美(měi)国历史上首(shǒu)次债务违约风(fēng)险正(zhèng)在(zài)逼(bī)近(jìn)。

　　当地时间5月(yuè)1日，美国财长(zhǎng)耶伦(lún)就(jiù)美国债务违约发出警告，如果国会无法解决债务上限(xiàn)问题，美(měi)国(guó)可能最早在6月(yuè)1日发生债务违约(yuē)。

　　美国最早将于6月1日(rì)出现债(zhài)务违(wéi)约

　　美国财政部(bù)长耶伦5月1日警告称，如(rú)果国会无法解决债务上限问题，美(měi)国(guó)可(kě)能最早于6月1日出现债务违约，这将是美国(guó)历史上的首次(cì)债(zhài)务违约。耶伦敦促国会“尽快采(cǎi)取行动”，以(yǐ)解(jiě)决31.4万亿美元的法定(dìng)借款上限问(wèn)题(tí)。

　　当天，耶伦(lún)致信民主、共和两(liǎng)党的国(guó)会参众两院领导人，告知(zhī)联(lián)邦政府举债额度比预期消耗更快，国会应尽早采取行动，维护美国“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她再次提醒(xǐng)国会议(yì)员处理(lǐ)债务上(shàng)限的重要性。“我们从(cóng)过去的债务上限僵局中了(le)解到(dào)，等到最(zuì)后(hòu)一刻才暂停或提高(gāo)债务(wù)上(shàng)限(xiàn)可能会对(duì)企业和消费者信心(xīn)造成严重损害，加重纳税人(rén)的短期借贷(dài)成本，并对美(měi)国的信用评级(jí)产生负面影响，”耶伦在信中(zhōng)说(shuō)。

　　耶伦在信中(zhōng)表示(shì)，之(zhī)所以在(zài)一个月(yuè)之后财政部就可(kě)能耗尽(jǐn)现金，其中重要的一个原因是最近税收收(shōu)入放(fàng)缓。她表示，财政部正(zhèng)在暂停发行州(zhōu)和地方政府(fǔ)系列证券，以避免突破债务上限。

　　此前，国会预算办公室预测，非常措施可能会在7月至9月(yuè)间用尽，尽(jǐn)管它也承认(rèn)其预期存在不(bù)确定性。

　　5月(yuè)1日，美国(guó)会(huì)预(yù)算办(bàn)公室发布的(de)最新报告显示，美国在6月初耗尽资(zī)金(jīn)的风险较之前更(gèng)高(gāo)。该机构主任菲(fēi)利普·斯瓦格尔说：“由于(yú)截至4月底的税收(shōu)收(shōu)入低于(yú)国会预(yù)算(suàn)办(bàn)公室2月份(fèn)的预期，我们(men)现在估计，财政(zhèng)部在(zài)6月(yuè)初用(yòng)尽资(zī)金的风险要(yào)大得多。”

　　报道称，在早些(xiē)时候的一份报告中，国会预算办公室预测(cè)，非常(cháng)措施可能会(huì)在7月至9月间(jiān)用尽(jǐn)，尽(jǐn)管它(tā)也承(chéng)认其预期(qī)存在不确定性。

　　据美国有线电视(shì)新(xīn)闻网（CNN）报道(dào)，耶(yé)伦发出(chū)警告后，美(měi)国总统拜登已邀请(qǐng)美国国(guó)会的(de)四位领导(dǎo)人于5月(yuè)9日(rì)在白宫就债务(wù)上限问(wèn)题举行会议，商讨解决(jué)方(fāng)案。

　　耶(yé)伦警告(gào)：将引发“经济灾难(nán)”

　　据路透社报道(dào)，美国(guó)财政部(bù)长耶伦日(rì)前曾警告(gào)称(chēng)，如果美国国(guó)会未能提高(gāo)政府的债务上(shàng)限，由此产生违(wéi)约，将引发(fā)一场(chǎng)“经济灾(zāi)难”，并在未(wèi)来几年推高利率。

　　据报道，耶(yé)伦在一(yī)场企(qǐ)业高管活动中发表(biǎo)讲话说(shuō)，美国债务违约将导致(zhì)失业(yè)，同时使得(dé)家庭(tíng)在抵押贷(dài)款、汽车贷款和信用卡(kǎ)上的(de)支(zhī)出增(zēng)加。

　　耶伦(lún)表(biǎo)示，，债(zhài)务(wù)违(wéi)约将导致失业率(lǜ)上升，同时使美国家庭在抵押贷(dài)款(kuǎn)、汽车(chē)贷款和(hé)信用卡上的支出增加。增(zēng)加(jiā)或(huò)暂停31.4万亿(yì)美(měi)元(yuán)的借款上(shàng)限是国会(huì)的“基本责任”。她警告(gào)说，如果(guǒ)债务违约将引发一(yī)场经济和金融(róng)灾难，“违约将提高永续(xù)借(jiè)款的成(chéng)本。极大增加未来的投资成本。”

　　耶(yé)伦还称(chēng)，如(rú)果不提高债务(wù)上限，美国企业(yè)将面临不断恶化的信(xìn)贷市场，政府可能(néng)无(wú)法向(xiàng)依赖社会保障(zhàng)的(de)相关家庭(tíng)和老年人发(fā)放款(kuǎn)项。

　　耶伦指出，众议院共和党人和(hé)白(bái)宫之间围绕债务上限(xiàn)的对峙“有可能威胁我们在(zài)过去两年所取得(dé)的所有(yǒu)进展”。

　　美(měi)国众议院通过债务(wù)上限(xiàn)法案

　　白宫：拜(bài)登将否决

　　美国民主共和(hé)两党围(wéi)绕债务(wù)上(shàng)限的党争不断加(jiā)剧，引发全球(qiú)对于(yú)美债(zhài)违(wéi)约可能引发金融动(dòng)荡(dàng)的担忧。

　　当(dāng)地时间4月(yuè)26日，美国国会众议院(yuàn)投票通过债务上限法案(àn)。这项法案(àn)提议提高(gāo)美国31.4万亿美元的债务上限，以换取大(dà)幅削减政(zhèng)府支出。该(gāi)法案规定，联邦政府债务(wù)上限将提高1.5万亿(yì)美元；联邦(bāng)政府预算(suàn)年均(jūn)增长需控制(zhì)在1％。

　　所谓债务上限是美国(guó)国会(huì)为联邦(bāng)政府(fǔ)设定的为履行已(yǐ)产生的支(zhī)付义(yì)务(wù)而(ér)举债(zhài)的最高(gāo)额度，触(chù)及这条(tiáo)“红线”意味着美国财政部借款授权用尽。

　　不过随(suí)后白宫(gōng)发布声明称，美(měi)国总统拜登将否(fǒu)决(jué)众议院(yuàn)议长、共和(hé)党(dǎng)领袖麦卡锡提(tí)出的债(zhài)务上限方案。白宫称众(zhòng)议院共和党人必须在没有任何要求和条件的情况下打(dǎ)消违(wéi)约的可能性，并解决债务(wù)上三晋大地是什么意思，三晋大地三晋指的是哪儿限(xiàn)问题(tí)。

　　据美国(guó)《国会山报》报道，美国参议院多数党领袖舒默驳斥(chì)了(le)共和党的(de)债务上限法案，称其(qí)为“美国违约(yuē)法案”。白宫称(chēng)该法案是“为获取(qǔ)极端让步而进(jìn)行(xíng)的鲁(lǔ)莽尝(cháng)试”，并(bìng)表示如果(guǒ)该(gāi)法案到达拜(bài)登(dēng)的办(bàn)公桌，他(tā)将予以否决。

　　美国国债违约(yuē)风险逼近(jìn)

　　由(yóu)于美(měi)国债(zhài)务(wù)上限的法案谈判(pàn)陷入(rù)僵局，再次提(tí)升市场担忧。美银的美国利率策略师认为，自上周(zhōu)以来，美(měi)国利率反弹，美债收益率曲线牛市趋陡，造(zào)成这(zhè)样状况的催(cuī)化剂是对美(měi)国银(yín)行体系的担忧再(zài)度抬头(tóu)。市场定价美联储下周最后一次(cì)加息，这与我(wǒ)行的(de)美国经(jīng)济团队的预(yù)期一致。进一(yī)步加(jiā)息是有可能的，但考虑(lǜ)到银(yín)行体系的(de)漏洞，加息面临着(zhe)更大的障(zhàng)碍。预计美(měi)国债务上限“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通(tōng)预(yù)计，美(měi)国(guó)债务上限问题最(zuì)早(zǎo)将(jiāng)在下(xià)个月显现出来。该行认为，美国(guó)国债出现技(jì)术性违约的风险“不小”。摩根大(dà)通在报告(gào)中表示，预(yù)计有关美国(guó)债(zhài)务上限和联邦拨款法(fǎ)案的(de)辩论都(dōu)将(jiāng)“危(wēi)险地逼近”最(zuì)后期限(xiàn)。该行的美(měi)国利率策略团队预计，美国财政部(bù)可能在8月中(zhōng)旬之前(qián)耗尽可用资(zī)源。

　　4月25日，惠(huì)誉表示，短(duǎn)期(qī)内(nèi)提高美国(guó)债务上(shàng)限对未来的僵局没有帮(bāng)助；在(zài)共和党和民主党领导(dǎo)人(rén)提出(chū)最新(xīn)财政提案后，解(jiě)决美国债务上(shàng)限(xiàn)僵局的(de)方法仍未明晰(xī)。

　　此前高盛(shèng)也警告称，美国触及关(guān)键的债(zhài)务上限最后期(qī)限的时间可能会早于市场(chǎng)普遍预期。高盛首席经济学家(jiā)兼(jiān)全球投资(zī)研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计(jì)数据透露的(de)信息有限，但是4月份迄今为止的(de)“疲弱”税收表(biǎo)明，在6月上半(bàn)月(yuè)达到(dào)美国(g三晋大地是什么意思，三晋大地三晋指的是哪儿uó)债务上限的(de)可能性大幅增(zēng)加了(le)。

　　中信(xìn)证券研(yán)究表示，美国已在(zài)今(jīn)年1月触及(jí)债(zhài)务上限(xiàn)，财政(zhèng)部(bù)可通过特别措(cuò)施和TGA余(yú)额两大途径缓(huǎn)解燃眉之(zhī)急。近(jìn)日市场对美(měi)国(guó)债务上限问题的担忧情绪再次升温(wēn)，这(zhè)主要是由税收同比减少(shǎo)与国会两(liǎng)党僵持这(zhè)两(liǎng)个因素催化(huà)。尽管(guǎn)如此，从立法流(liú)程(chéng)、党(dǎng)派意(yì)向、后备(bèi)方案等(děng)三个角度看，我们认为美债(zhài)在今年6月(yuè)违约的(de)风险仍(réng)然(rán)较小(xiǎo)。债务上限问题可能导致货币市场与债券市场加大波(bō)动(dòng)，但总体而(ér)言预计其直(zhí)接影响有限(xiàn)。

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