金融(róng)界(jiè)4月(yuè)25日消息 国务院(yuàn)办公厅发(fā)布关于推动(dòng)外贸稳规模优(yōu)结构的(de)意见。其中提到，培育汽车出口优(yōu)势。各地方、商协会组织汽车企业与航运(yùn)企业进行(xíng)直客对接，引导汽(qì)车企业(yè)与航(háng)运企业(yè)签订中长(zhǎng)期协议。鼓(gǔ)励中资(zī)银行及其境外机(jī)构在依法合(hé)规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下(xià)，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽车企业在海外提供金融支持(chí)。各地(dì)方进一步支持汽车企业建(jiàn)立和完善国际营销服(fú)务体系，提升在海外开展品牌宣传(chuán)、展示销(xiāo)售、售后服(fú)务方(fāng)面的能力。

　　具体意见(jiàn)如(rú)下：

　　一、强化贸易促进拓(tuò)展市场

　　（一）优化重点展会供(gōng)采对接。推动国内线下展会全面恢复。办好中国(guó)国际进口博览(lǎn)会、中国进(jìn)出口商品交(jiāo)易会、中国国际(jì)服务贸易(yì)交易(yì)会、中(zhōng)国(guó)国际消(xiāo)费品(pǐn)博览会等重点展会。支持中(zhōng)国进出(chū)口商品交易(yì)会优化展(zhǎn)区设置和(hé)参展企业(yè)结构，常态化运营(yíng)线上平台。各地方和(hé)贸(mào)促机构、商协会进(jìn)一步(bù)加大对外贸企业参加各类境外(wài)展会的(de)支持力度，加强组织协调和服务保障，持续培育境外自(zì)办(bàn)展会、扩(kuò)大办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加(jiā)强对外沟通，提(tí)高APEC商务旅行卡(kǎ)办理效率，加大工作力度(dù)推动(dòng)其(qí)他国家(jiā)畅通我(wǒ)商务人(rén)员(十公分有多长 10厘米就是10公分吗yuán)申办签证渠道(dào)、提(tí)高办理效率。继续为(wèi)境外(wài)客商办(bàn)理(lǐ)来华(huá)签证提供便利(lì)。研究优化远端检(jiǎn)测措施。尽快推进国际客运(yùn)航班特别是(shì)国内重点航空枢纽的国际客运航班稳(wěn)妥(tuǒ)有序恢(huī)复(fù)，推(tuī)动中(zhōng)外航空(kōng)公司复航增班，更好为(wèi)商务(wù)人(rén)员(yuán)往(wǎng)来提供(gōng)航空运输保障(zhàng)。

　　（三(sān)）加强拓(tuò)市场服务保障。我驻(zhù)外使领(lǐng)馆通过完善合作机制、加强信(xìn)息(xī)交流、推介(jiè)重点展会等举措，创造更多贸(mào)易机会，加大对外贸企业特别是中小微外贸企(qǐ)业开(kāi)拓市场的支(zhī)持力(lì)度。发挥贸促机构驻外代表处作(zuò)用，做好信息咨询、企业对接、商事(shì)法律等方(fāng)面服务。发(fā)布相关国别贸易指南，想方设法稳(wěn)住对发达经济体出口，引导企业深(shēn)入开拓发(fā)展(zhǎn)中国(guó)家市场(chǎng)和(hé)东盟(méng)等(děng)区域(yù)市场。支持外贸(mào)大省发挥好稳外贸主力军(jūn)作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重点产(chǎn)品进出十公分有多长 10厘米就是10公分吗(chū)口规模(mó)

　　（四）培育(yù)汽车出(chū)口(kǒu)优势。各地(dì)方、商协会组织汽车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业(yè)进行直客对接(jiē)，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签订中长期协(xié)议。鼓励中资银行及(jí)其境外机(jī)构(gòu)在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创新(xīn)金(jīn)融产(chǎn)品和服务(wù)，为汽车企(qǐ)业(yè)在海外提供金融支持(chí)。各地方进一步支持(chí)汽车企业建(jiàn)立和(hé)完善国际营销(xiāo)服务(wù)体系，提升(shēng)在海外开展品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务方面的能(néng)力。

　　（五）提(tí)升大型成套设备企业的国(guó)际合作水平。加(jiā)大(dà)出口(kǒu)信用保险(xiǎn)支持力(lì)度(dù)，更好服务大型成(chéng)套设(shè)备项(xiàng)目(mù)。金融机构(gòu)在加强风险防控基础(chǔ)上，统筹(chóu)考虑项目具体(tǐ)情况，保障大(dà)型成套设备项目合理资金需求。鼓励各地(dì)方通过开展招(zhāo)聘(pìn)服务等方式，保障企业用工需求，加(jiā)强(qiáng)岗位技能培(péi)训，确保履约交(jiāo)付，推(tuī)动行(xíng)业长期(qī)健康发展。

　　（六）扩大先进技(jì)术设(shè)备进口(kǒu)。加快修订(dìng)鼓(gǔ)励进口(kǒu)技(jì)术和产品目录，进一步(bù)提高(gāo)进(jìn)口贴息政策(cè)精准性(xìng)，引导企业扩(kuò)大(dà)国(guó)内短缺(quē)的先进技术设备(bèi)进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财(cái)政资金政策。开展第二(èr)批(pī)外经贸提(tí)质增(zēng)效(xiào)示范工作。研究(jiū)设立服务贸易创(chuàng)新发展引导基金二(èr)期(qī)。

　　（八）加大(dà)进(jìn)出口信贷支持。商(shāng)业性金融(róng)机构进一步(bù)提升(shēng)中西部地区分支机(jī)构(gòu)在(zài)贸(mào)易融资、结算等业务方(fāng)面的(de)服务能力(lì)。鼓励银行(xíng)和保险(xiǎn)机构扩大保(bǎo)单融资增信合(hé)作，加大对中小微(wēi)外贸企业(yè)的(de)融资增信支(zhī)持力度。在依法合规(guī)、风险可(kě)控(kòng)前(qián)提下，鼓励国有(yǒu)大型金融机构加大资源倾斜，积极满足中小微企业外贸(mào)融资(zī)需求。鼓励(lì)政府性(xìng)融(róng)资担保机(jī)构为符合条件的小微外贸(mào)企业提供融资(zī)增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发(fā)挥出口信用保(bǎo)险作用。进(jìn)一步(bù)扩大(dà)出口信(xìn)用保(bǎo)险承保规(guī)模和覆盖(gài)面。加(jiā)大(dà)对跨境电商等新业态新模式的支(zhī)持力(lì)度(dù)，加快(kuài)拓展产业链承(chéng)保，进一步扩(kuò)大对中小微外贸(mào)企业的承保覆(fù)盖(gài)面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服务。鼓励金融(róng)机构(gòu)创新完(wán)善外汇衍生品(pǐn)和跨境人民币业务，进一步扩(kuò)大跨(kuà)境贸易人(rén)民币结算规模(mó)，更好满(mǎn)足外(wài)贸企(qǐ)业汇(huì)率避险(xiǎn)和跨(kuà)境人(rén)民币结算(suàn)需求。支(zhī)持各(gè)地方加强政策宣介、优化公共服务，推动(dòng)银企(qǐ)精准(zhǔn)对接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸易(yì)创新(xīn)发(fā)展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用(yòng)能(néng)、信(xìn)贷等要素保(bǎo)障，引导加工贸易向中(zhōng)西部(bù)、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促进加工贸易持(chí)续健(jiàn)康发展(zhǎn)和产业链(liàn)供应链稳定。新认定(dìng)一批国家加(jiā)工贸易(yì)产业园。办好(hǎo)中国加(jiā)工贸(mào)易产(chǎn)品博览会，支持东中西(xī)部(bù)产业交流对接。加快推进(jìn)一批“两头在外”重点保税(shuì)维修试点项(xiàng)目落(luò)地，强化全(quán)生命周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支(zhī)持政策。做大沿边省份对外贸易(yì)。有力有序推进边(biān)民互(hù)市贸易进口(kǒu)商品落地加工试(shì)点工作。探索建设边(biān)民互市贸(mào)易进口商品(pǐn)数据监测平台。修(xiū)订出台边民互市贸(mào)易管(guǎn)理办法，优化边(biān)民(mín)互市贸易多(duō)元化(huà)发展的(de)政策环境，增加自周边国(guó)家(jiā)进口。

　　（十(shí)三）推进(jìn)贸易数字(zì)化。支(zhī)持大型外贸企业(yè)运用新技术自建数(shù)字(zì)平台，培育服务中小微外贸企业的第三方综(zōng)合数字化解决(jué)方案供应商。支持粤港澳大湾区全(quán)球贸易数字化(十公分有多长 10厘米就是10公分吗huà)领航区发展(zhǎn)，加快贸易全链条数字(zì)化赋(fù)能，充(chōng)分发(fā)挥先行示范(fàn)效应，适时总(zǒng)结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数(shù)字化推动贸易高质量(liàng)发展(zhǎn)的(de)典型案(àn)例(lì)，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸(mào)易(yì)。指导商协(xié)会等行(xíng)业组织制订外(wài)贸产品绿色(sè)低(dī)碳标准(zhǔn)，支持相关产品(pǐn)进一步开(kāi)拓国际市场(chǎng)。组织开展重(zhòng)点行业(yè)企业(yè)培训，增强企业绿色低碳发展意识和能(néng)力。

　　（十五）推动跨(kuà)境(jìng)电商健(jiàn)康持续(xù)创新发展(zhǎn)。支(zhī)持(chí)外贸企业(yè)通过跨境电商等(děng)新业态新模式拓(tuò)展销(xiāo)售(shòu)渠道、培育自(zì)主品牌(pái)。鼓(gǔ)励各(gè)地方结合产业和禀赋优势，创(chuàng)新(xīn)建(jiàn)设跨境电商综合试验区，积极(jí)发展(zhǎn)“跨境电商(shāng)+产业(yè)带”模式，带动跨境电商企业(yè)对企业出(chū)口(kǒu)。加快出台(tái)跨(kuà)境电商知识产权保护指南，引导跨境电商企业防范知识产权风险。建设跨境(jìng)电商(shāng)综合试(shì)验区线上综合服务平台并发挥好(hǎo)其作(zuò)用，指导企业用好跨境电商零售出口相关税(shuì)收政策措施。持续(xù)完善跨境电商(shāng)综合试验(yàn)区考核评估(gū)机制(zhì)，做(zuò)好评估结果应(yīng)用，充(chōng)分发(fā)挥优(yōu)秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥善(shàn)应对(duì)国外不(bù)合理贸易限制措施。加强对地方(fāng)和(hé)外贸企业的培训指导，对受影响的重点(diǎn)实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法律(lǜ)服务机制作用，支持各级(jí)应对贸易摩擦(cā)工作(zuò)站(zhàn)和预(yù)警点提升公共服务能力，帮助企业积(jī)极应对(duì)不(bù)合(hé)理贸(mào)易限制(zhì)措施。发(fā)挥(huī)贸促机(jī)构作(zuò)用(yòng)，做好风险评估和排查。

　　（十七(qī)）提升贸(mào)易(yì)便利化水平。深入推进“单一(yī)窗口”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边直提”等措施应用范(fàn)围(wéi)，提高货物流(liú)转效(xiào)率。稳步(bù)实施多元化税收(shōu)担保，助力(lì)企业减负增效。加大对外贸企业的信(xìn)用培育力度，使更多符合认证标(biāo)准的外(wài)贸企业成为海关“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进一步(bù)便(biàn)利出口退(tuì)税办理，推动实(shí)现出口退税申报报关(guān)单、发票“免填(tián)报(bào)”，更好(hǎo)服务广大外贸企业。各地方做(zuò)好供需(xū)对接和统筹调度，健全应急运力储备(bèi)，完善(shàn)应急预案，保障外贸(mào)货物高效畅通运输。提升口岸通关效率、强化疏(shū)导分流、补齐通(tōng)道短(duǎn)板、提升(shēng)口岸过货(huò)能力。

　　（十八）更(gèng)好发(fā)挥自由贸易协定效(xiào)能。高质(zhì)量(liàng)实施已(yǐ)生效(xiào)的自由贸易(yì)协(xié)定，编发重点行业应用(yòng)指南(nán)，深入开展(zhǎn)《区域全面经济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等(děng)多种(zhǒng)形式的交流活动，加强地方和企业经验分(fēn)享，提高对企业的公共服(fú)务水平，不断提(tí)升自由贸易(yì)协定(dìng)的综合利用率。鼓(gǔ)励和指导地方(fāng)组织面(miàn)向RCEP等自(zì)由贸易伙伴的(de)贸易促进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各地方(fāng)、各相关部门和单位(wèi)要以习近(jìn)平新时代中国(guó)特色社会(huì)主义思(sī)想为指导，全面贯(guàn)彻党的二十大精神，坚决(jué)落实党中(zhōng)央决策部署，高度重视、切实做好推动外贸稳(wěn)规(guī)模(mó)优结(jié)构工作(zuò)，全力实(shí)现(xiàn)进出口(kǒu)促(cù)稳提(tí)质目(mù)标任(rèn)务。鼓(gǔ)励各地方因地(dì)制宜(yí)出(chū)台配套支持政策，增(zēng)强政策协同效应。商务(wù)部(bù)要会同各(gè)相关(guān)部门和单位密(mì)切跟(gēn)踪外贸(mào)运行情况，分(fēn)析形势变(biàn)化，针对不同领(lǐng)域实际问题，不断充实、调(diào)整和完(wán)善相(xiāng)关政策，加强协作配(pèi)合和政策指导，实(shí)施好稳外贸(mào)政策(cè)组(zǔ)合拳，帮(bāng)助企(qǐ)业稳订单拓市场。

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