金(jīn)融界4月25日消息 国(guó)务院办(bàn)公厅发(fā)布(bù)关于推(tuī)动外贸稳规模优结(jié)构的意(yì)见。其中提到，培育汽车(chē)出口优势。各(gè)地(dì)方、商(shāng)协会组织汽(qì)车(chē)企业与航运企(qǐ)业(yè)进行直客对(duì)接，引(yǐn)导汽车企业与航(háng)运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行(xíng)及其境外机(jī)构在依法合(hé)规、风险可控(kòng)前提下，创新金(jīn)融(róng)产品和(hé)服务，为汽(qì)车企(qǐ)业在海外提供(gōng)金融支持。各地方(fāng)进(jìn)一步支持汽车(chē)企业建立(lì)和完善国际营(yíng)销服务体系，提升(shēng)在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服(fú)务方面的能(néng)力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化重点(diǎn)展会供采对接。推(tuī)动(dòng)国内线(xiàn)下展会全(quán)面(miàn)恢复。办好中国国际(jì)进口博览(lǎn)会、中国(guó)进出口(kǒu)商(shāng)品交易会(huì)、中国国(guó)际服务(wù)贸易交(jiāo)易会、中国国际消费一立方分米等于多少升 一立方分米等于多少斤(fèi)品博览(lǎn)会等重(zhòng)点展会。支(zhī)持(chí)中国进(jìn)出(chū)口商品交易会(huì)优(yōu)化展区设置(zhì)和参展企(qǐ)业结构，常(cháng)态化运营线(xiàn)上平(píng)台。各地方和贸(mào)促机构、商协会(huì)进一(yī)步加大对(duì)外贸企业参加各类(lèi)境(jìng)外(wài)展会的支持力(lì)度(dù)，加强组织协调和服务(wù)保障，持续培育(yù)境外自办展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务(wù)人员往(wǎng)来。加强对外(wài)沟(gōu)通，提(tí)高APEC商(shāng)务旅行(xíng)卡(kǎ)办理(lǐ)效率(lǜ)，加大工(gōng)作力度推动其(qí)他(tā)国家畅通我(wǒ)商务人员申(shēn)办签(qiān)证渠道、提高办理效率。继续(xù)为(wèi)境外客商(shāng)办理来华签(qiān)证(zhèng)提供便利。研究优化远端检测措(cuò)施。尽快推进(jìn)国际客运航班(bān)特别是国内重点(diǎn)航空枢纽的国际客运航班(bān)稳妥有(yǒu)序恢复，推动中外航(háng)空公(gōng)司复航增班，更(gèng)好为商务(wù)人员(yuán)往(wǎng)来(lái)提供航空运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场(chǎng)服务(wù)保障。我驻外使(shǐ)领馆通过完善合作机(jī)制、加强信息(xī)交流、推介重点展(zhǎn)会(huì)等(děng)举措，创(chuàng)造(zào)更多(duō)贸(mào)易(yì)机会，加大(dà)对外贸企业特别是(shì)中小微外贸企(qǐ)业开拓市场的支(zhī)持力(lì)度。发挥(huī)贸促机构(gòu)驻外(wài)代表处作用，做好信息咨(zī)询、企业对接(jiē)、商(shāng)事法律等方面服(fú)务。发布相关(guān)国(guó)别贸易(yì)指南，想方设法(fǎ)稳住对(duì)发达经济体出口，引导企业深(shēn)入开拓发展中国家市场和东盟等区(qū)域市场。支持外贸大(dà)省发挥(huī)好稳外贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳定(dìng)和(hé)扩大(dà)重点产品(pǐn)进出(chū)口(kǒu)规(guī)模

　　（四）培育(yù)汽车出口优势(shì)。各地方、商协会组织汽(qì)车企(qǐ)业与航运企业进(jìn)行直客(kè)对接(jiē)，引导汽车企业与(yǔ)航运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及其(qí)境外机构在依(yī)法合(hé)规、风(fēng)险可控(kòng)前提下，创新金融(róng)产品(pǐn)和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地(dì)方(fāng)进(jìn)一步支持(chí)汽车企(qǐ)业建立和完善(shàn)国际营销(xiāo)服务(wù)体系，提(tí)升(shēng)在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务方(fāng)面(miàn)的能力。

　　（五）提(tí)升大型成套设备(bèi)企业的国际(jì)合(hé)作水(shuǐ)平(píng)。加大出(chū)口信用保险(xiǎn)支持力(lì)度，更好服务(wù)大型(xíng)成套设(shè)备项目(mù)。金融机构在(zài)加强风险(xiǎn)防控基础上，统筹考虑项目具(jù)体情况，保障大型成(chéng)套设备项目(mù)合理资金需求(qiú)。鼓励各地方(fāng)通过(guò)开展招聘服务(wù)等方式，保障企业用工(gōng)需求(qiú)，加强岗(gǎng)位技能培训，确(què)保履约交付，推动(dòng)行业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口(kǒu)。加(jiā)快修订鼓励进口(kǒu)技(jì)术和产品(pǐn)目(mù)录，进一步提(tí)高进口贴(tiē)息政策精准(zhǔn)性，引导企业扩大国内短缺的先进技术设备进口。

　　三(sān)、加大财(cái)政金(jīn)融支持(chí)力(lì)度

　　（七(qī)）用足用好中央财(cái)政(zhèng)资金政策。开展第二批外经(jīng)贸提质(zhì)增效示范工作(zuò)。研究设立服务贸易创新发(fā)展引导基(jī)金二期。

　　（八）加(jiā)大(dà)进(jìn)出口信贷(dài)支持。商业性金融机(jī)构进一(yī)步提(tí)升(shēng)中西部地(dì)区分支机构在贸易融(róng)资、结算等(děng)业务方面的服务能力。鼓励银行和(hé)保险机(jī)构扩大(dà)保(bǎo)单融资增信合作，加大对(duì)中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业(yè)的融资增(zēng)信(xìn)支持力度。在依(yī)法合规、风险可控(kòng)前提下，鼓励国有(yǒu)大型金(jīn)融机(jī)构加大资源(yuán)倾斜，积极满(mǎn)足中小微企业外贸融资需求。鼓(gǔ)励(lì)政府性融(róng)资担保机构(gòu)为符(fú)合条件的小(xiǎo)微外(wài)贸企(qǐ)业提(tí)供融(róng)资增信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥出口信(xìn)用保险作用(yòng)。进一(yī)步扩大出口(kǒu)信用保(bǎo)险(xiǎn)承保规模和(hé)覆盖(gài)面(miàn)。加(jiā)大对跨境(jìng)电商等新(xīn)业(yè)态新模式的支(zhī)持力度，加快拓展产业链(liàn)承保，进一步扩(kuò)大(dà)对中(zhōng)小微外贸(mào)企业(yè)的承保(bǎo)覆(fù)盖(gài)面，优化(huà)承(chéng)保(bǎo)和(hé)理(lǐ)赔条件。

　　（十(shí)）优化(huà)跨境结算服务(wù)。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品和跨境人民(mín)币业务，进一步扩大跨境(jìng)贸易人民币(bì)结算规模，更好(hǎo)满足外贸企业汇率避险和跨境人民币结算需(xū)求。支持各地方加(jiā)强政策宣介、优化(huà)公共服务，推动银(yín)企精(jīng)准对接、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升(shēng)加工贸易。强(qiáng)化用工、用能、信(xìn)贷等要素保障，引导(dǎo)加(jiā)工贸易向(xiàng)中西部、东北(běi)地区(qū)梯度转移，促进(jìn)加工贸易持续健康(kāng)发展和产业链供(gōng)应链稳定。新认定一批国家加工贸易产业园(yuán)。办好中国加工贸易(yì)产(chǎn)品博览会，支(zhī)持东(dōng)中西部产(chǎn)业交流对接。加快推进一批(pī)“两头在外”重点保税维修试点项目落地，强化全生命周期服(fú)务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境(jìng)贸(mào)易支持(chí)政策。做大沿边(biān)省份对外贸易。有力有序推进边民(mín)互(hù)市贸易(yì)进口商(shāng)品落地加工试点工(gōng)作。探索建设(shè)边(biān)民互市贸易(yì)进口(kǒu)商品(pǐn)数据监测平(píng)台。修订出台边(biān)民互(hù)市贸易管理(lǐ)办(bàn)法，优(yōu)化(huà)边(biān)民互市贸(mào)易多元化发展的政策环境，增加(jiā)自周边国家进口(kǒu)。

　　（十三(sān)）推(tuī)进贸易数字(zì)化(huà)。支持(chí)大型外贸企(qǐ)业运用新技术自(zì)建数(shù)字(zì)平(píng)台(tái)，培育服务中小微外贸企业的第三方综合数字化(huà)解决方案供应商(shāng)。支持粤(yuè)港澳大湾区全球贸易数(shù)字化领航区(qū)发展，加快贸(mào)易全链条数(shù)字化赋能(néng)，充分发(fā一立方分米等于多少升 一立方分米等于多少斤)挥先行示范效应，适(shì)时总结发展经验。在粤港澳大湾区、长(zhǎng)三角地区，一立方分米等于多少升 一立方分米等于多少斤2023—2025年每(měi)年遴选5—10个(gè)数字化推动贸易高质量发展的典(diǎn)型(xíng)案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等(děng)行业(yè)组织制订外贸产品(pǐn)绿色低碳标(biāo)准(zhǔn)，支(zhī)持相关产品(pǐn)进一步开拓国(guó)际市(shì)场。组织开(kāi)展重点(diǎn)行(xíng)业企业培训，增强(qiáng)企业绿(lǜ)色低碳(tàn)发展意识和能力。

　　（十(shí)五）推动跨境电商健(jiàn)康持续创新发(fā)展。支持外贸企业通(tōng)过跨境电商等新业态新模式拓展销(xiāo)售(shòu)渠(qú)道、培育(yù)自主品牌。鼓励(lì)各地方结合(hé)产业和(hé)禀赋(fù)优势，创新(xīn)建设跨(kuà)境电商综合试验区，积极发展“跨(kuà)境电商+产业带(dài)”模式，带动跨(kuà)境(jìng)电商企(qǐ)业对(duì)企(qǐ)业出口(kǒu)。加快(kuài)出台跨境电商知识产权保护指南(nán)，引导(dǎo)跨境电商企业防(fáng)范知识产权风险(xiǎn)。建设跨境(jìng)电商综合试(shì)验区线上综合服务平(píng)台并(bìng)发挥(huī)好其作用，指导企业用好跨境电(diàn)商零售(shòu)出口(kǒu)相关税收政策措(cuò)施。持续完善跨境(jìng)电商(shāng)综合(hé)试(shì)验区考核评估机制，做好评(píng)估结果应用，充分发挥优秀试点示范(fàn)引领作用(yòng)。

　　五、优(yōu)化外(wài)贸发(fā)展环境(jìng)

　　（十六）妥(tuǒ)善应对(duì)国(guó)外(wài)不合理贸易(yì)限制措施。加强对地(dì)方和(hé)外(wài)贸企业的培训指(zhǐ)导，对受影(yǐng)响的重点实体帮扶纾困。发挥好预警体系(xì)和法律服务(wù)机制(zhì)作(zuò)用，支(zhī)持各级应对(duì)贸易摩(mó)擦工作站和预警点提升公共服务能力(lì)，帮助企业(yè)积极(jí)应对(duì)不合(hé)理贸(mào)易限制措施。发挥贸(mào)促机构作用(yòng)，做(zuò)好(hǎo)风险(xiǎn)评估(gū)和排查(chá)。

　　（十(shí)七(qī)）提(tí)升贸(mào)易便利化水平(píng)。深(shēn)入(rù)推进“单(dān)一窗口(kǒu)”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船(chuán)边直提”等措施应用范围，提高货物流转效率。稳步实施多元化(huà)税收担(dān)保，助力企业(yè)减(jiǎn)负增(zēng)效。加大(dà)对外贸企(qǐ)业的信(xìn)用培育力度，使(shǐ)更多符(fú)合认(rèn)证标(biāo)准(zhǔn)的(de)外贸企业成为(wèi)海关(guān)“经认证的(de)经(jīng)营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出(chū)口退(tuì)税办理，推动(dòng)实现出口(kǒu)退税申报报关单(dān)、发票“免(miǎn)填报”，更(gèng)好服务广(guǎng)大外贸企业。各地方做好供需对接和统筹调度，健全(quán)应急运力储备，完善应急(jí)预(yù)案，保障外贸货物高(gāo)效(xiào)畅(chàng)通运输。提升(shēng)口岸通(tōng)关(guān)效率、强化疏导(dǎo)分流、补齐(qí)通道短板、提(tí)升(shēng)口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协(xié)定效能。高质量实施(shī)已生效的自由贸易协定，编发重点行业应用指南，深入(rù)开展《区域全面经济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题(tí)培训(xùn)，组织论坛等多种形式的交流活动，加强地方和企业(yè)经验分享，提高对企业的公共服务水平，不断提升自由贸易协(xié)定的综(zōng)合利(lì)用率。鼓励和指导(dǎo)地(dì)方组(zǔ)织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进(jìn)活动。

　　六、加强(qiáng)组织(zhī)实施

　　各(gè)地方(fāng)、各相关(guān)部门和单位要以习近平新时代(dài)中国(guó)特色社会主(zhǔ)义思(sī)想为指导，全面贯彻党的二(èr)十大精神，坚决落(luò)实党中(zhōng)央决策部署，高度重视、切实做好推动外(wài)贸稳规模优结(jié)构(gòu)工作，全力(lì)实现(xiàn)进出口促稳提质目标任(rèn)务(wù)。鼓励(lì)各地方因地制宜(yí)出台(tái)配套支持政策，增(zēng)强政(zhèng)策协(xié)同效应。商务(wù)部要会(huì)同各相(xiāng)关部门和单(dān)位密切跟踪外贸运行情况，分析形势变化，针对(duì)不同领(lǐng)域实际(jì)问题，不断充实、调整和完(wán)善(shàn)相关(guān)政策，加(jiā)强协作配(pèi)合和(hé)政(zhèng)策指(zhǐ)导，实施好(hǎo)稳外贸政(zhèng)策组合拳，帮助企业稳订单拓市场(chǎng)。

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