5月4日，国(guó)家市场(chǎng)监管总局、公安部、商务(wù)部、国(guó)家卫健委、海关(guān)总署、国家税(shuì)务(wù)总(zǒng)局、国家网信办、国家中医药局、国家药监局(jú)、最高(gāo)人民法院、最高人(rén)民检察院(yuàn)等十一(yī)部门联合印发《关于进一步加(jiā)强医疗美容行业监(jiān)管工作的指导意(yì)见》。

　　医(yī)美行业人(rén)士(shì)对钛媒体(tǐ)APP表示，从此前的国(guó)家(jiā)卫健委等八(bā)部(bù)委联(lián)合颁布(bù)监管方案，到现在十一部(bù)委联合印发(fā)指导意见，说明监管力度正在逐步(bù)加强，也愈加具(jù)体化、系统化，核(hé)心依旧是让医美回归医疗的本质。

　　监管核心(xīn)：让医美回归医疗本(běn)质(zhì)

　　在《关于进一(yī)步加(jiā)强(qiáng)医疗美容行业监管工作的指导意见(jiàn)》中(zhōng)，明确规(guī)定医疗(liáo)美容服务(wù)属于(yú)医疗活动，必须遵守卫生(shēng)健康有(yǒu)关行业准(zhǔn)入的法律法(fǎ)规(guī)；同(tóng)时着重强调跨部门综合监管，在现有(yǒu)法(fǎ)律法(fǎ)规框架(jià)下，从登记管理、资(zī)质审核、“证”“照”信息共(gòng)享、通报(bào)会商、联合抽查(chá)检查、协(xié)同监管、行刑(xíng)衔接等(děng)多个(gè)维度同时发力，构建贯通(tōng)协(xié)同、高效联动的行业监管体系(xì)。

　　此外，《指导(dǎo)意见》指出要统筹(chóu)监管规范和促进发展(zhǎn)，充分考虑医(yī)疗美容(róng)行业(yè)规律特点(diǎn)，在推(tuī)进优化行业准入条件、提(tí)升(shēng)市场主(zhǔ)体登记管理服(fú)务、强化(huà)信(xìn)息(xī)公开和信(xìn)用约束等多个方面作出规定。

　　来源(yuán)于国家市场监督(dū)管理总局

　　对于此(cǐ)次《指导意(yì)见》的出台，成都美透科技创始人(rén)林颖对(duì)钛媒体(tǐ)APP表示：“对机构(gòu)来说(shuō)，对超经营范围(wéi)做(zuò)了(le)更(gèng)明确的要求，尤其是生美(měi)和(hé)医(yī)美的(de)区别；于(yú)执业医(yī)生(shēng)而言，提高了准入门槛；于药器械而言，来(lái)源的追溯，让产品(pǐn)渠(qú)道更合规合(hé)法。”

　　钛(tài)媒(méi)体APP注(zhù)意到，在此次出台的(de)《指(zhǐ)导(dǎo)意见》中(zhōng)，明(míng)确表示要加强生活美容行业(yè)管理(lǐ)，倡导在生活(huó)美(měi)容机构张贴“不(bù)得提供医疗美容(róng)服务”等警示语，引(yǐn)导生美机构依(yī)法诚信经营，不得违(wéi)法或者变(biàn)相从事医美活动；同(tóng)时(shí)强(qiáng)调加强(qiáng)对医美培训活(huó)动的监管，严禁(jìn)对“零基础”等无行医资质(zhì)人员(yuán)提(tí)供医美技术培训；对发现涉嫌“无证无(wú)照”从事医疗(liáo)美容活动的(de)，按照《无证无照(zhào)经营查处办法(fǎ)》予(yǔ)以(yǐ)处置。

　　钛媒体APP从行业人士处获悉，医(yī)美的监管(guǎn)有两面性(xìng)，一方面对(duì)合规医美予以支持和保(bǎo)护，另一面对非法医美进(jìn)行打(dǎ)击(jī)，监管的力度将越来越大，预计监(jiān)管的内容将越(yuè)来越具体，整(zhěng)顿的核心是(shì)让医美回归医疗(liáo)本质(zhì)，关键在于医疗质量和(hé)安全的持续改进。

　　强监管背后：医(yī)美(měi)乱象丛生

　　近年来，医(yī)美监管力度持续加(jiā)强。据(jù)钛媒体APP梳理，近两年来，上至医美生物材料及耗(hào)材，下(xià)至医美机(jī)构(gòu)端，甚至医美宣传(chuán)平台(tái)等，皆在全(quán)面加强(qiáng)监管(guǎn)力度(dù)，前后出(chū)台(tái)了《打(dǎ)击非法医疗美容服务专项政治(zhì)工(gōng)作方案》、《硝酸银的相对原子质量是多少整数，硝酸银的相对原子医疗(liáo)美容广(guǎng)告(gào)执法指南》以及《医(yī)疗机构管理条(tiáo)例》等(děng)。

　　医美产业近年(nián)监管政(zhèng)策，来源于国(guó)家健(jiàn)委(wěi)、中整协、德勤研究等，钛(tài)媒(méi)体APP制(zhì)作

　　对于(yú)近年(nián)来医(yī)美领域监管政策密集出(chū)台的原因，医美营销专家立夏对钛媒(méi)体APP表示：“随着轻医美(měi)的快速发展，行业暴露出很多(duō)问题引发监管方关(guān)注，比如‘黑医美机(jī)构’‘黑医疗器械(xiè)’‘黑医生’，以及(jí)水货假货、虚假(jiǎ)营销等问题频出(chū)。”

　　乱象(xiàng)层出背后，医美行业面临(lín)诸多挑战(zhàn)。据钛媒体APP了解，目前医美行业仍存在缺(quē)乏足够的(de)专业医疗人员资源供给(gěi)、尚未(wèi)形成完善(shàn)及规范的医美(měi)专业培训体(tǐ)系、医美市(shì)场与服务的(de)合(hé)规状态有待(dài)整体提升(shēng)等(děng)问题。

　　据中信(xìn)证券2021年7月出炉的研究报告调研测算，正(zhèng)规(guī)和非正规医美(měi)市(shì)场(chǎng)的比(bǐ)例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾瑞咨(zī)询发布的《2020年(nián)中国医疗美容行业洞察白皮书》指(zhǐ)出，医(yī)美市(shì)场(chǎng)上(shàng)流通的针(zhēn)剂正品率仅(jǐn)为(wèi)33.3％，即每3支针剂当中，就有(yǒu)2支(zhī)是水货、假货。

　　在(zài)医(yī)美从业人员方面(miàn)，据艾瑞咨询统(tǒng)计，尽(jǐn)管中(zhōng)国已成为全球第二(èr)大医美市场，中(zhōng)国(guó)每(měi)百万人拥有的整形(xíng)医师的数(shù)量(liàng)仅2.1人，远低于(yú)美国的20.8人、日本的21.4人及韩国的50.2人。钛媒体APP从行业人士处获(huò)悉，与欧美及亚(yà)太其他国(guó)家(jiā)相比，我国医美行业(yè)有资质(zhì)的从业(yè)医生非(fēi)常紧(jǐn)缺(quē)，我(wǒ)国优(yōu)质医美持证(zhèng)医师的培育可能需要8-10年。

　　值(zhí)得一提(tí)的(de)是，此(cǐ)次《指导(dǎo)意(yì)见(jiàn)》的出台(tái)，对医美(měi)个股的(de)走势有一定影响，截止5月5日收盘，昊海生科(kē)（688366.SH）跌幅超11％，华东医药(yào)（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等(děng)也呈下跌态势。行业人士对钛媒(méi)体(tǐ)APP表示，新的监管(guǎn)政策(cè)出台，市场短(duǎn)期震荡属于正常(cháng)现象，长期来看监管有利(lì)于引领医(yī)美行业健康(kāng)发展。

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