金融(róng)界4月25日消(xiāo)息 国务(wù)院办公厅发布关于推动外(wài)贸稳规模(mó)优(yōu)结构的意见。其(qí)中提到，培(péi)育汽车出口优势。各地(dì)方、商协会组织汽车企业与(yǔ)航运企业(yè)进行直客(kè)对(duì)接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励(lì)中(zhōng)资银行及其(qí)境外机构在(zài)依法合规、风险可控前(qián)提下，创(chuàng)新金融产品和服(fú)务(wù)，为汽(qì)车(chē)企业在海外提供(gōng)金融(róng)支持。各(gè)地方进(jìn)一(yī)步支持汽(qì)车(chē)企业(yè)建立和完善国际营销服务(wù)体系，提升在海外开展品(p为什么公鸡不能炖汤，公鸡汤和母鸡汤的区别ǐn)牌宣传、展示销售、售后(hòu)服(fú)务方面的能力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点展会(huì)供采对接。推动国内线下展会全面恢复(fù)。办好(hǎo)中国国际进口博览会、中国进出口商品交易会(huì)、中国(guó)国际服务贸易交易会、中国国际消费品博览会等(děng)重点(diǎn)展(zhǎn)会。支持中国进出口商品(pǐn)交易(yì)会优化展区设置和(hé)参展企(qǐ)业结构，常态化运营线(xiàn)上平台。各地方和(hé)贸促机(jī)构、商协会进一步加大对外贸企业参加各类(lèi)境外展会(huì)的支持(chí)力度，加强组织协调和服务保障，持续培育境外自办(bàn)展会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人(rén)员往来。加强对外沟(gōu)通，提高APEC商务旅行卡办(bàn)理效率，加大工(gōng)作(zuò)力度推(tuī)动其他(tā)国家畅(chàng)通(tōng)我商(shāng)务人(rén)员申办签证渠(qú)道、提(tí)高办理(lǐ)效率。继续为境外(wài)客(kè)商办(bàn)理来华签证提供便(biàn)利。研(yán)究优化远(yuǎn)端检测措(cuò)施。尽快(kuài)推进(jìn)国(guó)际客运航班特别是国内重点(diǎn)航(háng)空(kōng)枢纽(niǔ)的国际客运航班稳妥(tuǒ)有序恢复(fù)，推动中外(wài)航空公(gōng)司复航增班，更好为(wèi)商(shāng)务人员往来提(tí)供航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场服(fú)务(wù)保障。我驻外使(shǐ)领(lǐng)馆通过完(wán)善(shàn)合(hé)作机制、加强信息交流、推介重点展会等举措，创造更多贸易机会，加大对外贸企业(yè)特(tè)别是中小微外贸企业开拓市场的支持力(lì)度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好信息咨(zī)询、企业对接(jiē)、商事法(fǎ)律等方面(miàn)服务。发布相关(guān)国别贸易指南，想方设(shè)法稳住对发达经济体出(chū)口，引导企业深入开拓发展中国(guó)家市场和(hé)东盟等(děng)区域市场。支持外贸大(dà)省发挥好稳外贸主(zhǔ)力军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大(dà)重点产品进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车(chē)出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与(yǔ)航运企业进行直客(kè)对接，引导汽(qì)车(chē)企业与航(háng)运企业签(qiān)订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资(zī)银行及其境外(wài)机构在依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控前提下，创新金融(róng)产品和服务，为(wèi)汽(qì)车企业在海外提供(gōng)金融(róng)支持。各地方进一步(bù)支(zhī)持汽车企(qǐ)业(yè)建(jiàn)立和完善(shàn)国际营(yíng)销服务(wù)体系，提升在海外开展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方(fāng)面的(de)能力。

　　（五）提升大型成(chéng)套(tào)设备(bèi)企(qǐ)业(yè)的国际合作水平(píng)。加大出口信用保(bǎo)险支持力度，更好服务(wù)大型成(chéng)套设备项(xiàng)目。金融机构在加强风险防控基(jī)础(chǔ)上(shàng)，统筹(chóu)考虑项目具体情况，保障(zhàng)大型成套设备项(xiàng)目合理资金(jīn)需(xū)求。鼓(gǔ)励各地方通过开(kāi)展招聘服务等方式，保障企业用工需求(qiú)，加(jiā)强岗(gǎng)位技(jì)能培训，确保履约交付(fù)，推动行(xíng)业长期健(jiàn)康(kāng)发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技(jì)术(shù)设备进口。加快修(xiū)订鼓励进口技术和产(chǎn)品目(mù)录，进(jìn)一步提高进(jìn)口贴(tiē)息(xī)政策精准(zhǔn)性(xìng)，引导(dǎo)企业(yè)扩(kuò)大国内短(duǎn)缺的先进(jìn)技术设备进口。

　　三(sān)、加大财(cái)政金融支持力度

　　（七）用(yòng)足用好中央财政(zhèng)资金政策(cè)。开展(zhǎn)第二批(pī)外(wài)经(jīng)贸提质增效示范工作(zuò)。研(yán)究设立服务贸易创新(xīn)发展引(yǐn)导基金二期。

　　（八(bā)）加(jiā)大进出口信贷(dài)支(zhī)持(chí)。商业(yè)性金融机(jī)构(gòu)进一(yī)步提升(shēng)中西部地区分支机构在贸易融资(zī)、结算(suàn)等业(yè)务(wù)方面的服务能力。鼓励银(yín)行和保险(xiǎn)机构扩大保单融资增信合作，加(jiā)大对中小微(wēi)外(wài)贸企业(yè)的(de)融资增信支持力度。在依法合规、风险可控前提下，鼓(gǔ)励国(guó)有大型金(jīn)融机构加大资源倾斜，积(jī)极满足中(zhōng)小(xiǎo)微企业外(wài)贸融(róng)资(zī)需求。鼓励政府性融资担保机构(gòu)为(wèi)符合条件的小微外(wài)贸企业提(tí)供(gōng)融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口(kǒu)信用(yòng)保险作用。进(jìn)一步扩大(dà)出口信用保险承(chéng)保规(guī)模和覆盖面。加大对跨境电商等(děng)新业态(tài)新模式的支持力度，加快拓(tuò)展产(chǎn)业(yè)链承(chéng)保，进一步(bù)扩大对中小微外贸企(qǐ)业的承(chéng)保覆盖面，优化承保(bǎo)和理赔条(tiáo)件(jiàn)。

　　（十）优(yōu)化跨(kuà)境结算服务(wù)。鼓励金融机(jī)构创新(xīn)完(wán)善外汇衍生(shēng)品和跨境人民(mín)币业务，进一步扩(kuò)大跨境贸(mào)易人民币结算规模，更(gèng)好满足外贸企业(yè)汇率避(bì)险和(hé)跨(kuà)境人(rén)民币结算需求(qiú)。支(zhī)持各地(dì)方(fāng)加强政策宣介、优(yōu)化公共(gòng)服务(wù)，推动银企精准对(duì)接(jiē)、企业充分享惠。

　　四(sì)、加快对外贸易创新(xīn)发展

　　（十(shí)一）稳定和提升加工(gōng)贸易。强化用(yòng)工、用能(néng)、信贷等要素保障，引(yǐn)导加工贸易向(xiàng)中西(xī)部、东北地区梯度转移，促进加工贸易持续(xù)健康发展(zhǎn)和(hé)产业链供应链稳定。新认定(dìng)一(yī)批国(guó)家(jiā)加工贸易产(chǎn)业园。办好中(zhōng)国加工贸易产品博览会，支持东中西部产业交流对接。加(jiā)快推进一批(pī)“两头在(zài)外”重(zhòng)点保税(shuì)维修试点项目落(luò)地，强(qiáng)化全生命周期服(fú)务保(bǎo)障。

　　（十二）完善(shàn)边境(jìng)贸易支(zhī)持政策。做大沿边省份(fèn)对外贸(mào)易。有力有序推进边(biān)民互市贸(mào)易进口(kǒu)商(shāng)品落地加工试点工作(zuò)。探索(suǒ)建设(shè)边(biān)民互市贸易进口商品数据监(jiān)测平台(tái)。修订(dìng)出台(tái)边民互市贸易管理办法，优化边民(mín)互市(shì)贸(mào)易多(duō)元化发展的政策(cè)环(huán)境，增(zēng)加自周边国(guó)家进口。

　　（十(shí)三）推进贸易数(shù)字化。支持大型(xíng)外贸企(qǐ)业运(yùn)用新技术自建数(shù)字平台，培育服务中小微外贸企(qǐ)业的第三(sān)方(fāng)综合数字化(huà)解决方案供应(yīng)商。支持粤港澳大湾区全球(qiú)贸易数字(zì)化(huà)领航区发展(zhǎn)，加快贸易(yì)全链条数(shù)字化赋能，充分(fēn)发挥先行示(shì)范效应，适时(shí)总(zǒng)结发展经验(yàn)。在(zài)粤港澳大湾区、长(zhǎng)三(sān)角(jiǎo)地区(qū)，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化推动贸易高质量(liàng)发展的典(diǎn)型案例(lì)，并推(tuī)广应用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指导商协会等行业(yè)为什么公鸡不能炖汤，公鸡汤和母鸡汤的区别组(zǔ)织制(zhì)订外贸产品绿色低碳标准(zhǔn)，支(zhī)持相关(guān)产品(pǐn)进一步(bù)开拓国际市(shì)场。组织开展重点行(xíng)业企业(yè)培训，增(zēng)强企业绿色低碳发展(zhǎn)意识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商健康持(chí)续(xù)创新发(fā)展。支持外贸企业通过跨(kuà)境电商等新业态新模式拓展销售渠道、培育(yù)自(zì)主品牌。鼓励各(gè)地方结合(hé)产业和禀赋优(yōu)势(shì)，创新(xīn)建设跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)综合试验区(qū)，积极(jí)发展“跨境电商(shāng)+产业带”模式，带动(dòng)跨境电商企业对企业出口。加快出台(tái)跨境电商(shāng)知识产权保护指南，引导跨境电商企(qǐ)业防范知识产权(quán)风(fēng)险。建设跨境电商综(zōng)合试验区线上综合服务平台并发挥好其作用(yòng)，指导企业(yè)用好(hǎo)跨境(jìng)电商(shāng)零售出(chū)口相关税收政策措施。持续(xù)完(wán)善(shàn)跨(kuà)境电商综合(hé)试验区(qū)考核评估机制，做好评估结果应(yīng)用，充分发挥优秀试点(diǎn)示范(fàn)引领作用。

　　五、优化外(wài)贸发展环境(jìng)

　　（十(shí)六）妥善应对国外(wài)不合理贸易限制措(cuò)施。加强对地方和外贸企(qǐ)业的(de)培(péi)训指(zhǐ)导，对受影(yǐng)响的重点实体帮扶纾困。发挥(huī)好预警体系和(hé)法律服务(wù)机(jī)制作(zuò)用(yòng)，支持各级(jí)应对贸易摩擦工作站和预(yù)警点提升(shēng)公(gōng)共服务能力，帮助企业(yè)积极应对不(bù)合理贸易(yì)限制措施。发挥(huī)贸促(cù)机构作(zuò)用，做好风险评(píng)估和排(pái)查。

　　（十(shí)七）提升(shēng)贸易便利化(huà)水平。深入(rù)推进“单一窗口”建(jiàn)设，扩(kuò)大“联动接卸(xiè)”、“船边(biān)直提”等(děng)措施应(yīng)用范围，提高货物流转效(xiào)率(lǜ)。稳步实施多元(yuán)化税收担保，助力(lì)企业减(jiǎn)负(fù)增效。加大对外贸企业(yè)的信用培育力度(dù)，使更(gèng)多符合认证标准(zhǔn)的外贸企业成(chéng)为海(hǎi)关“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进(jìn)一(yī)步便利出口退(tuì)税办理，推动实现(xiàn)出口退税申报报关单、发(fā)票“免填报”，更好服(fú)务广大(dà)外贸企业。各地方做好供需(xū)对接和统筹调度，健全应急运力储(chǔ)备，完善(shàn)应(yīng)急(jí)预(yù)案，保(bǎo)障外贸货物高效畅通(tōng)运输。提升(shēng)口岸通(tōng)关效(xiào)率(lǜ)、强化疏导(dǎo)分流、补齐通(tōng)道短板、提升(shēng)口岸过货能(néng)力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸(mào)易协定(dìng)效(xiào)能。高(gāo)质量实(shí)施(shī)已(yǐ)生效的自(zì)由(yóu)贸易协定，编(biān)发(fā)重点行(xíng)业(yè)应用指南(nán)，深(shēn)入开展《区域全面(miàn)经济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题(tí)培训(xùn)，组织论坛(tán)等(děng)多种(zhǒng)形式的交(jiāo)流活动，加强地(dì)方和(hé)企业(yè)经验分享，提高对企业的公共服务水(shuǐ)平，不断提(tí)升自由贸易(yì)协定的(de)综合利用率。鼓励和指导地(dì)方组织(zhī)面向RCEP等自(zì)由贸易(yì)伙伴的贸易促进活动。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各地方、各相(xiāng)关部门和单位(wèi)要以习近平新时代中国特色(sè)社会(huì)主义思想为指导，全面贯(guàn)彻党的二(èr)十(shí)大精神，坚决落实党中(zhōng)央决策部署，高度重视、切实做(zuò)好(hǎo)推动外贸稳规模优结构工作，全力实现(xiàn)进(jìn)出口促稳(wěn)提质目标任(rèn)务。鼓励各(gè)地方(fāng)因(yīn)地制宜出台配套支持政策，增(zēng)强政策协同效应(yīng)。商(shāng)务部要(yào)会(huì)同各相关部门(mén)和(hé)单位密切跟踪(zōng)外贸运行情(qíng)况，分析形(xíng)势变化，针对不同领(lǐng)域实际问题，不断充实、调整和(hé)完善相关政策，加强协作配合和政策指导(dǎo)，实施好稳外(wài)贸政策组合拳(quán)，帮(bāng)助企业稳订(dìng)单拓市场(chǎng)。

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