昨日晚间，证监会就《证券期货市(shì)场主机交易(yì)托管管理规定（征求意见(jiàn)稿）》向社会公开征求意见。

　　进一步规(guī)范证(zhèng)券期货市场主机交易托管服(fú)务和相关租用活动(dòng)

　　为规(guī)范证(zhèng)券期货(huò)市场(chǎng)主(zhǔ)机交易(yì)托管活动，保护投资者合法权益，维护证券期货市场安(ān)全平稳(wěn)运(yùn)行，证监会起草了(le)《证券期货市场(chǎng)主机交易托(tuō)管管(guǎn)理(lǐ)规(guī)定(dìng)（征求意(yì)见(jiàn)稿）》（以下简称《管(guǎn)理规定》），于(yú)昨日向(xiàng)社会公开征求意见。

　　据了解，近年来，证券期货交易所向(xiàng)市场相关机(jī)构提供(gōng)主(zhǔ)机交易托管资源，为(wèi)行业提供信(xìn)息科技基(jī)础支撑(chēng)服务，对(duì)于提(tí)升行业(yè)信(xìn)息基础设(shè)施运维(wéi)水平，保障行业信息(xī)系统安全(quán)稳定(dìng)运行发挥了重要(yào)作用。

　　但随(suí)着(zhe)证券期货市场的不断(duàn)发展，主机交(jiāo)易托管资源分配不尽(jǐn)合理(lǐ)、线路时延不尽一(yī)致、安全保障能力(lì)有待提升(shēng)等问(wèn)题逐渐(jiàn)凸显，为进一步规范证券期货市场主机交易托管服务和相关(guān)租用活动，促进证(zhèng)券期货市场的平稳健(jiàn)康(kāng)发展，证(zhèng)监会起(qǐ)草《管(guǎn)理规定》。

　　据(jù)悉，《管理规定》起(qǐ)草思路有三(sān)。一是全(quán离婚不离家有性关系吗，离婚了还和前夫有性)面覆盖各类主体(tǐ)。结合业务活动的具体(tǐ)特点，《管理规(guī)定(dìng)》将主机交(jiāo)易托管相关主体分为证(zhèng)券期货交易所和证券期货经营机构两部分(fēn)，分别提(tí)出完善的监管(guǎn)要(yào)求(qiú)，并要求其他类型的参与主体(tǐ)参照执行有关(guān)规定。

　　二是切实守住安全(quán)底(dǐ)线。安全运行是从事主(zhǔ)机交易托管服务和相关租用活动的基础和(hé)前提(tí)，《管理(lǐ)规定(dìng)》规定了(le)主机交易托管资源的安全管理要求，明(míng)确了证券(quàn)期货(huò)经(jīng)营机构的尽职调查和业(yè)务(wù)审批机制，从安全的角度作出全面规定。

　　三是促进服务(wù)公平合理(lǐ)。《管(guǎn)理(lǐ)规定(dìng)》将公平合理原则，体现在证券期货交易所和证券期货(huò)经营机(jī)构从事主机(jī)交易托管(guǎn)服务和(hé)相关租用活(huó)动的各个环节，同(tóng)时也充分注重(zhòng)有关规定落地(dì)过程中(zhōng)的可(kě)操作性(xìng)，切实提升市场主体的获得感。

　　从主要内容来看(kàn)，《管理规定》共(gòng)五章28条，对(duì)证券期货行业主机交易托管服(fú)务和(hé)相关租用活(huó)动提(tí)出了要(yào)求。

　　具体来(lái)看，首先是总则明确立法宗旨、适(shì)用范围，从事主机交易托管服务(wù)和相关租用(yòng)活动(dòng)的基本原则以及监督管(guǎn)理(lǐ)。

　　根据《管(guǎn)理规定》，所谓主(zhǔ)机交(jiāo)易(yì)托管资源(yuán)，是(shì)指证券期货交易所提供(gōng)的(de)机房机柜、通信网络(luò)、软(ruǎn)件或硬(yìng)件设施等资源，部署在(zài)相关资源的信(xìn)息系统可(kě)以(yǐ)连接(jiē)证(zhèng)券(quàn)期(qī)货交易所(suǒ)交易系(xì)统(tǒng)。

　　其次是证(zhèng)券(quàn)期(qī)货交易所要求。明确了证券(quàn)期货交易所提供主机交易托管服(fú)务有关(guān)要(yào)求。主(zhǔ)要包括(kuò)：要(yào)求证券期货交易所实施专(zhuān)区管理，统一专区交易时延，建设运维要求不得(dé)低于(yú)《证券期货业信(xìn)息系统托(tuō)管基本要求》中三(sān)级系统的受托方要(yào)求；从资源保障、资源(yuán)分配、服务申请、服务协议(yì)、收费要求(qiú)、服务退出与资源(yuán)再分配等方面保障证(zhèng)券期(qī)货交易所提(tí)供有关服(fú)务的公平合理(lǐ)；加强风险防控(kòng)，证券期(qī)货交(jiāo)易所需建立健(jiàn)全(quán)监控(kòng)指标离婚不离家有性关系吗，离婚了还和前夫有性(biāo)及应急处置机制(zhì)。

　　《管理规定》要求，证券期货交(jiāo)易所(suǒ)提供主机(jī)交易托管服务的，应当将(jiāng)主(zhǔ)机交易(yì)托管资源和(hé)其他主机托管资(zī)源进行区分，对主机交易托管资源实(shí)施专区管理，并确保相关专区到核心(xīn)交(jiāo)易系统通信前端(duān)的通信(xìn)时延保持一致。

　　再(zài)次是(shì)证券期货经营机构要求。明(míng)确了证券期货经营机(jī)构(gòu)租用主机交(jiāo)易托管资源有关要求。具体来看，从安全保障方面，对证券(quàn)期(qī)货经营机构(gòu)租(zū)用主机交(jiāo)易(yì)托管(guǎn)资源(yuán)的(de)一般(bān)要求作出规定。从能力(lì)评估、治理架构、尽职(zhí)调查等方(fāng)面确(què)保证券期(qī)货经营机(jī)构能(néng)够(gòu)保障客(kè)户设施的安全(quán)运行(xíng)。明确(què)证(zhèng)券(quàn)期货经营机构对证券期(qī)货交(jiāo)易(yì)所的报告要求。

　　《管理规定》提(tí)到，证券期货经营机构租用主机交易托管资源(yuán)部署客户(hù)提供(gōng)的软件或硬件设施（以下简称证券(quàn)期货经营机构(gòu)部署(shǔ)客(kè)户设施）的，应(yīng)当从人员(yuán)保障、资金(jīn)投入、客户需求等方面充分评估，审(shěn)慎选(xuǎn)择(zé)服务客(kè)户，确保(bǎo)自身能力可以保障(zhàng)客户软件或硬件(jiàn)设(shè)施的安全运(yùn)行，并将不同(tóng)客(kè)户(hù)的信息系统、客户与经营机构(gòu)的信息系(xì)统进(jìn)行有(yǒu)效(xiào)隔离。

　　最后是监督管理(lǐ)。明确证券(quàn)期货交易所(suǒ)的(de)监管报告义务，规定中国证监会及其派(pài)出(chū)机构(gòu)结合(hé)法定职责，对证券期(qī)货交易所及证券(quàn)期货经营机构实施现场(chǎng)检(jiǎn)查(chá)和非现场(chǎng)检(jiǎn)查，并规定相应罚则。

　　根(gēn)据《管理规定(dìng)》，证券(quàn)期货交易所违反(fǎn)本规(guī)定，或者在(zài)监管(guǎn)工作中不履行职责，或者不履行本规定有关报告义务的，中(zhōng)国证监(jiān)会可以(yǐ)对证券(quàn)期货交易所采取监(jiān)管(guǎn)谈话、出具警示(shì)函、责令限期改正等(děng)行政(zhèng)监管措施，对有(yǒu)关高级管理人员给(gěi)予(yǔ)警告(gào)、记过、诫勉(miǎn)谈(tán)话(huà)、通报批(pī)评、撤职等行政处(chù)分，并责令证券期(qī)货交易所(suǒ)对其他责(zé)任人给予(yǔ)纪(jì)律(lǜ)处分。

　　证券(quàn)期货经营机构违反本规定，中(zhōng)国证监会(huì)及(jí)其(qí)派出机构可以依(yī)照《证券期(qī)货业(yè)网络和信息安(ān)全管理办法》有关规定，对有关机构和(hé)人员采(cǎi)取行政监管(guǎn)措施。

　　上海证券交易所原副总(zǒng)经理刘逖接受监察调查(chá)

　　据昨(zuó)日中央(yāng)纪委(wěi)国(guó)家监委(wěi)驻中(zhōng)国证监会纪检监察组(zǔ)、浙江(jiāng)省纪(jì)委(wěi)监(jiān)委消(xiāo)息，上海证券交易所原(yuán)副(fù)总经(jīng)理(lǐ)刘逖(tì)涉(shè)嫌严(yán)重职务(wù)违法，目(mù)前正在(zài)接受中央纪委国(guó)家监委驻中国证(zhèng)监会纪检监察组(zǔ)和浙江省台州市(shì)监(jiān)委监察调查。

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