金融界5月(yuè)8日消息 广(guǎng)东省(shěng)发展改革委等部门印发《广东(dōng)省全面推行(xíng)清洁生产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中(zhōng)提(tí)到，到2025年，清(qīng)洁生(shēng)产推行(xíng)制度体系基(jī)本建立，工业领域清洁生产(chǎn)全(quán)面深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)业、交通运输业等领域清洁生产进(jìn)一步深化，清(qīng)洁生产整(zhěng)体水平走在全国前列，能源(yuán)资源(yuán)利用效率明显提升，重点(diǎn)行业、重点产(chǎn)品能(néng)源(yuán)利(lì)用效率和主(zhǔ)要污染(rǎn)物排(pái)放控制水平基(jī)本达到国际先进水(shuǐ)平，清洁生(shēng)产(chǎn)产(chǎn)业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产总值能耗和规模以上工(gōng)业(yè)单(dān)位增(zēng)加值能耗均比2020年下(xià)降(jiàng)14％，万元(yuán)地区生产总值用水量和万(wàn)元工业增(zēng)加值用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧(yǎng)化(huà)物、挥发性有机(jī)物重(zhòng)点工程(chéng)减排量分(fēn)别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率(lǜ)达到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆综合利用(yòng)率(lǜ)稳(wěn)定(dìng)在86％以上(shàng)，畜禽(qín)粪污资源化(huà)利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建筑中装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是(shì)贯彻落实节约(yuē)资(zī)源和保护(hù)环境基(jī)本国策的重要举措，是推进生态(tài)文明建设、推动减污降碳协同增(zēng)效的重要(yào)手(shǒu)段，是加快形(xíng)成绿(lǜ)色生产生(shēng)活方式、促(cù)进经济社会全面绿色转型和高质量(liàng)发展(zhǎn)的有效(xiào)途径。为贯彻落实《中华人民共和国清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)促进(jìn)法》《“十四五”全(quán)国清洁生产推(tuī)行(xíng)方案》《广东省国民经济和社会发展第十四个(gè)五(wǔ)年规(guī)划(huà)和2035年(nián)远景目标纲要(yào)》《广东省生态(tài)文明建设“十(shí)四五”规划》，经省人民(mín)政府(fǔ)同意，制定(dìng)本(běn)方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思(sī)想(xiǎng)

　　以习近(jìn)平新时(shí)代中国特色社(shè)会(huì)主义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，全面贯(guàn)彻(chè)党的二十大精神，深入(rù)贯彻习近平生(shēng)态文明思想和习近平总书记对广东(dōng)系列重要讲话、重要(yào)指示(shì)批示(shì)精神，认真落实(shí)国(guó)家工作部署以及(jí)省委、省政府工作要求，以节约资源、降低能耗(hào)、减(jiǎn)污降碳、提质增效为(wèi)目标，以推进技术进步为主线，以清洁生产审核为(wèi)抓手(shǒu)，系(xì)统推进工业(yè)、农(nóng)业、服务业、建筑、交通(tōng)运输(shū)等领域清洁(jié)生产，加快实施重点(diǎn)行业、重点领域(yù)清洁生产改(gǎi)造，创新(xīn)清洁生产(chǎn)推行方式，培育壮大清洁生产(chǎn)产业，为(wèi)推动高(gāo)质量发展、实现碳(tàn)达(dá)峰碳中和目标提供(gōng)有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产(chǎn)推(tuī)行制度体系基(jī)本建立，工业(yè)领(lǐng)域清洁生产(chǎn)全(quán)面深入推行，农业、服(fú)务业、建筑(zhù)业(yè)、交通运输业(yè)等领域(yù)清洁生(shēng)产进一步(bù)深化，清洁(jié)生产整(zhěng)体水平走在全(quán)国(guó)前列，能源资源利用(yòng)效(xiào)率明(míng)显提升(shēng)，重点行业、重(zhòng)点产(chǎn)品(pǐn)能(néng)源利(lì)用(yòng)效率和(hé)主要污(wū)染物排(pái)放控制水平基(jī)本达到国际先(xiān)进水(shuǐ)平，清洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产(chǎn)总值能耗和(hé)规模以上工业单位增(zēng)加值能耗均比2020年(nián)下(xià)降(jiàng)14％，万元地(dì)区生产总值(zhí)用水量和(hé)万(wàn)元工业(yè)增加值用(yòng)水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩(mǔ)，化(huà)学(xué)需氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减(jiǎn)排量(liàng)分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回(huí)收(shōu)率达(dá)到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以(yǐ)上(shàng)，畜(chù)禽粪污资(zī)源(yuán)化利用(yòng)率达到(dào)80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比(bǐ)重力(lì)争达(dá)到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点(diǎn)全面推(tuī)行，释放(fàng)减污(wū)降碳协同增效潜力(lì)

　　（三）突(tū)出抓(zhuā)好工业(yè)清洁生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造体系。在(zài)支持高质量建设制造强(qiáng)省、推动产业有序(xù)转移中(zhōng)，注重提升(shēng)清洁生产(chǎn)水平，培(péi)育壮(zhuàng)大清洁生产产业。强化全生命周(zhōu)期理念(niàn)，全方位全过程(chéng)推行工业产品绿色设(shè)计，扩大绿色低碳产(chǎn)品(pǐn)供(gōng)给，加强商(shāng)品过(guò)度包(bāo)装(zhuāng)治(zhì)理。在生态环境影响大、产品涉及面广、行业关联度高的行业，创建工(gōng)业产品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计示范企业。鼓励(lì)行业协会发(fā)布绿(lǜ)色产品设计指(zhǐ)南，推广绿色设(shè)计(jì)案例。以电子信息、家(jiā)电、汽车(chē)、化工、建材、纺织(zhī)等我省特色行业为重点，引导企业(yè)对(duì)标国际先(xiān)进水(shuǐ)平实(shí)施(shī)绿色(sè)化(huà)改(gǎi)造。鼓(gǔ)励汽(qì)车、家电、电子、机械、纺织(zhī)、通(tōng)信等(děng)行业龙头企(qǐ)业(yè)构建上下游联动的绿色低碳产业链供应(yīng)链，带动上下游企业同步实现绿色低(dī)碳发展。按照产业结构、能源利用、运营管理、基础设施等绿色化要求，推动条件成熟的(de)园区开展碳(tàn)达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低(dī)水平项目(mù)清洁生产评价。对标节能减排和(hé)碳(tàn)达峰(fēng)碳中和目(mù)标，对高耗能高(gāo)排放项目实行清单管(guǎn)理、分类处置和动态(tài)监控(kòng)。严格(gé)高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平项目准入，新建、改建、扩建项目(mù)应采取先进(jìn)适用的工艺技术和装备，单位产品(pǐn)能耗、物耗和(hé)水耗等(děng)达到(dào)清洁生产先进(jìn)水平。对不符合所在地区能耗强度和(hé)总量控制相关要求、不符合煤炭消费减量替代或污染物排放区域削减、能效水平低于本(běn)行业能耗限额准(zhǔn)入值(zhí)等要求(qiú)的高耗能高排放低水平项目予以停批(pī)、停建，坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目(mù)发展。探索建(jiàn)立高耗能高排放(fàng)低水平的存量、增量项目清洁生产(chǎn)评(píng)价制(zhì)度。

　　3.加(jiā)快燃料原料清洁(jié)替代。合(hé)理(lǐ)控制化(huà)石能源(yuán)消费，加大清洁能(néng)源(yuán)推广应用，提高(gāo)工业领域非化石能源利用比重。加快(kuài)天然气基(jī)础(chǔ)设施建设和互联互通，支持现(xiàn)有(yǒu)大型工业企(qǐ)业及燃气电厂用户天然气直(zhí)供。加快氢(qīng)能技术创新和基础(chǔ)设施建设(shè)，推动氢能多元利用。拓(tuò)宽(kuān)电能替代领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶(táo)瓷等重点(diǎn)行业(yè)推(tuī)广电弧炉(lú)、电(diàn)锅(guō)炉(lú)、电窑炉(lú)、电加热等技术。在工业(yè)负荷大(dà)、新能(néng)源(yuán)条件(jiàn)好(hǎo)的地区(qū)，支(zhī)持分布式电源开(kāi)发建(jiàn)设和(hé)就近接入消纳，开展源网(wǎng)荷储一体化绿色供电园(yuán)区建设(shè)。推进原辅(fǔ)材料无害化(huà)替代，促进生(shēng)产过程中使用(yòng)低(dī)毒低害和无毒无害(hài)原(yuán)料，大力推广低（无）挥发性有机物(wù)含量(liàng)的油墨、涂(tú)料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行(xíng)业清洁(jié)低(dī)碳改造(zào)。强(qiáng)化(huà)能耗、水(shuǐ)耗、环保、安全(quán)和技术等(děng)标准约束，依法依(yī)规淘汰落后产能，扎实推进“散(sàn)乱污(wū)”企业整治。全(quán)面开展清洁(jié)生产审核和评价认证，以(yǐ)火电、石化化(huà)工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织(zhī)印染等行业为(wèi)重点，深入开展节能减排(pái)诊断，建立能效、污(wū)染(rǎn)物排放先进和落后清单(dān)，系统推进节能改造(zào)升级和(hé)污(wū)染(rǎn)物深度(dù)治(zhì)理(lǐ)，提高生产工艺(yì)和(hé)技(jì)术装备绿色化水(shuǐ)平(píng)。加(jiā)快企业(yè)及园区节能、节水、节材、减污、降(jiàng)碳等系(xì)统性清洁生(shēng)产改造，推动产业循环式组(zǔ)合、企业(yè)循环式生(shēng)产，积极创建无废企业、无废(fèi)园区和生态工业示范园区(qū)。加快推进村级工业集聚区升级改(gǎi)造。

　　专栏(lán)1 工业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.工业(yè)产品生(shēng)态（绿色(sè)）设计示范企业(yè)创建工程。重点实施轻(qīng)量化、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环保(bǎo)、高(gāo)可(kě)靠性、长寿命(mìng)、易制(zhì)造(zào)、易(yì)回收等关(guān)键绿色设计(jì)技(jì)术应用示范，培育一批工业(yè)产(chǎn)品生态（绿色）设(shè)计等示范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系建设工程。开(kāi)展绿色制造技术创新和集成应用，大力培育创(chuàng)建绿(lǜ)色工厂，培育一批具有生(shēng)态主导力(lì)的(de)产业链(liàn)链主企业，打造(zào)一批具有行业特(tè)色的绿色(sè)低碳园(yuán)区(qū)。到2025年，累计创(chuàng)建(jiàn)国家绿(lǜ)色工厂达到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁生(shēng)产改造工程(chéng)。推动钢铁、石(shí)化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺(fǎng)织印染、轻工等行业(yè)实施清洁生产技术(shù)改造，推动数(shù)据(jù)中心和5G等新兴基础设(shè)施实施(shī)节(jié)能(néng)降碳改造，打造一批达到国际先进水平的清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)标杆(gān)企业(yè)。

　　4.实施(shī)工业企业清(qīng)洁生产审核工程。以(yǐ)自(zì)愿性和强制(zhì)性相结(jié)合的(de)方式，推动(dòng)工业(yè)园区（集聚区(qū)）内(nèi)的企(qǐ)业、重(zhòng)点流域工业(yè)企业(yè)实施清洁生(shēng)产审核(hé)，到2025年，推动5000家以上工业企业(yè)开展清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切实加强农业(yè)清洁生产

　　5.推广农(nóng)业清洁(jié)生产新模式。落(luò)实百县千镇万村高质量(liàng)发(fā)展(zhǎn)各项要求，加快推进农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽(qín)养(yǎng)殖(zhí)业(yè)、水产养殖业清洁(jié)生产技术体系，实施(shī)粮经饲统筹、种(zhǒng)养加结合、农(nóng)林牧渔融合发(fā)展等一体化发展模式。支持我省预制菜产业高质量发展。大力发展(zhǎn)绿色低碳循环农业(yè)，推(tuī)进农(nóng)光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场(chǎng)”等低碳农业(yè)模式。增加农村清洁能(néng)源供应，推动农村(cūn)生物质能(néng)综合利用。发展林业循环经济，培育林业龙(lóng)头(tóu)企业，建设林草中(zhōng)药(yào)材、油茶、竹等具有广东特色的(de)林(lín)业产业发展基地，积(jī)极创建国家现代林业(yè)产业示范园区，实施森(sēn)林生态标(biāo)志产品建设工程(chéng)。以现(xiàn)代农业(yè)产业园、农林业龙头企业等为重(zhòng)点，深入推(tuī)行农业清(qīng)洁生(shēng)产，形成一批可推广、可复制(zhì)的(de)典(diǎn)型案例。

　　6.推动(dòng)农(nóng)业生产(chǎn)投入(rù)减(jiǎn)量。加(jiā)强农业(yè)投入品生产、经营(yíng)等各环节规范化管(guǎn)理，统筹建立(lì)全省农药、兽药等投(tóu)入品追(zhuī)溯系统。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥(féi)农药减(jiǎn)量增效及饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿(lǜ)色防控(kòng)与专业化(huà)防治(zhì)，集成推(tuī)广(guǎng)全程绿色(sè)防控(kòng)技术(shù)模式，开展绿色种养循(xún)环(huán)农业试点。加(jiā)强绿色投入品创新研发(fā)，积极推广缓释肥料(liào)、水溶肥料(liào)、微生物(wù)肥料等新型(xíng)肥料(liào)，拓宽畜(chù)禽粪肥(féi)、秸秆和(hé)种植(zhí)绿肥的还(hái)田(tián)渠道。研发推(tuī)广全生物可(kě)降解农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过程清(qīng)洁化水平。统筹(chóu)推广农(nóng)业节水、节(jié)肥、节(jié)药(yào)、节地、节能等生(shēng)态友好型农技与农机装备，形成高效、清洁(jié)的农业生产模式(shì)。优先支持粮(liáng)食(shí)生产功能区(qū)、粮食生产重点县、现代农业(yè)产业园等区域，集中力量建设集中连片、旱涝保(bǎo)收、节水高(gāo)效、稳产(chǎn)高(gāo)产(chǎn)、生态友(yǒu)好、宜机作业的高标(biāo)准农(nóng)田。深化(huà)测(cè)土配方施肥，推广机械(xiè)深施、种肥同播(bō)、侧深施肥(féi)、水肥一体(tǐ)等(děng)高效施(shī)肥方(fāng)式。全面推广健康养殖技术，推动兽用抗菌药使用减量(liàng)。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术体系，大力推广种养加(jiā)一(yī)体化发展模(mó)式。

　　8.加强(qiáng)农业(yè)废弃物资源化利用(yòng)。积极推动秸秆综合利用，加(jiā)强农膜管(guǎn)理，推广(guǎng)普及标准地膜，推(tuī)动机械化捡拾、专业化回收和(hé)资(zī)源化利(lì)用，全面(miàn)建立农药包装废弃物回收(shōu)处理体系。持续(xù)推(tuī)进畜禽粪(fèn)污资(zī)源化利用，支持推广清(qīng)洁养殖和粪污全量收集(jí)处理利用技术模式，鼓(gǔ)励在规(guī)模(mó)种植基(jī)地周边建设农牧循环(huán)型规模化畜(chù)禽(qín)养殖场，提(tí)倡(chàng)粪肥就近还(hái)田利用，促进(jìn)农(nóng)牧结合(hé)循(xún)环发展。探索推(tuī)广液(yè)体有机肥(féi)还田、全(quán)量收集还田等模式(shì)，提(tí)升(shēng)种养结合(hé)水平。开展(zhǎn)区域性病死畜(chù)禽无害化处理及(jí)资源化利用试(shì)点示范，持续创建(jiàn)国家农(nóng)业绿色发展先行区(qū)。加强环境(jìng)友好型种植业示范工程和(hé)牲(shēng)畜废弃(qì)物治理示(shì)范工程建设，促(cù)进源头(tóu)控制、过程拦(lán)截(jié)、末端治理与循环(huán)利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业(yè)绿色(sè)发展(zhǎn)先行区建设(shè)行动。加强环境友好型种植业示范(fàn)工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范(fàn)工程建设，创(chuàng)建国家农业绿(lǜ)色发展先行区。到(dào)2025年，创建5个以上(shàng)国(guó)家农业绿色发展先行区(qū)，全域建设(shè)粤北生态农业(yè)示范(fàn)区。

　　2.农业(yè)节水(shuǐ)行动。加强节水(shuǐ)灌溉工程(chéng)与农艺、农机、生物、管(guǎn)理等措施的集成与融合(hé)，加强灌(guàn)区骨干渠系节水(shuǐ)改造、田间工程配套和农业(yè)用水管理(lǐ)。到2025年(nián)，农(nóng)田(tián)灌(guàn)溉(gài)水(shuǐ)有效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效行动。大面(miàn)积推广使用高(gāo)效低风险(xiǎn)农药和生物防(fáng)治、物理防(fáng)治、理化诱控等绿(lǜ)色防控技术(shù)，以(yǐ)及应用无人机等(děng)先进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等(děng)作物病虫疫情专业化防治服务(wù)。到2025年，全省化(huà)肥(féi)利用率(lǜ)稳定(dìng)在40％以上，主(zhǔ)要农作物农药利用(yòng)率达(dá)到43％以上，创建一(yī)批绿色种养循环农业试点县，支持建设(shè)15个(gè)农作物病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农(nóng)膜回收(shōu)。建立秸(jiē)秆(gǎn)综合利用长效机制，实现秸(jiē)秆综合利用。开(kāi)展(zhǎn)全生物降解地膜在(zài)不同作物上的(de)应用推广。支持(chí)省级(jí)科研单位开展秸秆综合利用和(hé)全生物(wù)降(jiàng)解地膜应用(yòng)研究(jiū)与(yǔ)技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推(tuī)行服务(wù)业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　9.强(qiáng)化(huà)重点领域节能节水。加强服务(wù)过程中的(de)资源能(néng)源(yuán)规范管理(lǐ)，整体(tǐ)提升清洁化服务效率。针对商(shāng)场、超(chāo)市、住宿、餐(cān)饮等(děng)领域以(yǐ)及医院、学校(xiào)等公共(gòng)机构(gòu)的主要用能环节，开(kāi)展节能(néng)改造，广泛(fàn)采(cǎi)用节能、节水、环保设备和(hé)产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服(fú)务业采用节能、节(jié)水和其他有利于环(huán)境保护的(de)技(jì)术和设备(bèi)，推广使用(yòng)节水(shuǐ)型坐便器、淋(lín)浴器、水嘴(zuǐ)等节水(shuǐ)器具。从(cóng)严控制洗(xǐ)浴、高尔夫(fū)球场、人工滑雪场等高耗水(shuǐ)服务业用水，优(yōu)先利用再生水(shuǐ)、雨(yǔ)水等非常规(guī)水源(yuán)，全(quán)面推广(guǎng)循环用水技术工艺，探索开展合同节(jié)水管理(lǐ)。实施公共机构能(néng)效、水效领跑者引领行(xíng)动，遴选一批(pī)公共机构能(néng)效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积(jī)极(jí)发(fā)展(zhǎn)绿色餐饮。引导(dǎo)餐饮(yǐn)服务单(dān)位(wèi)将(jiāng)清(qīng)洁生产理念融(róng)入(rù)绿色餐饮产品设(shè)计、服务全过程，推广可循环利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张贴节约标识，供应小份菜(cài)，提示适(shì)量(liàng)点餐(cān)，提供分餐服(fú)务，提(tí)醒餐后(hòu)打包。鼓(gǔ)励餐饮企业提高食(shí)材加工(gōng)利(lì)用率，提(tí)供符合节约要求的(de)标准化菜品(pǐn)，合理配置不同规格(gé)盛具，推(tuī)行(xíng)适合不同群体的(de)套(tào)餐。鼓励有(yǒu)条件的地区支持(chí)餐饮企(qǐ)业建设中央厨房(fáng)，推广(guǎng)“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工和配送模(mó)式，支持净菜(cài)加(jiā)工配送中心建(jiàn)设。强化餐饮(yǐn)油烟治(zhì)理，推动餐饮企业(yè)规范收集餐(cān)厨垃(lā)圾，推(tuī)进厨余(yú)垃(lā)圾资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服(fú)务(wù)性企业要(yào)坚持清洁生产理念，改善服务规(guī)程(chéng)，减少一(yī)次性物品的使用。推(tuī)进(jìn)宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等(děng)场所不(bù)再主动提供一次性塑(sù)料(liào)用品(pǐn)工作。推动(dòng)电(diàn)子商务、外卖、快(kuài)递等行业包装减量与可降解(jiě)包装替代(dài)、包(bāo)装(zhuāng)物循环利用，逐步减少使用一次性不可降解塑料包(bāo)装袋、胶带和一次性(xìng)塑(sù)料编织袋，全面推广(guǎng)使(shǐ)用电子运单。推广应用(yòng)塑料替代产品(pǐn)，使用环保布袋、纸袋等非塑制品(pǐn)和可降解(jiě)购物袋。实施一次(cì)性塑料(liào)制品使(shǐ)用、回收情况报告制度，督促指导电子(zi)商务、外卖(mài)等平(píng)台企业(yè)和快递企业按照国家要求制定一次(cì)性塑料制(zhì)品减量(liàng)规则。充分发挥各类各级公共机构示范带动(dòng)作用，带头减少使用(yòng)一(yī)次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.服务业清洁(jié)生产试点工程。选(xuǎn)择(zé)商贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递等行(xíng)业(yè)开(kāi)展清洁生产试点工作，在服务(wù)业各相关(guān)领(lǐng)域创建(jiàn)一批省级(jí)清洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色餐饮创建(jiàn)活动，鼓(gǔ)励各(gè)类主体参与绿色(sè)餐(cān)饮评(píng)价和监督工作，培育(yù)一批绿色餐厅(tīng)、绿(lǜ)色(sè)餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色(sè)餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装(zhuāng)绿色治理工(gōng)程(chéng)。推广(guǎng)电商(shāng)快件原装直(zhí)发，推进可循(xún)环(huán)快(kuài)递包装应用，推广(guǎng)标(biāo)准化物(wù)流周转箱循环公用。到2025年(nián)底(dǐ)全(quán)省各邮(yóu)政快递网(wǎng)点不再使用不可降解(jiě)的塑料包装袋(dài)、一次性(xìng)塑料(liào)编织袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑用(yòng)能清洁化(huà)低碳(tàn)化。加快提升建筑(zhù)能效(xiào)水平，新(xīn)建民用建筑全面按照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自(zì)建住(zhù)房参照(zhào)绿色建筑(zhù)标准建(jiàn)设(shè)。积(jī)极(jí)采用自然通风、天然(rán)采光、隔音降噪等生态共享的建筑设计方(fāng)式。大(dà)力推进(jìn)可再(zài)生能源建筑应用(yòng)，积极推广(guǎng)应用太阳能光伏、太阳能(néng)光热、空气(qì)源(yuán)热泵等(děng)技术(shù)，鼓励光伏(fú)建(jiàn)筑一体化建设。积极推(tuī)行新建(jiàn)住宅全装修交付使用(yòng)，推广管线(xiàn)分离和一体化(huà)装修技(jì)术，提高(gāo)建筑品质。推广应用高效电气化(huà)技术与设备(bèi)。鼓励广(guǎng)州、深圳等有条件(jiàn)地区开展近零碳建筑试(shì)点(diǎn)示范。

　　一呼百应吾独尊是什么意思生肖，一呼百应吾独尊代表什么生肖13.强化既有建(jiàn)筑提质改造。积极开(kāi)展(zhǎn)既有居住建筑节能改造，提高用能(néng)效率(lǜ)和(hé)室内舒适度。探(tàn)索节(jié)能改造与小区(qū)公共(gòng)环境整(zhěng)治、适(shì)老设施(shī)改造、基(jī)础(chǔ)设施和建筑使用功能提升改(gǎi)造统筹(chóu)推进的节能宜居(jū)综(zōng)合改造模式，探索经济适(shì)用、绿色环保的技术(shù)路线，统筹推(tuī)动既有居住建筑(zhù)节水改(gǎi)造。加(jiā)强既有建筑空(kōng)调、照(zhào)明、电梯(tī)等重点用能设备运行调适，推(tuī)广智慧用能(néng)技术(shù)，提升物业节能降碳管理水平。完善(shàn)公共供水(shuǐ)管网设(shè)施，提升供水管网漏损控(kòng)制(zhì)水平。积极引导公共机构实施清洁生产(chǎn)综合(hé)性提升(shēng)，针对照明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主要用能环(huán)节开展节(jié)能改造，合理(lǐ)设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全(quán)面(miàn)推(tuī)行绿色(sè)施工。加快推(tuī)进建筑工业化，大力(lì)发展装配式建筑(zhù)，推广(guǎng)钢结构(gòu)住宅，开(kāi)展装配式装修试(shì)点。提高预制构件和部品部(bù)件通用性(xìng)，推广标准化、少规(guī)格、多组合设计。推广应用绿色建材，鼓励政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目(mù)优先选(xuǎn)用(yòng)获得绿色建材认(rèn)证标识的建(jiàn)材产品(pǐn)。农房建设鼓励就地取(qǔ)材(cái)和利用(yòng)乡(xiāng)土(tǔ)材料。发展建(jiàn)筑产业互联(lián)网，实现建筑(zhù)材料数(shù)字化管理(lǐ)，促进合理安排材(cái)料(liào)采购，减少(shǎo)材(cái)料损耗和运输距离。推动(dòng)施工现场优先使用节(jié)能灯具和(hé)节电型(xíng)施工机械，对(duì)多台同类设备实(shí)施群控技术，监(jiān)控(kòng)重(zhòng)点(diǎn)能(néng)耗(hào)设(shè)备耗能，探索施工用能限(xiàn)额。加(jiā)强对施工现(xiàn)场的管(guǎn)理，将(jiāng)房屋建筑和市(shì)政(zhèng)工程施工工地(dì)噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等(děng)纳(nà)入建筑业清(qīng)洁生产管理范(fàn)畴，推(tuī)动建设一批建筑领域清洁(jié)生产企业。

　　15.加强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾源头管控。加(jiā)强建筑垃圾再生(shēng)利用装备研发，研制建筑(zhù)垃圾处理和资源(yuán)化(huà)利用成套装备。开(kāi)展再(zài)生骨料(liào)强化(huà)技术、再生建材生产技术、再生细粉(fěn)活化技术、专用添加剂(jì)技术等研发。推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)建筑垃圾再生(shēng)产品，鼓(gǔ)励利用建筑(zhù)垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路(lù)面材料、路面透水砖等(děng)新型绿色建(jiàn)材(cái)，拓(tuò)展(zhǎn)建筑垃圾再生产品的应(yīng)用领(lǐng)域。大力推广应用机制砂，推动预拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆(jiāng)及(jí)水泥制品生(shēng)产过程的“三(sān)废”零(líng)排(pái)放(fàng)、废弃(qì)物综合再生利用。建立(lì)建筑(zhù)垃(lā)圾分(fēn)类处(chù)理制(zhì)度，推进各类(lèi)建筑垃圾资源化利用(yòng)，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化(huà)利用场(chǎng)所(suǒ)建设运营(yíng)管理。

　　专(zhuān)栏(lán)4 建筑业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新建(jiàn)建(jiàn)筑能效提升工程(chéng)。逐步提高新建绿色建筑节(jié)能强制性(xìng)标准(zhǔn)水平，进一步提高建筑围护(hù)结构等(děng)部(bù)位的节能(néng)性能要(yào)求。到(dào)2025年，建设超低能(néng)耗、近零能耗建筑(zhù)200万平(píng)方(fāng)米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改造工程(chéng)。结(jié)合海绵城市建设(shè)、城市更新、绿色社区创(chuàng)建等工作，统筹推进既有居住(zhù)建筑节能绿色化(huà)改造(zào)。“十(shí)四五”期间，累计完成既有建筑节能绿色化改造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可再生(shēng)能源应用。大力发展建筑分(fēn)布式光(guāng)伏。推(tuī)动太阳能光热系统在中低层(céng)住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建筑中应用，积(jī)极推广高效空气源热泵(bèng)技术及产品，提高建(jiàn)筑终端电(diàn)气化水平，到2025年，新增建(jiàn)筑太阳能光伏(fú)装机(jī)容量200万千瓦，建筑能耗中(zhōng)电(diàn)力(lì)消费比(bǐ)例大(dà)于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工程。建立一批(pī)装配式建筑产业基地、典(diǎn)型项目(mù)和科(kē)技示范工程，加(jiā)大装配式建筑混凝土结构和钢结构等(děng)装配式建筑推(tuī)广力度(dù)，力争2025年(nián)底全省(shěng)城镇新建(jiàn)建筑中装配(pèi)式建筑比例(lì)达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住房城乡(xiāng)建(jiàn)设部、工业和信息化部(bù)《关于扩(kuò)大(dà)政府(fǔ)采购支持绿(lǜ)色建材促进建筑品质提(tí)升政(zhèng)策实施(shī)范围(wéi)的通(tōng)知》要求，将医(yī)院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆(guǎn)、保障房等政府采购工程项目，以(yǐ)及(jí)适用招标投(tóu)标法的政府采购(gòu)工程项目纳入政府绿(lǜ)色(sè)采购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再(zài)生骨料、路基(jī)路(lù)面材料(liào)、路面透水砖等(děng)新型绿(lǜ)色建(jiàn)材(cái)。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水(shuǐ)泥散装率达到(dào)75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交通运输清洁生(shēng)产

　　16.优化交通(tōng)运输结构和组(zǔ)织方式。发展(zhǎn)智能交通，推动不(bù)同(tóng)运输方式的合理分工、有效衔接(jiē)，降低(dī)空(kōng)载率和(hé)不合理客货运周转量(liàng)，提升综合(hé)运(yùn)输(shū)效率。加(jiā)快大宗货物和中长途(tú)货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积(jī)极推行公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等多(duō)式联(lián)运，推动发展(zhǎn)“一(yī)票式”“一单(dān)制”联程客货(huò)运服务。加快推(tuī)动城(chéng)市轨道交通、公交专(zhuān)用道、快速(sù)公交系统等公共交通基(jī)础设施建设，强化智(zhì)能化(huà)手段(duàn)在城市(shì)公共交通管理(lǐ)中的(de)应(yīng)用。加(jiā)快推进(jìn)城(chéng)市绿色货运配送，优化城市货运和快递配送体系，完善城市主要商(shāng)业区、校园、社(shè)区等末端配送节(jié)点设(shè)施。

　　17.推广使(shǐ)用节能(néng)低碳型交通工具(jù)。大力推广节能及新能源汽(qì)车，推动城市公(gōng)共服务及(jí)货运配送车辆电动化替代，提(tí)高城(chéng)市公(gōng)交(jiāo)、出租(zū)车(chē)、城市配送、邮政快递、机场(chǎng)转运(yùn)、铁路(lù)货场(chǎng)等(děng)电动新能源(yuán)运输工具的比例。有序发展氢燃料电池(chí)汽(qì)车，稳步推动(dòng)电力、氢燃料车辆对燃(rán)油商(shāng)用(yòng)、专用等车(chē)辆的替(tì)代。全面实(shí)施重型(xíng)柴油车国六排放标准(zhǔn)和非道路移动柴(chái)油(yóu)机械国四排放标(biāo)准(zhǔn)，基本(běn)淘汰国三及以下排放标准的柴(chá一呼百应吾独尊是什么意思生肖，一呼百应吾独尊代表什么生肖i)油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动(dòng)船舶，加快推进码头岸电设施建设(shè)，推动船(chuán)舶靠港使(shǐ)用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色(sè)交通(tōng)基础设施建设。将绿色节能低碳(tàn)贯穿交通(tōng)基础(chǔ)设施(shī)规划、建设、运(yùn)营和(hé)维护全过程，有效(xiào)降(jiàng)低交通(tōng)基(jī)础设施建(jiàn)设全生命周期能耗和碳(tàn)排放。推动新(xīn)材料、新(xīn)技术、新工(gōng)艺在(zài)交通运输领域的应用，积极推广应用温拌沥青、智(zhì)能通风、辅助动力(lì)替代(dài)和节能灯具、隔声屏(píng)障等节能(néng)环保(bǎo)技术和产品。推广粉煤灰(huī)、煤(méi)矸石、矿渣等工业废料和(hé)疏(shū)浚土、建筑(zhù)垃圾在(zài)交通基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设养护中的综合利(lì)用。推广可再生能源在交通(tōng)基础设施建设运(yùn)营中的(de)应用，构建(jiàn)综合交通枢(shū)纽场站绿色能源系统。积极倡导加油站错峰卸(xiè)油、车主夜间加(jiā)油、公(gōng)众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清洁生(shēng)产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.交通运输(shū)网络效率提升(shēng)工程。加强西江、东江、北江、韩江等内河主通道建设，提升铁(tiě)路货运(yùn)等级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省水路货(huò)物运输量比重(zhòng)达到26％左右，全省港口集装箱铁水联运年均增(zēng)长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备推广工程(chéng)。持(chí)续推进城市(shì)公(gōng)交、出租汽车、城市物(wù)流(liú)配(pèi)送(sòng)车(chē)辆的电(diàn)动化(huà)，推动氢燃料电池汽车的(de)示范运用，加快高(gāo)速公路服务区、港区、公交站(zhàn)场等建设加氢、充(chōng)电(diàn)站（桩），全(quán)面推进港口船(chuán)舶(bó)岸电使用。到2025年，实现高速公路服务区快充站全覆(fù)盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交(jiāo)通领(lǐng)域(yù)清洁生产标(biāo)杆(gān)创(chuàng)建(jiàn)工程。推动交通运输(shū)企(qǐ)业、港口码头、公交站场、地铁(tiě)、加油站、充电站等开展清洁生产审核，建(jiàn)设一批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升清洁生产能(néng)力水平

　　（八）加(jiā)强科技(jì)创(chuàng)新引领

　　加强清洁生(shēng)产领域重大、关键(jiàn)、共性技术和(hé)装备等方面的基础研究和应用技术(shù)创新性(xìng)研究。围绕产品绿色设(shè)计、工业节能降碳、能源清洁低碳(tàn)安全高效利用、污水(shuǐ)资(zī)源化、农业节水灌溉控制及绿色防控、多污(wū)染物协同减排、固体废弃物资源(yuán)化等方向，确立一批(pī)重点(diǎn)攻关项目，突破一批(pī)核心关键技术，研制一(yī)批重大技术装备。鼓励骨(gǔ)干企(qǐ)业联合上下游企业、高(gāo)校、科(kē)研院(yuàn)所创建绿色低碳领域科技创新平(píng)台，推动科技(jì)创(chuàng)新平台与(yǔ)产业创新中心、制造业创新(xīn)中心等产业创(chuàng)新平台协同开(kāi)展清(qīng)洁生产共性关键技术攻关和装(zhuāng)备研制，促进科技成果转(zhuǎn)移转化和产(chǎn)业化(huà)。

　　（九）推动清洁生产技术装备产(chǎn)业化

　　积极(jí)引导、支持企业(yè)开发具有自主知识(shí)产权(quán)的清洁生产(chǎn)技术(shù)和装备(bèi)，培育一批拥有自主知识(shí)产权(quán)、掌握清洁生产核心技术装(zhuāng)备的(de)骨干企业和(hé)“专精特新(xīn)”中小企业。编制(zhì)发(fā)布(bù)清洁生产先进(jìn)技(jì)术目录，鼓励和支持行(xíng)业、企(qǐ)业应(yīng)用先进适用的清洁生产技(jì)术(shù)和装备。发挥清洁生产相关社(shè)会组织作用，大力推进源(yuán)头减量、过程控制、末端治理等清(qīng)洁生产技术装备推广(guǎng)应(yīng)用，加快清洁生产关键技术(shù)装备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生(shēng)产服务业

　　创新清洁生产服(fú)务模(mó)式，探索(suǒ)建立(lì)以绩效为核心的清洁生产(chǎn)服务支付(fù)机(jī)制。加快建(jiàn)立规范的清洁(jié)生产咨(zī)询服务市场，鼓励具有竞争力的第三方清洁生产服务企业为(wèi)用户提供(gōng)咨(zī)询(xún)、审核、评(píng)价、认证(zhèng)、设计、改(gǎi)造(zào)等“一(yī)站式”综合(hé)服务，有效(xiào)发挥第三方(fāng)服务机构对清(qīng)洁生产工(gōng)作的支撑作(zuò)用。加强第三方服务机构管理(lǐ)，探索(suǒ)建立第三(sān)方服(fú)务机构行(xíng)业准入(rù)、考核管理、责(zé)任追溯等(děng)机制，健全清(qīng)洁生产技(jì)术服(fú)务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿色(sè)清洁(jié)生产(chǎn)行业(yè)人(rén)才培养

　　加强(qiáng)清洁生产服务机构专(zhuān)业(yè)培训，培育一批高水平、专业化的清洁生产服务机构。强化(huà)清(qīng)洁生(shēng)产管理人才和技术服务人才队(duì)伍建设(shè)，分层(céng)次、分类别开(kāi)展清洁生产服务机(jī)构从业(yè)人(rén)员和企(qǐ)业相(xiāng)关负责(zé)人(rén)员能(néng)力培训，提升清洁生产(chǎn)管理和(hé)技术人(rén)员业务水平。探索将绿色清洁(jié)生产(chǎn)人才纳入广(guǎng)东(dōng)省专业技术人才职称评级系(xì)统，畅通绿(lǜ)色清洁生产专业技术人才职称晋升通(tōng)道，培育壮大绿(lǜ)色清洁(jié)生产人才队伍(wǔ)。

　　（十二(èr)）提升清洁(jié)生产(chǎn)数字化智能(néng)化水平

　　推进5G、工业互联网、云(yún)计算、人工(gōng)智能、数字孪(luán)生等信息(xī)技术在绿色(sè)制造(zào)、清(qīng)洁生产领域的应用，结(jié)合省碳排放监测(cè)智慧云(yún)平(píng)台建设(shè)进展，探索提供清洁生(shēng)产信息化公共服务。提升钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属(shǔ)等流程型工业企业制造(zào)过程核心装备和(hé)关键(jiàn)工序(xù)的数字化水平，实现生产(chǎn)过程物质流、能量流等信息采集监控、智能分(fēn)析和精细管理。推(tuī)进机械(xiè)、汽(qì)车、船舶(bó)、电子、家电等离散型工业企业开展全面数字化管理，以数(shù)据为驱动(dòng)提升行(xíng)业(yè)绿色低(dī)碳技术创(chuàng)新(xīn)、绿色制造和运维服(fú)务水平。鼓励工业企业开展资源能源碳排(pái)放信息化管(guǎn)控系统及污染物在线监测系统(tǒng)建设，推动重点用能设备、新能源设备等数字(zì)化改(gǎi)造。进一步完善省重(zhòng)点用能单(dān)位能耗(hào)在线监测系统建设，加快(kuài)推进重点用能单位应(yīng)接尽接(jiē)。依托粤商通平台搭建(jiàn)清洁绿色生产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清(qīng)洁(jié)生产技术创新能力培(péi)育工程

　　1.绿色(sè)低(dī)碳(tàn)技术试点示(shì)范建(jiàn)设(shè)工程(chéng)。聚焦钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建(jiàn)材、纺(fǎng)织、造(zào)纸等重点行业，实施生产工艺深(shēn)度脱碳、原(yuán)材料替代、工业流程再(zài)造、电气化改造、二氧(yǎng)化碳回收利用等绿色低碳技术(shù)试点示(shì)范。

　　2.清洁生产(chǎn)技(jì)术装备推广(guǎng)工程。发(fā)展高效节能电机、变压(yā)器、风机、水泵、热泵(bèng)、余压余热利(lì)用(yòng)、动(dòng)力(lì)电池柔性控制和梯级(jí)利用、绿色数据中(zhōng)心等技术装备。发(fā)展低(dī)能耗、分散式、模块化大(dà)气污染治理、水污染治理、土壤污染治理、环境监测(cè)、固废处(chù)理、退役动力蓄(xù)电(diàn)池处置(zhì)利用(yòng)等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环(huán)利用技术攻关工(gōng)程。开(kāi)展报废(fèi)汽车、废旧电器电子产品的智能拆解和拆解物(wù)自(zì)动化分选等关键(jiàn)技术装备研发，发(fā)展退(tuì)役动力电池、光伏(fú)组件、风电机组叶片、大(dà)型旧轮胎等(děng)新(xīn)兴产(chǎn)业废物循环利用技术，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)业培育(yù)工程。支(zhī)持(chí)能源管理、环(huán)保、资源综合利用、绿(lǜ)色（生(shēng)态）产品(pǐn)设(shè)计及绿色建筑(zhù)设计等服务产业(yè)发展。培育一批拥有自主(zhǔ)知识(shí)产权、掌握清(qīng)洁生产核心技(jì)术(shù)装备的企业和(hé)一批高水平、专业化的清洁生产服务机构。

　　四、深入推(tuī)进模(mó)式创新，激发(fā)清洁生产市场主体活力

　　（十(shí)三）创新重点(diǎn)行业企业清洁生产推(tuī)行方式

　　大力推动省内重点行业(yè)的龙头企(qǐ)业、链主企(qǐ)业实施清洁(jié)生产(chǎn)，带(dài)头开展数字化、网(wǎng)络化、智能(néng)化、绿(lǜ)色(sè)化(huà)等新技术(shù)、新场(chǎng)景应(yīng)用，开展先(xiān)进适用清洁生(shēng)产技术和(hé)装(zhuāng)备应用(yòng)示范(fàn)和(hé)推广(guǎng)。支(zhī)持(chí)中小企(qǐ)业强化产业链供应链上(shàng)下游协作和绿(lǜ)色低碳发展，鼓励龙头(tóu)企业、链(liàn)主企业(yè)对(duì)产业链供应链上下游(yóu)企业提(tí)出明确(què)清(qīng)洁生产要求，引领带动(dòng)产业(yè)链供应(yīng)链关联企(qǐ)业推行(xíng)清洁生产(chǎn)，实施(shī)清洁生产技术改(gǎi)造(zào)项目，提升清洁生产水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励省属国企和其他大型企(qǐ)业集团全(quán)面推行清洁生(shēng)产，完善内部清洁生产(chǎn)推行(xíng)机(jī)制，推动子公司、分公司开展(zhǎn)清洁生产，提升企业(yè)集(jí)团整(zhěng)体减污降碳(tàn)、绿色发展水平(píng)，形(xíng)成以(yǐ)大(dà)带小、以小促大、以优(yōu)助(zhù)强的融通发(fā)展格局。推动在工(gōng)业(yè)、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运输等行(xíng)业开(kāi)展清洁(jié)生产先(xiān)进(jìn)示(shì)范建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁(jié)生产审核管理模式创新

　　深入(rù)实行分(fēn)级、分类(lèi)管理(lǐ)模(mó)式，继续实(shí)施差(chà)别化(huà)清洁生产审核(hé)制度，对高耗(hào)能、高耗水、高排放的企(qǐ)业以及生产、使用(yòng)、排放涉及优(yōu)先(xiān)控制化学品名录中所列化(huà)学(xué)物质(zhì)的企(qǐ)业严格实施清(qīng)洁(jié)生产审核，对(duì)生产工艺简(jiǎn)单、环境影响较小的企业可(kě)采用简易流程清(qīng)洁生产审(shěn)核并简化评(píng)估验收流(liú)程。探(tàn)索建立(lì)适合小微型(xíng)企业清洁生产(chǎn)审核评估、验收技术(shù)方法，创新引导(dǎo)小微型(xíng)企业实施清洁生产(chǎn)的积极性。鼓励企业开展自愿(yuàn)性(一呼百应吾独尊是什么意思生肖，一呼百应吾独尊代表什么生肖xìng)清洁生产(chǎn)评价认证(zhèng)，对通过评(píng)价认证且(qiě)满足清洁生产审核要求的，视同开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)。积极推(tuī)动清洁生产审核与节能审查、节(jié)能监(jiān)察、环境影响评价和排(pái)污许(xǔ)可(kě)等(děng)管(guǎn)理制度有(yǒu)效(xiào)衔接。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件(jiàn)的(de)地区开展(zhǎn)行业、园区和产(chǎn)业集群整体(tǐ)审核试点(diǎn)。研究(jiū)将(jiāng)碳(tàn)排放指标纳入清洁(jié)生(shēng)产审核，提升行业、工(gōng)业(yè)园区(qū)和产(chǎn)业集(jí)群整体清(qīng)洁生产水平，有条件的地区可开展政府购(gòu)买(mǎi)第三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同推进清洁生(shēng)产(chǎn)

　　加大淡水(shuǐ)河、石马河(hé)、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河、练江(jiāng)及小(xiǎo)东江(jiāng)等重点流域企业清洁生产工作(zuò)力度，推动(dòng)流域内污染(rǎn)企业全(quán)面实施(shī)清洁生产(chǎn)审核。结合园区(qū)循环(huán)化改(gǎi)造、绿色低碳园区建设(shè)、生态工(gōng)业(yè)园区(qū)建设，支持省级及以上园区建设(shè)清洁生产示(shì)范(fàn)园区。以粤港澳大湾区建设为契机，深(shēn)入(rù)推进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港清洁(jié)生产长效合作机(jī)制，推动粤港(gǎng)两地企(qǐ)业在(zài)节(jié)能环保(bǎo)、清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)及资源利用方面(miàn)的合作，强化区域内污染(rǎn)联(lián)防联(lián)控、废物协同处(chù)置(zhì)、设施共建共享。

　　（十六）推进市(shì)场化机制改革创(chuàng)新

　　强化绿色金融支持，有效落实(shí)碳减排支(zhī)持工具(jù)等货币政策工具，鼓励银行等各类(lèi)金融机(jī)构创新推广(guǎng)绿色信(xìn)贷(dài)产品(pǐn)，加大对(duì)清洁生产技术研发、清洁生(shēng)产(chǎn)重点项目(mù)等的支持(chí)力度，引导企业(yè)扩大清洁生产(chǎn)投资。探索推动达标企业通过(guò)清洁生产技术升级改(gǎi)造实现的(de)主要(yào)污(wū)染(rǎn)物排(pái)放稳定(dìng)削(xuē)减量、节能量(liàng)，在完(wán)成(chéng)主要(yào)污染物(wù)减排、节能任务的基础上，可(kě)按相(xiāng)关规定将富余(yú)指标进入排污权(quán)、用能(néng)权交(jiāo)易(yì)市场进行交易(yì)，或(huò)用(yòng)于企业(yè)自身发展所需(xū)的产能扩容(róng)及新产(chǎn)品新增产量所需(xū)的(de)污染(rǎn)物排放(fàng)指(zhǐ)标。大力推进清洁生(shēng)产服务市场化，推行合同(tóng)能源管理、合(hé)同(tóng)节水管理(lǐ)等模式和以环境治理效果为(wèi)导向的环(huán)境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审(shěn)核创新试(shì)点工程

　　清洁生产审核创新试(shì)点工程。以(yǐ)钢铁、石化、建(jiàn)材(cái)、有色金属、印染(rǎn)、造纸(zhǐ)、化学原料药、电镀、农副食品加工(gōng)、工业涂装(zhuāng)、包(bāo)装印刷(shuā)等为重(zhòng)点，实施行业、园区和产业集群整体(tǐ)清洁生产审核创新试(shì)点，探索(suǒ)建(jiàn)立(lì)具有引领示范(fàn)作(zuò)用的审核新模(mó)式，形(xíng)成可复(fù)制、可推广的先进经验和(hé)典型案列。

　　五、完善组(zǔ)织保障体系，推进各项目标任务落地见效

　　（十七）加强(qiáng)组织实施

　　省发展改革(gé)委加强(qiáng)组织协调(diào)，会同有关部(bù)门建立清洁生(shēng)产促进工(gōng)作部(bù)门协调机制，统筹抓好(hǎo)本方案实施。省生(shēng)态环(huán)境(jìng)厅(tīng)、工(gōng)业和信息化厅、科(kē)技厅、财政(zhèng)厅、住房城乡建设厅、交(jiāo)通运输厅(tīng)、农(nóng)业农村厅、商务厅(tīng)、市(shì)场(chǎng)监管局、能源局等部门按照职能(néng)分工抓(zhuā)好重点任务(wù)落(luò)实。各地(dì)市政府要落(luò)实主(zhǔ)体责任(rèn)，加大力度(dù)鼓励和促进清洁生产，结合实际确定本地(dì)区(qū)清(qīng)洁(jié)生产重点任(rèn)务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极探索有效方(fāng)式，支持清洁生(shēng)产工(gōng)作。落(luò)实节能节水、环境治理、环(huán)境服务(wù)、环保技(jì)术与装备、资源(yuán)综合利用等(děng)有(yǒu)关财政税(shuì)收(shōu)优惠政策，落实(shí)从事污染(rǎn)防治(zhì)的(de)第三方企业减按15％的(de)税率缴纳企业所得税的税(shuì)收优惠(huì)政(zhèng)策。企业用(yòng)于清洁生产审核和培(péi)训的费用可以列入企业经营(yíng)成(chéng)本(běn)。加强清洁生产审核和评价(jià)认证结(jié)果应用(yòng)，将其作为阶梯电价、水价、水(shuǐ)资源费、重污(wū)染天气绩效(xiào)分级管控(kòng)等差(chà)异化政(zhèng)策(cè)制(zhì)定和实施的重要依(yī)据。严格(gé)落实绿色采购相关制(zhì)度(dù)，在政府采购（含适用招标投标法的政府采购工(gōng)程(chéng)项目）中加大绿色低碳产品采(cǎi)购(gòu)力(lì)度(dù)。建立健全清洁生产(chǎn)激励(lì)制度，按(àn)照国(guó)家和省有(yǒu)关规(guī)定对工(gōng)作成效突出的单位和(hé)个人依法给予(yǔ)表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完(wán)善法规(guī)标准

　　结合国(guó)家清(qīng)洁生产促进(jìn)法修订进展，推进《广(guǎng)东省清洁生产促(cù)进(jìn)条例》立法工作，加强(qiáng)与相(xiāng)关法律法(fǎ)规的衔接协调(diào)，强化相关主(zhǔ)体权利义(yì)务(wù)。结合我省产业(yè)发(fā)展实际，研究(jiū)制定优势行业、优(yōu)势(shì)产业清洁生产评价(jià)指标体系，鼓励相关(guān)行业协会(huì)、学会、专业机构、龙头企(qǐ)业研究制定(dìng)各相关行业清洁生产团体(tǐ)标准、清洁生(shēng)产指标(biāo)体(tǐ)系、行(xíng)业清洁生(shēng)产技术(shù)规范等。加强清洁生产数据统计分析(xī)，探索建立企业清洁生产绩效年度报告(gào)制度。

　　（二十(shí)）严(yán)格执法监管

　　各地清洁(jié)生(shēng)产工作完(wán)成情(qíng)况(kuàng)纳入节能、生态环境保护(hù)日常监督检查和相关考(kǎo)核。加强对企业清洁生产开展情况(kuàng)的(de)日常(cháng)监督检查，压实(shí)企业实施清洁生产审核的主体责(zé)任(rèn)，引导和规范企业(yè)清洁生产行为。企业开展清(qīng)洁生产审核(hé)情(qíng)况纳入企业环(huán)境信用评价体系和环境信息强制性披露范(fàn)围。严格(gé)把(bǎ)关清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核质量，开展清洁生产审核质量抽查，严厉打击(jī)企业、第三方服务机构(gòu)弄虚(xū)作假(jiǎ)行为。对违反《中(zhōng)华人民共和(hé)国清洁生产(chǎn)促进法(fǎ)》和《清洁生产(chǎn)审核办法(fǎ)》相关规定并受到(dào)处罚的企业、第三(sān)方服(fú)务机构(gòu)，依法依(yī)规(guī)通过“信用(yòng)广东(dōng)”网站(zhàn)等渠道(dào)向社会公布，并(bìng)记入其信用记(jì)录。加强对清洁生产评(píng)估验收(shōu)专家、清洁生产审核(hé)咨(zī)询(xún)机构和人员的规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民参(cān)与

　　深(shēn)入开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)宣传教育活动，充分(fēn)利用(yòng)各类媒体(tǐ)、公益组织、行业协会等宣传清洁生(shēng)产(chǎn)技术、法(fǎ)规政策(cè)、管(guǎn)理(lǐ)制度和典(diǎn)型案例等，提升社会公众的(de)清洁生产(chǎn)意识，营造全社会(huì)共同推行清洁生产的良(liáng)好氛(fēn)围，推动形成绿色生产生活方式。适时(shí)编制发布清(qīng)洁生产典型案例汇编，及时总结推广典型(xíng)案例和经验做法(fǎ)，以点带面形成示(shì)范效(xiào)应。鼓励相(xiāng)关行业协会、龙头企业积(jī)极组织清洁(jié)生产国际会议、行(xíng)业展会、专业论坛等(děng)，开展多(duō)形式的经验交流和技术推广。鼓(gǔ)励(lì)清洁生(shēng)产领域的国内外交流合作(zuò)，学(xué)习(xí)借鉴先进经验，促进(jìn)人才(cái)、技术(shù)和(hé)信息交流。

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