金(jīn)融(róng)界(jiè)5月(yuè)8日消息 两部门近日联合印(yìn)发(fā)的(de)《关于规范房地产(chǎn)经纪服务的(de)意见》明确(què)，加(jiā)强(qiáng)从业主体管理。严(yán)格落实经(jīng)纪机构备(bèi)案制度。全(quán)面推(tuī)行经纪从(cóng)业人员(yuán)实名(míng)登记。经(jīng)纪服务内容由基(jī)本服务和(hé)延伸服务组成(chéng)。基本服务是促成(chéng)房屋交易提供的一(yī)揽子必(bì)要服务，延伸服(fú)务(wù)是可单独提(tí)供的(de)额(é)外服务。意(yì)见明确(què)，严禁操(cāo)纵经(jīng)纪服务收(shōu)费。经纪机构不得(dé)滥用市场支配地(dì)位以不公平(píng)高价(jià)收取(qǔ)经(jīng)纪服务(wù)费用。房地产互联网(wǎng)平台不(bù)得干预经(jīng)纪机(jī)构自主决定(dìng)收费标(biāo)准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡(xiāng)建设部市(shì)场(chǎng)监管总(zǒng)局关于规(guī)范房地产经纪服务(wù)的意见

　　各省、自(zì)治(zhì)区(qū)、直辖市及新疆生产(chǎn)建(jiàn)设兵(bīng)团住房和城(chéng)乡建设厅(tīng)（委、管(guǎn)委、局）、市(shì)场监督管理局(jú)（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪(jì)对促进房屋交易(yì)、提高交(jiāo)易效率、保障交易(yì)安全具有重要(yào)作用(yòng)。近年来，部分房地产经纪机构存在(zài)利用房源(yuán)客源优(yōu)势(shì)收(shōu)取过高费用、未明(míng)码标价、捆绑(bǎng)收费、滥用客户个人信(xìn)息等问题，加(ji15英寸等于多少厘米 15英寸等于多少寸ā)重交易(yì)当事人负(fù)担、侵害其(qí)合法权益。为(wèi)规(guī)范房地产经(jīng)纪服务，加强房地产经纪(jì)行业管理，促(cù)进房(fáng)地(dì)产市场健康发展，现提(tí)出以下意见。

　　一、加强从业主体管理。15英寸等于多少厘米 15英寸等于多少寸严格(gé)落(luò)实房地产经(jīng)纪(jì)机构备案(àn)制度。为新建商品房销售(shòu)和存(cún)量房买卖、租赁提供代理、居间等经纪服(fú)务的机构，应当按照(zhào)《房地产经纪管理(lǐ)办法》规(guī)定向所在地住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门(mén)备(bèi)案(àn)。市、县住房和(hé)城乡(xiāng)建(jiàn)设部门(mén)要(yào)全面(miàn)推行经纪从(cóng)业(yè)人员实名登记，加强经(jīng)纪(jì)从(cóng)业人员管理。经纪从业人员提供服务时，应当佩戴(dài)经实名登记的(de)工(gōng)作牌(pái)、信息卡等，公示从业信息，接受(shòu)社会监(jiān)督。

　　二、明确经纪服务内容(róng)。房(fáng)地产经纪机构(gòu)提供的经(jīng)纪服务由基(jī)本服务和延伸服务组成(chéng)。基本服务是房地产经纪(jì)机构为促成房屋交(jiāo)易提供的一揽(lǎn)子必(bì)要(yào)服务(wù)，包括提供房源客(kè)源信息、带客户(hù)看房、签(qiān)订房屋交易合同、协助办理不动产登记等。延伸服务是房地(dì)产经纪(jì)机构接(jiē)受交易当事人(rén)委托(tuō)提供的代办贷(dài)款等额外服务，每项服(fú)务(wù)可以单独提供。

　　三(sān)、合理确定经纪服(fú)务收费。房地产(chǎn)经纪服务(wù)收费(fèi)由(yóu)交易各(gè)方根据服(fú)务内容、服(fú)务(wù)质量，结合市场供(gōng)求关系等因素协商确(què)定。房地产经纪(jì)机(jī)构要合理降低住房买卖和(hé)租赁经纪服务费用。鼓励(lì)按照成交价格越高、服务费率越低的原则实行分档定价。引导由交易(yì)双方共同承担经纪服务费(fèi)用(yòng)。

　　四、严格实行明码标价。房地产经(jīng)纪机(jī)构应(yīng)当在经营门店(diàn)、网站、客(kè)户端等场所或渠道，公示服务项目、服务内容和收费标准，不得混(hùn)合(hé)标价和捆绑收费。房地产经纪机(jī)构提供的基本(běn)服(fú)务(wù)和延伸服务，应(yīng)当分别明确服务(wù)项目和(hé)收(shōu)费(fèi)标准。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)收费前应当向(xiàng)交易当(dāng)事(shì)人出具收费清单，列明收(shōu)费标准、收费(fèi)金额，由当事人(rén)签字(zì)确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费(fèi)。具有市场支配地位的房地产(chǎn)经纪机(jī)构，不得滥用(yòng)市场支配地(dì)位以不公平高价收取经纪服务费用。房(fáng)地产互联(lián)网平台(tái)不(bù)得(dé)强制要(yào)求(qiú)加入平台(tái)的(de)房地产经(jīng)纪机构实(shí)行统一(yī)的经(jīng)纪(jì)服(fú)务收费标准，不得干预房(fáng)地产经纪(jì)机构自主决定收费(fèi)标准。房地产经纪机构、房地产互(hù)联网平台(tái)、相(xiāng)关行业(yè)组织涉嫌实(shí)施垄断行为的，市场监管部(bù)门依法(fǎ)开展反(fǎn)垄断调查。

　　六(liù)、规范签订(dìng)交易合同。各地住(zhù)房和城(chéng)乡建(jiàn)设部(bù)门要(yào)制定房(fáng)屋买卖合同(tóng)、租赁合(hé)同、经纪服务合(hé)同(tóng)示范文(wén)本。房地产经纪机构应(yīng)当在(zài)经营场所醒(xǐng)目位置公示合同示(shì)范文本，方便交易(yì)当(dāng)事人使用。房地产经纪(jì)机构(gòu)促成房屋交易(yì)，应当通(tōng)过房屋网签备案系统(tǒng)办理房屋买卖、租(zū)赁合(hé)同网签备(bèi)案(àn)。

　　七、加强个人(rén)信息(xī)保护。贯彻落实《中华人民共(gòng)和国个人信息(xī)保护法》，房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构及从业人员(yuán)不得非法(fǎ)收集、使(shǐ)用、加(jiā)工、传输他人个人信息，不得非法买卖(mài)、提供或者公开他人个人信息。房地(dì)产经纪机构(gòu)要建立健(jiàn)全客(kè)户个人信息保护的内部管理制度，严(yán)格依法收集、使用(yòng)、处理客户个人信息，采取(qǔ)有效措施防范泄露或非(fēi)法(fǎ)使用客(kè)户个人信息。未经当事(shì)人同意，房(fáng)地产经纪机构及从业人员(yuán)不得收集个(gè)人(rén)信息和房屋状况信息(xī)，不得发送商(shāng)业性短信息或拨打商(shāng)业性电话。

　　八、提升管理服务(wù)水(shuǐ)平(píng)。市、县(xiàn)住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门要建立健全房屋交(jiāo)易管理服(fú)务平台，加强对交易房源、房(fáng)地产经纪机构(gòu)及从业人(rén)员的管理。房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)发布的房源信息，应当通(tōng)过(guò)平台(tái)进行核验。鼓(gǔ)励通过房屋交易(yì)管理服务平台向交易当事人提供房源核验、房源发布、合(hé)同网签备案(àn)等便民服务(wù)。加强存量房交易资金监管，除交易当(dāng)事人提出明(míng)确要(yào)求外，购房款应(yīng)纳入资金(jīn)监(jiān)管账户。鼓(gǔ)励(lì)房地产经纪(jì)机构将经纪服(fú)务费用(yòng)纳入交(jiāo)易(yì)资金监管范围。

　　九(jiǔ)、加大(dà)违法违(wéi)规行为整治力(lì)度。各地(dì)住(zhù)房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门要将规(guī)范房(fáng)地产经纪服务纳入房地产市(shì)场秩(zhì)序整治的重要内容，会(huì)同有关(guān)部门依法查处“黑中介”、侵犯个(gè)人信息合法权益等违法违(wéi)规(guī)行为，曝光典型案(àn)例。对收(shōu)费明显高于市场平均水平的房地产经纪机构(gòu)，住(zhù)房(fáng)和城乡(xiāng)建设部(bù)门会同市场监(jiān)管等部门采取约谈等(děng)综合措施进行重点(diǎn)监管。市场监管部门会同有关部门依法查处不(bù)按(àn)规定(dìng)明码标(biāo)价、操纵经纪(jì)服务收费等违反价格和(hé)反垄断法(fǎ)律法规的行为。对(duì)房地产经纪机构(gòu)相关违法(fǎ)违规信息，市场监管部门要依(yī)法依规纳入国家企(qǐ)业(yè)信用(yòng)信息公(gōng)示系统。

　　十、加强行业自(zì)律管理(lǐ)。房地(dì)产经纪行(xíng)业(yè)组织要(yào)健全行规行(xíng)约，完善房(fáng)地产经纪服务标准(zhǔn)和执业规(guī)则，引导房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构及从(cóng)业人(rén)员依法合规经营。对房地产经纪机构及从业人员存在收费不规范、侵犯客户个人信(xìn)息合(hé)法权益(yì)等情形的，房地产经纪行(xíng)15英寸等于多少厘米 15英寸等于多少寸业组织(zhī)依据行规行约(yuē)给予(yǔ)自律处分。

　　住房和城乡建设部(bù)

　　市场(chǎng)监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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