流域工(gōng)业企业(yè)实施(shī)清洁生(shēng)产审核(hé)，到2025年，推动5000家以上(shàng)工业企业(yè)开展清洁生产审核(hé)。

　　（四）切(qiè)实(shí)加强(qiáng)农业(yè)清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百县千镇万村高质量发展各项要求(qiú)，加(jiā)快推进农业清洁生(shēng)产。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业(yè)清洁生产技术体系，实施(shī)粮经饲统筹、种养加(jiā)结(jié)合、农林牧(mù)渔融(róng)合发展(zhǎn)等一体(tǐ)化发展模式。支持我省预制菜产业高(gāo)质(zhì)量发展。大力(lì)发展绿色低(dī)碳循环农业，推进农光(guāng)互补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海上风(fēng)电(diàn)+海洋牧场”等低碳农业模式。增加(jiā)农村清洁能源供应，推动(dòng)农村生(shēng)物质(zhì)能(néng)综合利(lì)用。发展林业循环经济，培育林业龙(lóng)头企业，建设林草中药材、油茶、竹等具有广东特(tè)色(sè)的林(lín)业产业发展基(jī)地，积极创(chuàng)建国家现(xiàn)代(dài)林业产业示(shì)范(fàn)园区(qū)，实(shí)施森林生态标志产品建设工程。以现代(dài)农(nóng)业产业园、农林(lín)业龙头企业(yè)等为重(zhòng)点，深入推行(xíng)农(nóng)业清洁生(shēng)产，形成(chéng)一批可(kě)推广、可(kě)复制的典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入减量。加强农业投入品生产、经(jīng)营等(děng)各环(huán)节规(guī)范化管(guǎn)理，统筹建立全省农(nóng)药、兽药等投入品追(zhuī)溯系统。开(kāi)展“绿色(sè)农资(zī)”行动，持(chí)续推(tuī)进化(huà)肥农(nóng)药减(jiǎn)量增效及饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿色防控(kòng)与(yǔ)专业化防治(zhì)，集成推(tuī)广(guǎng)全程绿色防控技术模式，开展绿色种养循环(huán)农业(yè)试点。加强绿色投(tóu)入品创新(xīn)研发，积极推广缓释肥料、水溶肥(féi)料(liào)、微生(shēng)物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植(zhí)绿肥(féi)的还(hái)田渠道(dào)。研发(fā)推广全生物可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业生产过(guò)程清洁化水平。统(tǒng)筹推广农业节水、节(jié)肥(féi)、节药、节地、节能等生态友(yǒu)好型农(nóng)技与(yǔ)农机(jī)装备，形成高效、清(qīng)洁(jié)的农业生产模(mó)式(shì)。优先(xiān)支持(chí)粮食(shí)生产功能(néng)区、粮(liáng)食生产重点县、现代农业产业园等区域，集中力量(liàng)建设集中连片、旱涝保收、节水高效(xiào)、稳(wěn)产高(gāo)产、生态友好、宜(yí)机(jī)作业(yè)的高标准(zhǔn)农田(tián)。深化测土(tǔ)配方(fāng)施肥，推(tuī)广机(jī)械深(shēn)施、种(zhǒng)肥(féi)同(tóng)播(bō)、侧深(shēn)施肥、水肥一体(tǐ)等高效(xiào)施肥方式(shì)。全(quán)面推广健康养殖技(jì)术，推动(dòng)兽用抗(kàng)菌药使用减量(liàng)。加快构(gòu)建种植业、畜禽(qín)养(yǎng)殖业、水产养(yǎng)殖业(yè)清洁生产技术体系，大力推广种(zhǒng)养(yǎng)加一体化发展模式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物资源化利用。积(jī)极推动(dòng)秸秆综合利用，加强农膜管(guǎn)理(lǐ)，推(tuī)广普及标准地膜(mó)，推(tuī)动(dòng)机械(xiè)化捡拾、专业(yè)化回(huí)收和资源化(huà)利用，全面建立农药(yào)包装废弃物(wù)回收(shōu)处理体系。持续推进畜禽(qín)粪污(wū)资源化(huà)利(lì)用(yòng)，支持(chí)推(tuī)广清洁养殖和粪(fèn)污全(quán)量(liàng)收(shōu)集处理利(lì)用(yòng)技(jì)术模式，鼓励在规模种植基地周边建设农牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还(hái)田利用(yòng)，促进农牧结合循(xún)环发展。探索推广液体有机(jī)肥还田、全(quán)量收集还田等模式，提升种养结(jié)合水(shuǐ)平(píng)。开展区域性病死畜禽无害化(huà)处理及资源化利用试点(diǎn)示(shì)范，持续(xù)创(chuàng)建国家农业绿色发展先行区。加强环境友(yǒu)好(hǎo)型种(zhǒng)植业(yè)示范(fàn)工程和牲畜废弃物(wù)治(zhì)理示范(fàn)工程建设，促进源(yuán)头(tóu)控制、过程拦(lán)截、末端治理与循环利用(yòng)结合(hé)发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示范引领工程

　　1.农(nóng)业绿色发展先行区建设行动。加强环境(jìng)友好型种植(zhí)业(yè)示范工程和牲畜废弃物治(zhì)理示范工程建设，创建国家农业(yè)绿色(sè)发展先(xiān)行区。到2025年，创(chuàng)建(jiàn)5个以(yǐ)上国家农业绿色发(fā)展(zhǎn)先行区，全域建设粤北生态农业(yè)示(shì)范区。

　　2.农业节(jié)水行动(dòng)。加强节水(shuǐ)灌溉工程(chéng)与农艺、农机、生物、管(guǎn)理(lǐ)等(děng)措施的(de)集(jí)成与(yǔ)融合，加强灌区骨干渠系节水改(gǎi)造、田(tián)间工程配套(tào)和(hé)农业用水管(guǎn)理(lǐ)。到2025年，农田灌溉水有效(xiào)利用系(xì)数达(dá)到0.535。

　　3.化(huà)肥农(nóng)药减量增效(xiào)行动。大面积推广使(shǐ)用(yòng)高效低(dī)风险农药和生物防治、物理防(fáng)治、理化(huà)诱控等(děng)绿色防(fáng)控技术(shù)，以及(jí)应用无(wú)人机(jī)等先进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年(nián)，全省化肥利用率稳(wěn)定在40％以上，主要农作物农药利用率达(dá)到43％以上，创建一批绿色种养循环农(nóng)业试(shì)点县(xiàn)，支持(chí)建设15个农作(zuò)物病(bìng)虫害(hài)绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建(jiàn)立秸(jiē)秆(gǎn)综合利用长(zhǎng)效机制，实现秸秆综合利用。开展全(quán)生物降解地膜在不同作(zuò)物上的应(yīng)用推(tuī)广。支持(chí)省级科研单位开展(zhǎn)秸秆综合利用和全生物(wù)降(jiàng)解(jiě)地膜应用研究与技术(shù)支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节(jié)水。加强服务过程中的资源能源规范管理，整体提升清洁化(huà)服务效(xiào)率。针对(duì)商场、超市、住宿(sù)、餐饮等(děng)领域以(yǐ)及(jí)医(yī)院、学校等(děng)公共机构的(de)主要用能(néng)环节，开展节(jié)能改造，广泛采用节(jié)能、节水(shuǐ)、环保设备和产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务(wù)业采用(yòng)节能、节水和其他有(yǒu)利于(yú)环(huán)境保护(hù)的技术和设备，推广使用节水型(xíng)坐(zuò)便器(qì)、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节水(shuǐ)器具。从严(yán)控制洗(xǐ)浴、高尔(ěr)夫(fū)球(qiú)场(chǎng)、人工滑雪场等高(gāo)耗水服务(wù)业用水，优先利(lì)用再生水、雨水等非常规水源(yuán)，全面推(tuī)广循环用水技术工艺(yì)，探索(suǒ)开(kāi)展(zhǎn)合同节(jié)水管(guǎn)理。实施公共机(jī)构能效(xiào)、水效(xiào)领跑者引领行动，遴选一批(pī)公(gōng)共(gòng)机(jī)构能效、水效(xiào)领跑(pǎo)者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积(jī)极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生产理念(niàn)融入绿色餐饮产品设计、服务全(quán)过(guò)程，推广可(kě)循环(huán)利用(yòng)餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位(wèi)在醒(xǐng)目位(wèi)置张贴节约标识，供应小份菜，提(tí)示适量点餐，提(tí)供分餐服务，提醒餐后打(dǎ)包。鼓励(lì)餐饮企业提高食材加工(gōng)利用率，提(tí)供(gōng)符合节(jié)约要求的(de)标准化菜品(pǐn)，合理配置不同(tóng)规格(gé)盛具，推行(xíng)适合不同群体的套餐。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的地区支(zhī)持餐饮企业建(jiàn)设中(zhōng)央厨房，推广“生产基地+中央厨房(fáng)+餐饮门(mén)店”经营(yíng)模式，推广绿(lǜ)色加(jiā)工和配送模式，支持净菜加工配送中心建设。强化餐(cān)饮油烟(yān)治理，推动餐饮企业(yè)规范收集(jí)餐(cān)厨(chú)垃圾，推进厨余(yú)垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑(sù)料(liào)污染综合治(zhì)理。餐(cān)饮(yǐn)、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业(yè)要坚持清(qīng)洁生(shēng)产理念，改善服务(wù)规程(chéng)，减少一次性物品的(de)使(shǐ)用。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿等场所不再主动(dòng)提供一次性塑料用(yòng)品工作。推动电(diàn)子商务、外卖(mài)、快递等行业包装减量与可(kě)降解包装替代(dài)、包装物循环利用，逐步减(jiǎn)少使(shǐ)用一次性不可降解塑料包装袋、胶带和一(yī)次性塑料编织袋，全(quán)面推广使用电子(zi)运单。推(tuī)广应用(yòng)塑料替代(dài)产品，使用环保(bǎo)布袋(dài)、纸袋等(děng)非塑制品和可降(jiàng)解购物袋。实施一次性塑料制(zhì)品使用(yòng)、回收情况报告制(zhì)度，督促指导电子(zi)商(shāng)务、外卖等平台(tái)企业和快递企(qǐ)业(yè)按照国家要求制定一次性(xìng)塑料(liào)制品减量规则。充分发(fā)挥各(gè)类各级公共机构示范带动(dòng)作用，带头(tóu)减少使用一次性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服(fú)务业清洁生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.服务业(yè)清洁生(shēng)产试点工(gōng)程。选择(zé)商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电商快递等(děng)行业开展清洁生产试点工(gōng)作(zuò)，在服(fú)务(wù)业各相(xiāng)关领域(yù)创建一批省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培(péi)育(yù)工程(chéng)。开展绿(lǜ)色餐饮(yǐn)创建活动，鼓(gǔ)励(lì)各类(lèi)主体参(cān)与绿色餐饮评价和监督工(gōng)作，培育(yù)一批绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工(gōng)程(chéng)。推广电商(shāng)快件原装直发，推进可循环快(kuài)递包装应(yīng)用，推广标准化物流周转箱循(xún)环公用。到2025年底全省各邮政快(kuài)递网点(diǎn)不再使用不可降解的塑料包(bāo)装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个快递绿色包装研(yán)发生产基地。

　　（六）大力(lì)推(tuī)动建(jiàn)筑业清洁(jié)生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化。加快提升建筑能(néng)效水平，新(xīn)建民用建筑全面按照绿色(sè)建筑标准进(jìn)行建设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑(zhù)标准建设。积(jī)极(jí)采(cǎi)用(yòng)自然通风(fēng)、天然采光、隔(gé)音降噪等生态共享(xiǎng)的建筑设计方式(shì)。大力推(tuī)进可再生能源建(jiàn)筑应用，积极推广应用(yòng)太阳能光伏、太阳能光热、空气源(yuán)热泵等技术，鼓励光伏建筑(zhù)一体(tǐ)化建设。积极推行新建住宅全(quán)装(zhuāng)修(xiū)交付(fù)使用，推广管线分离和一(yī)体(tǐ)化装(zhuāng)修技(jì)术，提(tí)高建(jiàn)筑品(pǐn)质。推广应用高(gāo)效电(diàn)气(qì)化技术与设备(bèi)。鼓励(lì)广州、深(shēn)圳等(děng)有条(tiáo)件地(dì)区(qū)开(kāi)展近(jìn)零碳建筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有建(jiàn)筑提质改造(zào)。积极开展(zhǎn)既有居住建筑节能改造(zào)，提高用能效率和室内(nèi)舒适度。探索节能改造与小区公共环境整治、适老(lǎo)设施改造、基础设施和建筑使用功(gōng)能提升(shēng)改造统筹(chóu)推进的节(jié)能(néng)宜居综合改造(zào)模式，探索经(jīng)济适用、绿色环(huán)保的技术路线，统筹(chóu)推动既有(yǒu)居住建筑节水改造。加强既有(yǒu)建筑空调、照明、电梯等(děng)重点(diǎn)用(yòng)能设备运行调适，推广智(zhì)慧(huì)用能技术，提升物业节能(néng)降(jiàng)碳管理水平。完(wán)善公共(gòng)供水管网(wǎng)设(shè)施，提升供水管(guǎn)网漏损控(kòng)制水(shuǐ)平。积极引导公共机构实施清洁生产综合性提升，针对照明(míng)、空调(diào)、电梯、热(rè)水、冷(lěng)库等主要用能环节开展节(jié)能改(gǎi)造，合理设置室内温(wēn)度，充(chōng)分(fēn)利用(yòng)自(zì)然采光(guāng)。

　　14.全(quán)面推行绿色施工。加快(kuài)推进建筑工业化，大力发(fā)展装(zhuāng)配(pèi)式建筑，推广钢(gāng)结构住(zhù)宅，开展装配式装修试(shì)点。提(tí)高(gāo)预制(zhì)构件(jiàn)和部品部件(jiàn)通(tōng)用性，推广标准化、少规格、多(duō)组合(hé)设计。推广(guǎng)应用绿色建材，鼓励(lì)政府(fǔ)采购(gòu)工程项目优先(xiān)选用获得绿(lǜ)色建材认证标(biāo)识的建材产品。农房建设鼓励就地取(qǔ)材和(hé)利用乡土材(cái)料。发展建筑产业互联网，实现建筑材料数字化管理，促进合理安排材料采(cǎi)购，减少材(cái)料损耗和(hé)运(yùn)输(shū)距离(lí)。推(tuī)动施(shī)工现场(chǎng)优先使(shǐ)用节能灯(dēng)具和节(jié)电型施(shī)工(gōng)机械，对多台(tái)同类设备实施群控技术(shù)，监控重点(diǎn)能耗设备耗能(néng)，探索施工用能(néng)限(xiàn)额。加强对施工现场的管理，将房屋建筑和市政(zhèng)工程施(shī)工(gōng)工地噪声、扬尘、污(wū)水、建筑垃圾(jī)等纳入建筑(zhù)业清(qīng)洁生产(chǎn)管理范畴，推动建设一批建筑领(lǐng)域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头(tóu)管控。加强建筑垃圾再生利用装(zhuāng)备研发，研制(zhì)建筑垃圾处理和资(zī)源化利用成套装备(bèi)。开展再生骨料强化(huà)技术、再生建(jiàn)材生产技术、再(zài)生细粉活(huó)化技术(shù)、专(zhuān)用添加剂技术(shù)等研发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利(lì)用(yòng)建筑(zhù)垃圾生(shēng)产再生骨料、路基(jī)路(lù)面材料、路(lù)面透(tòu)水砖等新型绿色建材，拓展建筑(zhù)垃圾再(zài)生(shēng)产品的应(yīng)用(yòng)领域。大力推广应用机制砂，推动预拌混凝(níng)土、预拌砂浆及水(shuǐ)泥制(zhì)品生产过程的(de)“三(sān)废”零排放、废弃物(wù)综合再生(shēng)利用。建立建筑垃圾分(fēn)类处理制(zhì)度，推进(jìn)各类建筑(zhù)垃圾(jī)资源化利用(yòng)，规范建(jiàn)筑垃圾堆存(cún)、中转和资源化利用场所建设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能(néng)效提升(shēng)工程。逐步提高新(xīn)建绿色建筑节能(néng)强制性(xìng)标准(zhǔn)水平，进一步提高建筑围护结(jié)构等部位的节能(néng)性能要(yào)求。到(dào)2025年，建设超(chāo)低能耗、近零(líng)能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑(zhù)节能化改造工(gōng)程。结合海绵城(chéng)市建设、城市更新、绿色(sè)社区(qū)创建等工作，统筹(chóu)推(tuī)进既有居住(zhù)建(jiàn)筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累计完成既有(yǒu)建筑节能(néng)绿色化(huà)改造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大(dà)力发展建筑分(fēn)布式光伏。推动太阳能光(guāng)热(rè)系统在中低层住宅(zhái)、酒(jiǔ)店、宿舍(shě)、公寓(yù)等(děng)建(jiàn)筑中应(yīng)用，积极推广高效空(kōng)气源热(rè)泵技术及产(chǎn)品，提高建筑终端电气(qì)化水(shuǐ)平，到2025年，新增建筑太阳能(néng)光伏装机容(róng)量200万千瓦，建筑能耗中电力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工程。建立一(yī)批装配(pèi)式建筑产业(yè)基(jī)地(dì)、典型项目和(hé)科技示范工(gōng)程，加大(dà)装配式建筑混凝土结构(gòu)和钢结构等装配(pèi)式建筑推广力度，力争2025年底全省城镇新建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工(gōng)程。落实财政部(bù)、住房城乡(xiāng)建设部(bù)、工业和信息化部《关于扩大政(zhèng)府采购支持绿色建材促(cù)进(jìn)建筑品质提(tí)升政策实施范围的通知》要求(qiú)，将(jiāng)医院(yuàn)、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体(tǐ)育馆、保障房等政府采购工程项目(mù)，以及适(shì)用招标投标(biāo)法的政府(fǔ)采购工程项目纳入政府绿色采(cǎi)购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑(zhù)垃圾(jī)资源(yuán)化(huà)利(lì)用工(gōng)程。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基路面材料、路(lù)面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合(hé)利用率达到(dào)60％，水泥散(sàn)装率(lǜ)达到75％以(yǐ)上。

　　（七(qī)）扎实(shí)开展(zhǎn)交通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交通(tōng)运(yùn)输(shū)结构(gòu)和组(zǔ)织方式。发展智能交通(tōng)，推动不(bù)同(tóng)运输方(fāng)式的合理(lǐ)分工、有(yǒu)效衔接，降低空载率和(hé)不合理(lǐ)客(kè)货运周(zhōu)转量(liàng)，提升综(zōng)合运输(shū)效率。加快(kuài)大(dà)宗货物和中长途(tú)货运“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积极推(tuī)行(xíng)公铁(tiě)、空铁(tiě)、铁水、江海等(děng)多式联运，推(tuī)动发展“一(yī)票式”“一单制”联程客货运服务。加快推动(dòng)城市轨道交(jiāo)通、公交专用道、快(kuài)速公交系(xì)统等(děng)公共交通(tōng)基础设施建(jiàn)设，强化智能化手(shǒu)段在(zài)城市(shì)公共交通管理中的应用。加快推进城市绿色货运配送(sòng)，优化城市货运(yùn)和快(kuài)递配送体(tǐ)系，完善城市主要商业区、校园、社区等末(mò)端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳型交(jiāo)通工具。大力(lì)推(tuī)广节能(néng)及新能源汽车，推(tuī)动(dòng)城市公共服务及货运配送车辆电(diàn)动化替代，提高城(chéng)市公(gōng)交、出租车(chē)、城市配(pèi)送、邮政(zhèng)快(kuài)递、机场转运、铁路(lù)货(huò)场等(děng)电动新能源运(yùn)输工具的比例。有序发展氢燃料电池(chí)汽车(chē)，稳步推(tuī)动电力、氢燃料(liào)车辆(liàng)对燃油商用、专用(yòng)等车辆的替(tì)代。全面实(shí)施重型柴油车国(guó)六排(pái)放标准和非道路移动(dòng)柴油机械(xiè)国四(sì)排(pái)放(fàng)标准，基本淘汰国(guó)三(sān)及(jí)以(yǐ)下(xià)排放标(biāo)准的柴油(yóu)和(hé)燃气汽车。推广(guǎng)使用(yòng)LNG动力(lì)船舶、纯电动(dòng)船舶，加快推进码(mǎ)头岸(àn)电设施(shī)建(jiàn)设，推动(dòng)船舶靠港使用岸电应(yīng)接尽(jǐn)接(jiē)。

　　18.推动绿(lǜ)色(sè)交通基础设(shè)施建(jiàn)设。将绿色(sè)节能低碳贯(guàn)穿交(jiāo)通基础设施规划、建设(shè)、运营和维护全过程，有效降低交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设全生命周期能耗和碳排放。推动新(xīn)材料(liào)、新技术、新工艺在交通运输领域的应用，积极推广(guǎng)应用温拌沥(lì)青、智能通风、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏障(zhàng)等节能环保技(jì)术(shù)和产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿(kuàng)渣等工业(yè)废料和疏(shū)浚土、建筑垃圾在交通基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设养护中的综合利(lì)用。推广(guǎng)可再生(shēng)能(néng)源在交通基础设施建设运营(yíng)中的应用，构建(jiàn)综合(hé)交通枢纽场(chǎng)站(zhàn)绿色能源系统。积极倡导加油站错峰卸油、车(chē)主夜间加(jiā)油、公(gōng)众绿(lǜ)色出(chū)行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.交通(tōng)运输网络效(xiào)率提(tí)升工程。加(jiā)强西江、东(dōng)江、北江、韩江等内河(hé)主通道建设，提升铁(tiě)路货运等级，加快铁水多式联(lián)运发展。到2025年，全省水路货物运(yùn)输量比重(zhòng)达到26％左右，全省港口集装箱(xiāng)铁水联运年均(jūn)增长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁(jié)能(néng)源交通装备推广工程。持续推进城市公交、出(chū)租汽车、城市物流配送车辆的电动化，推动氢燃料电池汽车的示范运用(yòng)，加快(kuài)高速公路服务区、港区、公交(jiāo)站场等建(jiàn)设加氢(qīng)、充电站（桩(zhuāng)），全(quán)面推(tuī)进(jìn)港(gǎng)口船(chuán)舶岸电使(shǐ)用。到2025年，实现高速公路服务区(qū)快(kuài)充站全覆盖，港口码头泊位岸(àn)电覆盖率达70％以(yǐ)上(shàng)。

　　3.交通(tōng)领域清(qīng)洁生产标杆创建工程(chéng)。推动(dòng)交通运(yùn)输企业(yè)、港口码头、公交站(zhàn)场(chǎng)、地铁、加油站、充电站等(děng)开(kāi)展清(qīng)洁生产审核，建设(shè)一批(pī)省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　三、强化科技(jì)产(chǎn)业支撑，全(quán)面(miàn)提(tí)升清洁(jié)生产能力水平

　　（八）加(jiā)强科技创新引领

　　加强清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)领域重(zhòng)大(dà)、关(guān)键(jiàn)、共性技术(shù)和装备等方面的基(jī)础研究和应用技术创新性研(yán)究。围绕产品绿色设计、工业节能降(jiàng)碳、能源(yuán)清洁低(dī)碳安(ān)全高效利用、污水资源化、农业节水灌溉控制及绿色防控、多(duō)污染物协同减(jiǎn)排、固(gù)体废弃物(wù)资源化等方向，确立一批重(zhòng)点攻关项目，突破一批(pī)核心关键技术，研制一批重大(dà)技术装备。鼓(gǔ)励骨干(gàn)企业联(lián)合上下游企业、高校、科研院所创建绿色(sè)低碳领域科技创新平台，推动科技(jì)创新平(píng)台与产业创新中心(xīn)、制(zhì)造(zào)业创新中心等产业(yè)创新平台(tái)协同开展(zhǎn)清洁生产共性关键技术攻(gōng)关(guān)和装备研制，促进科技成果转移(yí)转化和产业(yè)化。

　　（九）推动(dòng)清洁生(shēng)产技(jì)术装(zhuāng)备产业化

　　积极引(yǐn)导、支持企业开(kāi)发具有自主(zhǔ)知识产权的清(qīng)洁(jié)生产技术和(hé)装备，培育(yù)一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技术装(zhuāng)备的骨干企业和“专精(jīng)特新(xīn)”中小企业。编制(zhì)发布清(qīng)洁生产(chǎn)先(xiān)进(jìn)技术目录，鼓励和支持行业、企业应用先进适用的清洁生产技术和(hé)装备。发挥清洁生(shēng)产相关社会(huì)组(zǔ)织作用，大力推进源头(tóu)减量、过程(chéng)控(kòng)制、末端治理等清(qīng)洁生产技术装备推广应用(yòng)，加(jiā)快清洁生(shēng)产关(guān)键技术装(zhuāng)备的产业(yè)化发展。

　　（十）大力发(fā)展清洁生(shēng)产服务业

　　创新清洁生产服(fú)务模式，探索建立(lì)以绩效为(wèi)核心的清洁生(shēng)产服务支付(fù)机制。加快建(jiàn)立规范的清洁(jié)生产咨询服务市场，鼓励具有竞争力(lì)的第三(sān)方清(qīng)洁生(shēng)产服务企业为(wèi)用户提供咨询(xún)、审核(hé)、评(píng)价(jià)、认证、设计、改造等“一(yī)站式”综合服务，有(yǒu)效发挥第三方服务机(jī)构对清洁生产工作的支(zhī)撑作用。加(jiā)强第(dì)三方服务机构管理，探索建(jiàn)立第三方服务机构行(xíng)业准入、考核(hé)管理、责任(rèn)追溯等机制，健全(quán)清洁生产技术服务体系。

　　（十一(yī)）加强绿(lǜ)色清(qīng)洁生产行(xíng)业人才培养

　　加强清洁生产服务机构(gòu)专业培训，培(péi)育一批(pī)高水(shuǐ)平(píng)、专业化的清洁生产服(fú)务机构。强化(huà)清(qīng)洁生(shēng)产管理(lǐ)人才和(hé)技术服务人才(cái)队(duì)伍(wǔ)建设，分层(céng)次、分(fēn)类别开(kāi)展清洁(jié)生产服(fú)务机构从业人员和(hé)企(qǐ)业相关负责人员能力培(péi)训，提升清洁生产(chǎn)管理和(hé)技(jì)术人员(yuán)业务水平。探索将绿色清洁生产(chǎn)人(rén)才纳入广东(dōng)省专业技术人才(cái)职称(chēng)评级系统，畅通绿色清洁(jié)生产专业技术人才职称(chēng)晋(jìn)升通道，培育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智(zhì)能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业(yè)互联网、云(yún)计算、人(rén)工智能、数字孪生等信息(xī)技术(shù)在绿色制造、清(qīng)洁生产(chǎn)领域的应(yīng)用，结合省碳排(pái)放监测智慧云平台建设进展，探(tàn)索提供清洁生产(chǎn)信息化公共服(fú)务。提升(shēng)钢铁、石化、建材、有色金属等流程(chéng)型工业企业(yè)制造(zào)过程核心装备和关(guān)键工(gōng)序的数字化水平，实现生产过程物质流、能量(liàng)流等信(xìn)息采集(jí)监控(kòng)、智能分(fēn)析和(hé)精细(xì)管(guǎn)理(lǐ)。推进机(jī)械、汽(qì)车、船(chuán)舶、电(diàn)子、家电等离散型工(gōng)业企(qǐ)业开展全面数字化管理，以(yǐ)数据为驱动(dòng)提升行业绿色低碳技术创新(xīn)、绿色(sè)制造和运维服务水平。鼓(gǔ)励工业企业(yè)开展资源能源(yuán)碳排(pái)放信(xìn)息化管控系统及污染物(wù)在线(xiàn)监(jiān)测(cè)系统(tǒng)建(jiàn)设，推(tuī)动重点用(yòng)能(néng)设备、新能(néng)源(yuán)设备(bèi)等(děng)数字化改造。进一步完善省(shěng)重点用能单位能耗在线监测系统建(jiàn)设，加快推进重点(diǎn)用(yòng)能单(dān)位应接(jiē)尽接。依托粤商通平台搭建(jiàn)清洁绿色(sè)生产服务专区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技(jì)术创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工(gōng)程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重点(diǎn)行业，实(shí)施(shī)生产工艺(yì)深度脱碳、原材料替(tì)代(dài)、工业(yè)流程再造、电气化改(gǎi)造(zào)、二氧化碳回(huí)收利用(yòng)等(děng)绿色低碳技(jì)术试点(diǎn)示范。

　　2.清(qīng)洁(jié)生产技术装(zhuāng)备(bèi)推(tuī)广(guǎng)工程。发展高效(xiào)节能(néng)电机、变压器、风机(jī)、水泵、热泵、余(yú)压余热利用、动(dòng)力电(diàn)池(chí)柔性控制和(hé)梯级利用、绿色数据中心等技术装备。发(fā)展低能耗、分(fēn)散式、模块化大气污(wū)染治理(lǐ)、水污(wū)染治理、土壤污染治理、环境监(jiān)测、固废(fèi)处理、退役动力蓄(xù)电池处置利用等环保(bǎo)技(jì)术装(zhuāng)备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用技(jì)术攻关工程。开展报废汽车、废旧电(diàn)器(qì)电子产品的智能(néng)拆解和拆解物自(zì)动化分(fēn)选等关键技术装备研(yán)发，发展退役动力(lì)电池、光伏组件、风电(diàn)机(jī)组叶片、大型旧(jiù)轮胎(tāi)等(děng)新兴产(chǎn)业废(fèi)物循环利用(yòng)技(jì)术(shù)，研发废(fèi)旧(jiù)塑料的改性(xìng)改(gǎi)质技(jì)术。

　　4.清洁生产服(fú)务业培育工程。支持能(néng)源管理(lǐ)、环保、资(zī)源综合利用、绿色（生态(tài)）产品设计及(jí)绿色建筑设计等服务产业(yè)发展。培育一批拥(yōng)有自主(zhǔ)知识(shí)产权、掌握清洁(jié)生产(chǎn)核心技术装(zhuāng)备的企业和一批高水平、专业化的清洁生产服务机构。

　　四(sì)、深入推进模式创新(xīn)，激发清洁生产市场主(zhǔ)体活(huó)力

　　（十三）创(chuàng)新重点行(xíng)业企(qǐ)业清洁生产推(tuī)行方式

　　大力推(tuī)动省内重点行业的龙(lóng)头企业、链主企业实施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，带头开展数(shù)字化(huà)、网络化、智能化、绿色化等(děng)新技(jì)术(shù)、新场景(jǐng)应用(yòng)，开展先进适(shì)用清(qīng)洁生产技(jì)术和装备应用示范和推广。支持中小企业强化产业链供(gōng)应链上下(xià)游协作和绿(lǜ)色低碳(tàn)发展，鼓励龙头企业、链主企(qǐ)业对产业链(liàn)供(gōng)应链上下(xià)游企(qǐ)业提出(chū)明确清(qīng)洁生产要求，引领带(dài)动产(chǎn)业链供应链关联企业推(tuī)行(xíng)清洁生产，实施清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术改造项(xiàng)目，提升清洁生产水平，推动全链条绿(lǜ)色低(dī)碳发(fā)展。鼓(gǔ)励省(shěng)属国(guó)企和其(qí)他大型企业集团全面推行清(qīng)洁生产，完善(shàn)内(nèi)部清洁生产推(tuī)行机制，推动(dòng)子公司、分公(gōng)司开(kāi)展(zhǎn)清洁生产，提升企业集(jí)团整体减污降碳(tàn)、绿(lǜ)色发展(zhǎn)水平，形成以大带小、以小促大(dà)、以优(yōu)助强的融通发展格局。推(tuī)动(dòng)在工业、农(nóng)业、服务(wù)业(yè)、建筑、交通运输等行(xíng)业开展清洁(jié)生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核管理模式创新

　　深入(rù)实行(xíng)分级、分类(lèi)管理模式(shì)，继续实施差别(bié)化(huà)清洁生产(chǎn)审核制度，对(duì)高(gāo)耗能、高耗(hào)水、高排放(fàng)的(de)企业以及生产、使用、排放涉及优先控制化学品名录中所列化学物质的企业严格(gé)实施清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核，对生产工艺(yì)简单、环境(jìng)影响较小(xiǎo)的企业可采用简易流(liú)程(chéng)清洁生产(chǎn)审核并简化评(píng)估验收流程。探(tàn)索建立适合小微型(xíng)企业(yè)清洁生(shēng)产审核评估(gū)、验收技术方法，创新引(yǐn)导小微型企业实施清洁生(shēng)产(chǎn)的积极性。鼓励企业开展(zhǎn)自愿性清洁生产评价(jià)认证，对通过评(píng)价认证且满足清洁生(shēng)产审核要(yào)求的，视同(tóng)开展清(qīng)洁生(shēng)产审核。积极推动清洁(jié)生(shēng)产审核与节能审查、节能监察、环境(jìng)影响评价和(hé)排污许可等管理制度(dù)有效衔接。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的地区开展行业、园(yuán)区和产业集(jí)群整体审核试(shì)点(diǎn)。研究将碳(tàn)排放指(zhǐ)标(biāo)纳入清洁生(shēng)产审核，提升行业、工业园(yuán)区(qū)和产业集群整体清(qīng)洁生产水平，有(yǒu)条件的地区可(kě)开展政府购买第三方清洁生产(chǎn)审核服务(wù)试点(diǎn)。

　　（十五）探索区(qū)域协同推进(jìn)清(qīng)洁生产(chǎn)

　　加大淡水河、石马河、广佛跨(kuà)界河、茅洲河(hé)、练(liàn)江及小东江等重(zhòng)点流域(yù)企业(yè)清洁生产工(gōng)作力度，推动流域内污染企业全(quán)面实施清洁(jié)生产审核。结合园区循环化改(gǎi)造、绿色低碳(tàn)园区建设、生态工业园区建(jiàn)设，支持省级及以上园区建设清洁(jié)生(shēng)产示范园区。以粤港澳大湾区(qū)建设为(wèi)契机(jī)，深入推(tuī)进粤港(gǎng)清洁(jié)生产伙伴计划(huà)，深化粤港清洁生(shēng)产长效合作(zuò)机(jī)制(zhì)，推动粤港两地企业在节能环保、清洁生产及资源利用方(fāng)面的合作，强化区域内污(wū)染联防联控、废物协同处置、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十(shí)六(liù)）推进市场化机制改革创新

　　强化绿色金(jīn)融支持(chí)，有效落(luò)实碳减排支持工具(jù)等货(huò)币(bì)政策(cè)工具，鼓(gǔ)励银行等各(gè)类金融机构创新推广(guǎng)绿(lǜ)色信贷产品(pǐn)，加大(dà)对清洁生产技术研发(fā)、清洁生产重点项目等的支(zhī)持力度，引导(dǎo)企业扩(kuò)大清(qīng)洁(jié)生(shēng)产投资。探索推(tuī)动达(dá)标(biāo)企业(yè)通(tōng)过清洁(jié)生产(chǎn)技术升级改(gǎi)造(zào)实现的主要污染物(wù)排放(fàng)稳(wěn)定削减量(liàng)、节能量，在完成(chéng)主(zhǔ)要污染物(wù)减排、节能任务(wù)的基础(chǔ)上，可(kě)按相关规(guī)定将富余指标进入排污权、用能(néng)权交易市场进行交(jiāo)易，或用于企(qǐ)业(yè)自身发(fā)展所需(xū)的产(chǎn)能扩(kuò)容及(jí)新产品(pǐn)新(xīn)增产量所需的污染(rǎn)物排(pái)放指(zhǐ)标。大力推(tuī)进清洁生(shēng)产服务市场化，推行合同(tóng)能(néng)源管理、合(hé)同(tóng)节水管理等(děng)模式和以(yǐ)环(huán)境治理效果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核(hé)创新试点工程

　　清洁生产(chǎn)审核创新试点工程。以钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属、印染(rǎn)、造纸、化学原料(liào)药、电镀、农副食品加工、工业(yè)涂装、包装印(yìn)刷等为重点，实施行业、园区(qū)和产(chǎn)业集群整体(tǐ)清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核创新试(shì)点，探索建立具(jù)有引领示范作(zuò)用(yòng)的审核(hé)新模式，形成可复制、可推广的先(xiān)进(jìn)经验(yàn)和典型案列。

　　五、完善组织(zhī)保障体系，推进各项目标(biāo)任务落地见效(xiào)

　　（十七(qī)）加强(qiáng)组(zǔ)织(zhī)实施

　　省发展改革(gé)委加强(qiáng)组织协调，会同有关(guān)部门建立清洁生产促进工(gōng)作部门协调机制，统筹抓好本方案实(shí)施。省生态(tài)环境厅、工(gōng)业和信息化厅、科技厅、财(cái)政厅(tīng)、住房城(chéng)乡建设厅、交通(tōng)运输厅、农业农(nóng)村厅(tīng)、商务厅、市场监(jiān)管局(jú)、能源局等部门(mén)按照职能(néng)分工抓好(hǎo)重点任(rèn)务落实。各(gè)地市(shì)政府要(yào)落实(shí)主体责(zé)任，加大力度鼓励和(hé)促进(jìn)清洁生(shēng)产，结合实际确定本地区清(qīng)洁(jié)生产重(zhòng)点任(rèn)务，制定(dìng)具体(tǐ)落(luò)实措施。

　　（十八）强化政策激(jī)励

　　各级财政(zhèng)积(jī)极(jí)探索有(yǒu)效(xiào)方式，支持(chí)清洁生(shēng)产工(gōng)作。落(luò)实节能节水(shuǐ)、环境治(zhì)理、环(huán)境服(fú)务、环保技术与装备、资源综(zōng)合利用等有关(guān)财政税收(shōu)优惠政策，落实(shí)从事污染防治的第三(sān)方(fāng)企(qǐ)业减按15％的税率缴纳企(qǐ)业所得税的(de)税收优惠政策。企业用(yòng)于清(qīng)洁生产审核和培训的费用可以列入企业经营成本。加强(qiáng)清洁生(shēng)产审核和(hé)评价认证(zhèng)结果应(yīng)用(yòng)，将其作为阶梯电价、水价、水资(zī)源费、重(zhòng)污染天气绩效分级管(guǎn)控等差异化政策制定和(hé)实施的(de)重要依(yī)据。严(yán)格落实绿色(sè)采购相关制度，在政府采购(gòu)（含(hán)适用招标投标法的政(zhèng)府采购(gòu)工程项目）中(zhōng)加大绿色低碳(tàn)产品采(cǎi)购力(lì)度。建立健(jiàn)全清(qīng)洁生产激励制度，按(àn)照国家和省(shěng)有关规(guī)定对工(gōng)作成效突出的单位和个人(rén)依法给予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完(wán)善法规标准(zhǔn)

　　结合国家清(qīng)洁生产促进(jìn)法修订(dìng)进展，推(tuī)进《广东省清洁生(shēng)产(chǎn)促进条例》立法工作(zuò)，加(jiā)强与相关法(fǎ)律(lǜ)法规的衔接(jiē)协调(diào)，强(qiáng)化相关(guān)主体权(quán)利义(yì)务。结合我省(shěng)产业发展实际，研究制定优(yōu)势(shì)行业(yè)、优(yōu)势(shì)产业清洁生产评(píng)价指标体系，鼓(gǔ)励相关行(xíng)业协会、学会(huì)、专(zhuān)业机构、龙头企业研究(jiū)制定各相关行业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产团(tuán)体标准、清(qīng)洁生产指标体(tǐ)系、行业(yè)清(qīng)洁生产技术规范等。加强清洁(jié)生产数(shù)据统(tǒng)计分析(xī)，探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)立企业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各树荫和树阴的区别读音，树荫和树阴的区别树成荫是哪个阴地(dì)清(qīng)洁生产工作完成情况纳入节能、生(shēng)态(tài)环境(jìng)保护日(rì)常监(jiān)督检查和相关(guān)考(kǎo)核。加强对企业(yè)清洁生(shēng)产开展情况(kuàng)的(de)日常监(jiān)督检查，压实(shí)企业(yè)实施清洁生产审核的主体(tǐ)责任，引导和规(guī)范企业清洁生产行为。企(qǐ)业(yè)开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核(hé)情况纳入企(qǐ)业环境(jìng)信用评价体系和环境信息强制性(xìng)披露范围。严(yán)格(gé)把关(guān)清洁生产审核质量(liàng)，开展清洁生产(chǎn)审核质量抽查，严(yán)厉打击企(qǐ)业、第(dì)三方服务机构(gòu)弄虚作假行为。对违反《中华人民共和国清洁生(shēng)产促进法》和《清(qīng)洁生产审核办法》相关规定(dìng)并(bìng)受到处罚的企(qǐ)业(yè)、第三(sān)方服(fú)务(wù)机构，依(yī)法(fǎ)依规通过“信用广(guǎng)东”网站等渠道向社会公布，并记入其信用记录。加(jiā)强对清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)评估验(yàn)收(shōu)专家、清洁生产审核咨询(xún)机构和人员的规范管(guǎn)理。

　　（二十一(yī)）鼓励(lì)全民(mín)参(cān)与

　　深入开展清(qīng)洁生产(chǎn)宣传(chuán)教育活动，充分利(lì)用各类媒体(tǐ)、公益组织、行业(yè)协(xié)会等宣传(chuán)清洁生产技术、法规政策、管理制(zhì)度和典型案例等，提升社会(huì)公众的(de)清洁(jié)生产意(yì)识，营造全社会共同推(tuī)行清(qīng)洁生(shēng)产的良好氛围，推动形成绿(lǜ)色生产生(shēng)活方式。适时编制(zhì)发布(bù)清洁生产(chǎn)典型案(àn)例汇编，及(jí)时总结推广典(diǎn)型案(àn)例(lì)和经(jīng)验做(zuò)法(fǎ)，以点带(dài)面(miàn)形成(chéng)示(shì)范(fàn)效应(yīng)。鼓励相(xiāng)关行业协会(huì)、龙头企(qǐ)业积极组织(zhī)清洁生产国际会议、行业展会、专业论坛等(děng)，开展多形(xíng)式的经验交流和技术推(tuī)广。鼓(gǔ)励清洁生产领(lǐng)域的国内外(wài)交(jiāo)流(liú)合作，学(xué)习借鉴先进(jìn)经验(yàn)，促进(jìn)人才、技术和(hé)信息交流。

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