金融界5月8日消息(xī) 两部门近日联合(hé)印发的《关于规范房地产经(jīng)纪服务(wù)的意见》明确，加(jiā)强(qiáng)从业主体管理。严格落实经纪机构备(bèi)案(àn)制(zhì)度。全面推行经(jīng)纪从(cóng)业人员实(shí)名登记。经纪服务内容由基本服务和(hé)延伸服(fú)务组成。基本服(fú)务是促成房屋交易(yì)提供的一揽子必要(yào)服务，延(yán)伸服(fú)务(wù)是可(kě)单独提供的额外服(fú)务。意见明确(què)，严(yán)禁操(cāo)纵经纪服务(wù)收(shōu)费。经纪机构不得滥(làn)用市场支(zhī)配地位以不公平高价(jià)收(shōu)取(qǔ)经纪服务费用。房地产(chǎn)互联网平台不(bù)得干预经纪机(jī)构自主决定收(shōu)费标准(zhǔn)。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住房和城乡建设部市场监管总(zǒng)局(jú)关于规范房地产经纪服务(wù)的(de)意见(jiàn)

　　各省(shěng)、自治(zhì)区、直辖(xiá)市及新疆生(shēng)产建设兵团住房(fáng)和城(chéng)乡建设厅（委、管委、局）、市场监(jiān)督管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经纪对促进(jìn)房屋交易、提高(gāo)交易效率、保障交(jiāo)易安全具有(yǒu)重要作用。近年来，部分房地产经纪机构存在利(lì)用房源客源优势收取过高费用、未明码标价、捆绑(bǎng)收费、滥(làn)用客户个人信息等(děng)问题，加重交(jiāo)易当事人负担、侵害(hài)其合法权益。为(wèi)规范房地(dì)产(chǎn)经纪服(fú)务，加强(qiáng)房(fáng)地产经纪行业管理，促进(jìn)房地产市(shì)场健康发(fā)展，现(xiàn)提出以下意见(jiàn)。

　　一(yī)、加强从(cóng)业主体管(guǎn)理。严格(gé)落(luò)实(shí)房地产经纪(jì)机构备案制度(dù)。为新建商品(pǐn)房销售和(hé)存量房买卖、租赁(lìn)提供(gōng)代理(lǐ)、居间等经纪服(fú)务(wù)的机构，应当按照《房地产(chǎn)经纪(jì)管理办法》规定(dìng)向(xiàng)所(suǒ)在(zài)地住房和城乡建(jiàn)设部(bù)门备案。市、县住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门(mén)要(yào)全(quán)面推行经纪从业人员实名登(dēng)记，加强经(jīng)纪从业(yè)人员管理。经纪从业人员提供(gōng)服务时(shí)，应当佩戴经(jīng)实名(míng)登记的工作(zuò)牌、信息(xī)卡等(děng)，公示从业信息，接受社(shè)会监(jiān)督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪机构提供(gōng)的(de)经纪(jì)服务由基本服务(wù)和(hé)延伸服务组成。基本服务是(shì)房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构为(wèi)促成房屋交易提供的一揽子必(bì)要(yào)服务，包括提供房源(yuán)客源信息、带客(kè)户看房、签订房屋交易合同、协助(zhù)办理不(bù)动(dòng)产登记(jì)等。延伸服务(wù)是房地产经纪机构接受交易当事人委托提供的代办贷(dài)款(kuǎn)等额(é)外服务，每项服务可以单独提供。

　　三、合理确(què)定(dìng)经纪服(fú)务收费。房地产(chǎn)经纪(jì)服务(wù)收费由(yóu)交易各(gè)方(fāng)根据服(fú)务内容、服(fú)务质量，结合市场供求关系(xì)等因素协(xié)商确定(dìng)。房地(dì)产经纪机构要合理降(jiàng)低住(zhù)房买卖和租(zū)赁经纪服务费用。鼓励(lì)按照成(chéng)交(jiāo)价格(gé)越(yuè)高、服(fú)务费率越低的原(yuán)则实(shí)行分档定价。引(yǐn)导由交易双方共同承担经纪(jì)服务费(fèi)用。

　　四、严(yán)格实行明码(mǎ)标(biāo)价。房地产经纪机构(gòu)应(yīng)当(dāng)在经营门店(diàn)、网站(zhàn)、客户端等场(chǎng)所或渠道，公(gōng)示服(fú)务项(xiàng)目(mù)、服务内容和收(shōu)费(fèi)标准，不得混合标价(jià)和捆绑收费(fèi)。房(fáng)地产经纪机构提(tí)供的基(jī)本(běn)服务和延(yán)伸服(fú)务，应当分别(bié)明确服(fú)务项(xiàng)目和收费标准。房地(dì)产经纪机(jī)构收费前应(yīng)当向(xiàng)交易当事人出具(jù)收费清单，列明收(shōu)费标准、收费金额，由当(dāng)事(shì)人签(qiān)字确(què)认(rèn)。

　　五、严禁操纵(zòng)经(jīng)纪服务收费。具有市场支配地位的房地(dì)产经纪(jì)机构，不得(dé)滥(làn)用市场支配(pèi)地位以不公平高价收(shōu)取经纪服(fú)务费用。房地产互联网平台不得强制要求加入(rù)平台的房地产经(jīng)纪机构实行统一的经纪服务收费标准，不得(dé)干预房(fáng)地产经(jīng)纪机构自主决(jué)定收费(fèi)标准(zhǔn)。房(fáng)地产经(jīng)纪机构、房地产互联(lián)网平台(tái)、相关行(xíng)业组织(zhī)涉嫌实施(shī)垄(lǒng)断行为(wèi)的(de)，市场监管部门依(yī)法(fǎ)开(kāi)展王菲是什么星座，王菲是什么星座的人反垄(lǒng)断调查。

　　六、规范签订(dìng)交易合同。各(gè)地住房和(hé)城乡建设部门要制定房屋买卖合同、租赁合同、经纪服(fú)务合(hé)同示范文本(běn)。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构应当在(zài)经营(yíng)场所醒目(mù)位(wèi)置(zhì)公示合(hé)同示(shì)范文本，方便交易当事人使(shǐ)用。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构促成(chéng)房屋交易，应(yīng)当通过房屋网签备案系(xì)统办理房屋买(mǎi)卖、租赁(lìn)合同(tóng)网签备案。

　　七(qī)、加强个人信息保护。贯(guàn)彻落实《中(zhōng)华人民共和国个(gè)人信息保护法》，房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构及从业人员不得非法收集、使(shǐ)用、加工、传(chuán)输他人个人(rén)信息，不得非法买卖(mài)、提供或者公开他人(rén)个人信息。房地产经纪(jì)机构(gòu)要建立健全客(kè)户个(gè)人(rén)信(xìn)息保护的内部管理(lǐ)制度，严格依法收集、使(shǐ)用、处理客户个人信(xìn)息，采取有(yǒu)效措施防范(fàn)泄露或非法使(shǐ)用客户个(gè)人信息。未经当事人同意，房地产经纪机构及从业人员不得收(shōu)集个人(rén)信息和房屋状况(kuàng)信息(xī)，不(bù)得发送商业性(xìng)短信(xìn)息或拨打商业性电(diàn)话。

　　八、提升(shēng)管理服务水平。市(shì)、县住房和城(chéng)乡建设部门(mén)要(yào)建(jiàn)立健全房屋交易管理服务平台，加(jiā)强对交易房源(yuán)、房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)及(jí)从业人(rén)员的管理。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构发布的房源信息，应当通过平(píng)台进行核验。鼓(gǔ)励通过房屋交易管理服务平台向(xiàng)交易当事人提(tí)供房源核验、房源发布(bù)、合同网签备案等便民服(fú)务。加强存量(liàng)房交易资金监(jiān)管，除交易当事人提出明(míng)确(què)要(yào)求外，购房款(kuǎn)应纳入资金监管账户。鼓(gǔ)励房地产经纪机构将经纪服务费用(yòng)纳(nà)入交(jiāo)易(yì)资金监管范围。

　　九、加大违法违规行为整(zhěng)治(zhì)力度(dù)。各地住房和(hé)城乡建设部门要将规范房(fáng)地产经(jīng)纪服务(wù)纳入房地产市(shì)场秩(zhì)序整治(zhì)的重要内容，会同有(yǒu)关(guān)部门依(yī)法查处“黑中(zhōng)介”、侵犯个人信息合法(fǎ)权益等违法违规行为，曝(pù)光(guāng)典型案例(lì)。对收费(fèi)明显(xiǎn)高于(yú)市场平(píng)均水(shuǐ)平的房地产经纪机构，住房和城乡(xiāng)建设部王菲是什么星座，王菲是什么星座的人门会同(tóng)市场监(jiān)管等部门采取约谈等综(zōng)合措施进行(xíng)重点监管(guǎn)。市场监(jiān)管部门(mén)会同有(yǒu)关部门(mén)依法查处(chù)不(bù)按(àn)规定明码标(biāo)价、操纵经(jīng)纪服务收(shōu)费等(děng)违(wéi)反价格和反垄断(duàn)法律法规的行(xíng)为。对房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机(jī)构相关违法(fǎ)违规(guī)信息，市(shì)场(chǎng)监管部门要依法依(yī)规纳入(rù)国家(jiā)企业信用信(xìn)息公示系统。

　　十(shí)、加强行(xíng)业自(zì)律管理。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪行(xíng)业组(zǔ)织(zhī)要健全行(xíng)规行约(yuē)，完善房地产经纪(jì)服务标准和执业规则，引导房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构及从(cóng)业人员(yuán)依法合规经营。对房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从(cóng)业人员存在收费不规范、侵犯客(kè)户个人信息合法权(quán)益等情形的，房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪行业组织(zhī)依据行(xíng)规行约给予(yǔ)自(zì)律(lǜ)处分。

　　住房和城乡建设部(bù)

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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