金融界5月(yuè)8日(rì)消息 两(liǎng)部门近日联合(hé)印发的《关于规范房地(dì)产经纪服务(wù)的意(yì)见》明确，加强从(cóng)业主体管(guǎn)理(lǐ)。严格落实(shí)经纪机构备案制(zhì)度。全(quán)面推行经纪从业人员实名登记。经(jīng)纪服务内容由基本(běn)服务和延伸服务组成。基本服(fú)务(wù)是促成房屋交(jiāo)易提(tí)供(gōng)的一揽(lǎn)子必要服务，延伸服务是可单独(dú)提供的额外服务。意(yì)见明确，严禁操纵经纪服(fú)务收费。经纪机构不得滥(làn)用市(shì)场支配地位以不公平高(gāo)价收取经纪服(fú)务费用。房地(dì)产(chǎn)互联网平台(tái)不(bù)得干预经纪机构自主决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部市场(chǎng)监管(guǎn)总局关(guān)于规范(fàn)房地产经纪服务的意(yì)见

　　各省、自(zì)治(zhì)区(qū)、直辖市及(jí)新(xīn)疆生产建设兵团住房和城(chéng)乡建设厅（委、管(guǎn)委、局）、市场监(jiān)督管理局(jú)（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交(jiāo)易(yì)、提高(gāo)交易效率、保(bǎo)障(zhàng)交易安全具(jù)有重要作用。近年来，部分房地产经纪机构(gòu)存在利用房(fáng)源客源优势收取(qǔ)过高费用、未明(míng)码标价、捆绑收费、滥用客户个人信息等问题，加重交易(yì)当(dāng)事人负担、侵害其合法权益。为规范房地产经纪服(fú)务，加强房地产经(jīng)纪行业管理(lǐ)，促进(jìn)房(fáng)地(dì)产市场健康(kāng)发展，现提出以下意(yì)见(jiàn)。

　　一、加(jiā)强(qiáng)从业(yè)主体管理(lǐ)。严(yán)格(gé)落实(shí)房地产经纪机构(gòu)备案(àn)制度。为新建商(shāng)品房销(xiāo)售和(hé)存量房(fáng)买卖、租(zū)赁提(tí)供代理、居(jū)间等经纪服务的机构，应当(dāng)按照(zhào)《房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)管(guǎn)理(lǐ)办法》规定向所在地(dì)住房和(hé)城乡建设部门备案。市、县(xiàn)住房(fáng)和(hé)城乡建设部门要全(quán)面推行经纪从(cóng)业人(rén)员(yuán)实(shí)名登记，加强经纪从业人(rén)员管理(lǐ)。经(jīng)纪(jì)从业(yè)人(rén)员提供服务时，应当佩戴经实(shí)名(míng)登记的工(gōng)作牌、信(xìn)息(xī)卡等，公(gōng)示从业(yè)信息，接受社会监(jiān)督。

　　二、明确经纪服务内(nèi)容。房地(dì)产经纪机构提供的经(jīng)纪服务由基(jī)本服务和延(yán)伸(shēn)服务组(zǔ)成。基(jī)本服务是房地产经纪机构为促成房屋交易提供(gōng)的一(yī)揽子必要(yào)服(fú)务，包括提供房源客源信息、带客户看(kàn)房(fáng)、签订房屋交易合同、协助办理不(bù)动产(chǎn)登记等(děng)。延伸服务是房地产(chǎn)经纪机构接(jiē)受交易(yì)当事人(rén)委托提供的代办贷款(kuǎn)等(děng)额外服(fú)务(wù)，每项服务可(kě)以单独(dú)提供。

　　三、合理确定经纪(jì)服务收费。房地(dì)产(chǎn)经纪服务收(shōu)费由交易(yì)各方根据服务内(nèi)容(róng)、服务质量，结合(hé)市场供求(qiú)关系等因(yīn)素协(xié)商确定。房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)要(yào)合理降低住房买(mǎi)卖和租赁经(jīng)纪服务费用(yòng)。鼓励按照(zhào)成交价(jià)格越高、服务(wù)费(fèi)率越低(dī)的(de)原(yuán)则实(shí)行分档定价。引导由交易双方共同承担经纪服务费(fèi)用。

　　四、严格实行明(míng)码标价。房地产经(jīng)纪(jì)机构应当在经营(yíng)门店、网站、客户端等场所(suǒ)或(huò)渠道，公示服务项目、服务内容和收费标准，不得混合标价和捆绑收费。房地产(chǎn)经纪(jì)机构提供(gōng)的基(jī)本服务和延(yán)伸(shēn)服务，应当分别(bié)明(míng)确服务(wù)项目和收(shōu)费标(biāo)准。房地产(chǎn)经纪机构收费前应(yīng)当(dāng)向交易当事人出具收(shōu)费清单，列明收费标准、收费金额，由(yóu)当(dāng)事人签(qiān)字确认。

　　五(wǔ)、严禁操纵经纪(jì)服(fú)务收费。具有市场支(zhī)配地(dì)位的房地(dì)产经纪机构，不得(dé)滥用市(shì)场支配地位以(yǐ)不公平(píng)高价收取经纪服务费(fèi)用(yòng)。房(fáng)地产互联网平台(tái)不得强制要求加入平(píng)台的房地产经(jīng)纪机(jī)构实行统一的经纪服务(wù)收费标准(zhǔn)，不得干预房地产经纪(jì)机(jī)构自主(zhǔ)决定收(shōu)费标准。房地产经纪机构、房地产互联网平台、相(xiāng)关行业组织涉嫌实施垄断行为的，市场监管部(bù)门依法开展反垄断(duàn)调查。

　　六(liù)、规范签订交易(yì)合(hé)同。各(gè)地住房(fáng)和城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部(bù)门要制定房屋买(mǎi)卖合同、租赁合(hé)同(tóng)、经纪服务(wù)合同示范文本(běn)。房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构应(yīng)当在经(jīng)营场所醒(xǐng)目位置公示合同示范文(wén)本(běn)，方便(biàn)交易(yì)当事人使用。房地产经纪机构促成(chéng)房屋交易，应当通过房屋网签备案(àn)系统办理房屋买卖、租赁合同(tóng)网签备案。

　　七、加强(qiáng)个人信息(xī)保(bǎo)护。贯彻落实《中华人民共和国(guó)个人信息(xī)保护法》，房地产经纪机构及从业(yè)人员不得(dé)非(fēi)法收集、使用、加(jiā)工(gōng)、传输他人个人信息(xī)，不得非法买卖、提供或者公开他人个(gè)人信息。房地产(chǎn)经纪机构要建立(lì)健全(quán)客户个人信息保护的内部管理制度(dù)，严格依法收集(jí)、使用、处(chù)理客户个人(rén)信(xìn)息，采取有效措施防范(fàn)泄露或非法(fǎ)使用(yòng)客户个人信(xìn)息。未经当(dāng)事人同(tóng)意，房地产经纪机构及从业(yè)人(rén)员不得收集(jí)个人信息和房屋(wū)状况信息，不得发送商(shāng)业性短信息或拨(bō)打商业性(xìng)电(diàn)话。

　　八(bā)、提升管理服务水(shuǐ)平(píng)。市、县住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门要建立(lì)健(jiàn)全房屋(wū)交易管理服(fú)务(wù)平台(tái)，加强对(duì)交易房(fáng)源(yuán)、房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构及(jí)从(cóng)业人员(yuán)的管理。房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)发布的房源信息，应当通过平(píng)台进行核验(yàn)。鼓励(lì)通过房屋交易(yì)管理服务(wù)平台向交易当事(shì)人提供房(fáng)源核验、房源发布、合同(tóng)网签(qiān)备(bèi)案等便民(mín)服务。加强存量房交易(yì)资金监管，除交易(yì)当事人提出明(míng)确要求(qiú)外，购房款应纳入资(zī)金监(jiān)管账户。鼓励房地产经纪(jì)机(jī)构将经(jīng)纪(jì)服务费(fèi)用(yòng)纳(nà)入交易(yì)资(zī)金监管(guǎn)范(fàn)围(wéi)。

　　九、加大违法违规(guī)行为整治(zhì)力度。各地(dì)住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部(bù)门要将(jiāng)规范房(fáng)地产经(jīng)纪服务纳入房地产市场(chǎng)秩(zhì)序整治(zhì)的重(zhòng)要内容(róng)，会同有关部门依法查处“黑中(zhōng)介”、侵犯个人(rén)信息合法(fǎ)权(quán)益等违法(fǎ)违规行为(wèi)心情五味杂陈啥意思，打翻了五味杂陈啥意思，曝光典型案例。对收(shōu)费明显高(gāo)于(yú)市场平均(jūn)水平的房地产(chǎn)经纪机构，住房和城乡(xiāng)建设部门会同市场监管(guǎn)等部门采(cǎi)取约谈等(děng)综合措施进行重点监(jiān)管。市场(chǎng)监管部(bù)门(mén)会同(tóng)有关部(bù)门依法(fǎ)查(chá)处不按规(guī)定(dìng)明码标价、操(cāo)纵经纪服务收(shōu)费(fèi)等违反(fǎn)价(jià)格和反垄断法律法规的行(xíng)为。对房地产(chǎn)经纪机构相关违(wéi)法违规信息，市场监管部门(mén)要依法依规纳心情五味杂陈啥意思，打翻了五味杂陈啥意思入(rù)国家企业信用信息公(gōng)示系(xì)统(tǒng)。

　　十(shí)、加强行业自律管理。房地产经(jīng)纪行业组织要健全(quán)行(xíng)规行约，完善房地产经纪服(fú)务标准(zhǔn)和执业规则，引导房地产经纪机构及从业人员依(yī)法合规(guī)经营(yíng)。对房地产经纪机构及从业人(rén)员存在收费不规范、侵犯客户个人信息合(hé)法权益等情形(xíng)的，房(fáng)地产经纪行(xíng)业组织依据行(xíng)规行约给予自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市(shì)场监管总局

　　2023年4月27日

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