美国历史上首次债(zhài)务违约风险正在(zài)逼近。

　　当(dāng)地时间5月1日，美国财(cái)长(zhǎng)耶伦就美国债务(wù)违约发(fā)出警(jǐng)告，如果(guǒ)国(guó)会无法(fǎ)解决(jué)债务上限(xiàn)问题，美国可能最(zuì)早(zǎo)在6月1日发(fā)生债(zhài)务违约。

　　美国最早将于(yú)6月1日出现债(zhài)务(wù)违约

　　美国(guó)财政(zhèng)部长耶伦5月1日警告称(chēng)，如果国会(huì)无法解决(jué)债务上限问题(tí)，美国(guó)可能最早于(yú)6月(yuè)1日出现(xiàn)债务违约，这将(jiāng)是美国历(lì)史上(shàng)的首次(cì)债务(wù)违约。耶伦敦(dūn)促国会(huì)“尽(jǐn)快采取行动”，以解决31.4万(wàn)亿美元的法定借款(kuǎn)上(shàng)限问题。

　　当天(tiā社会使命用英语怎么说，使命用英语怎么说n)，耶(yé)伦致信民(mín)主、共和两(liǎng)党的国(guó)会参(cān)众两院领导人，告知联(lián)邦政府举债额(é)度比预社会使命用英语怎么说，使命用英语怎么说期消耗更快，国(guó)会应尽早采取行动(dòng)，维护美国“信(xìn)用”和(hé)各方对(duì)美国的“信心(xīn)”。

　　她再次提(tí)醒国会议员(yuán)处理债务(wù)上限(xiàn)的重要性。“我们从(cóng)过去的债务(wù)上限(xiàn)僵局中了解到(dào)，等到最后一刻(kè)才暂停或提高债务上(shàng)限可(kě)能会对企(qǐ)业和消费者(zhě)信心造成严(yán)重损害(hài)，加重纳税人的(de)短期借贷成本，并对(duì)美(měi)国(guó)的信用(yòng)评级产生负面影响，”耶伦在(zài)信中说。

　　耶伦在信中表示(shì)，之所以在一个月之后财政部就(jiù)可能耗尽现金，其(qí)中重要的一个原因是最(zuì)近税收收入放缓(huǎn)。她表示，财政部正在暂停发行州和地方政府(fǔ)系列(liè)证券(quàn)，以避免突破债(zhài)务上限。

　　此前(qián)，国会预算办公室(shì)预测，非常(cháng)措施可能会在7月至9月间用尽，尽(jǐn)管它也承认其预期存在(zài)不确(què)定性(xìng)。

　　5月1日，美国会预算办公室发(fā)布的最(zuì)新报(bào)告显示，美国在(zài)6月初耗(hào)尽资金的风(fēng)险较之前更高。该机构主任菲利普(pǔ)·斯瓦格尔说：“由于截至(zhì)4月底的税收收(shōu)入低于(yú)国会预算办公室(shì)2月份的预期，我们现在估计，财政部(bù)在6月初用尽(jǐn)资金的风(fēng)险(xiǎn)要(yào)大得多。”

　　报道称，在早些时候的一(yī)份(fèn)报告中，国(guó)会预算办公室预测(cè)，非常措施可能会在7月(yuè)至(zhì)9月间用尽，尽管它也承认其(qí)预期存在不确定性。

　　据美国(guó)有线电视新(xīn)闻网（CNN）报道(dào)，耶伦(lún)发出警告后(hòu)，美国总(zǒng)统拜登已(yǐ)邀请美国国(guó)会的四位领导人于5月9日(rì)在白宫就(jiù)债务上限问题(tí)举行会(huì)议，商讨解决方案。

　　耶伦(lún)警(jǐng)告：将引发“经济灾难(nán)”

　　据路透社报道，美国财(cái)政部长耶伦日前曾警告(gào)称(chēng)，如果美国(guó)国(guó)会未能(néng)提高政府的(de)债务(wù)上限，由此(cǐ)产生违(wéi)约(yuē)，将引发一场“经(jīng)济灾难”，并(bìng)在(zài)未来几年推高利率。

　　据报道，耶伦在一场(chǎng)企业(yè)高管活(huó)动中发(fā)表讲话说(shuō)，美(měi)国债务违约将导致失业，同时(shí)使得(dé)家庭在抵押(yā)贷款、汽车(chē)贷款和信用卡(kǎ)上的(de)支(zhī)出增加。

　　耶伦表示(shì)，，债务违约(yuē)将导(dǎo)致失业率上升，同时使美(měi)国家庭在抵押贷(dài)款(kuǎn)、汽(qì)车贷款和信用卡上的支(zhī)出增加。增(zēng)加或暂停31.4万(wàn)亿美(měi)元(yuán)的借款上限是国会(huì)的“基(jī)本(běn)责任”。她警告(gào)说，如果(guǒ)债(zhài)务违(wéi)约将(jiāng)引发一场经济和金融(róng)灾难，“违约将提高永续(xù)借款(kuǎn)的成本。极大增加(jiā)未来的投资成本(běn)。”

　　耶(yé)伦还称，如果不提高债务上限，美国(guó)企(qǐ)业将面临不(bù)断恶化的信贷(dài)市(shì)场(chǎng)，政府可能无法向(xiàng)依赖社(shè)会(huì)保(bǎo)障的(de)相关家庭和老(lǎo)年(nián)人发放(fàng)款项。

　　耶(yé)伦(lún)指出，众议院共和党人和(hé)白宫(gōng)之(zhī)间围绕债务上(shàng)限(xiàn)的对峙(zhì)“有可能威胁我(wǒ)们在过去两年所取得的(de)所有进(jìn)展”。

　　美国众议院(yuàn)通(tōng)过债务上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共和两党(dǎng)围绕(rào)债务上限的(de)党争不断加剧，引(yǐn)发全(quán)球(qiú)对于美债违约(yuē)可能引发金融动(dòng)荡的担忧(yōu)。

　　当地时(shí)间(jiān)4月(yuè)26日，美国国(guó)会众议院投票通过债务上限法案。这项(xiàng)法案提议提(tí)高美国(guó)31.4万亿美元的债务(wù)上限(xiàn)，以(yǐ)换取大幅(fú)削减政府支出(chū)。该法案规(guī)定，联(lián)邦(bāng)政府债务上限将(jiāng)提高1.5万亿(yì)美元；联邦(bāng)政府预算年均(jūn)增长需(xū)控(kòng)制在1％。

　　所谓债务(wù)上限是(shì)美国国(guó)会为联邦政府设定的为(wèi)履行已产生的支付义务而举(jǔ)债的最高(gāo)额度，触及这(zhè)条“红线”意(yì)味着美国财政(zhèng)部(bù)借(jiè)款授(shòu)权用(yòng)尽。

　　不(bù)过随后(hòu)白宫发布声明(míng)称，美国总统拜登将(jiāng)否决众(zhòng)议院议(yì)长、共和党领袖麦卡锡提出的债务上限(xiàn)方案。白宫(gōng)称众议(yì)院共和党人必须在没有(yǒu)任何要(yào)求和条件(jiàn)的情(qíng)况下打消违约的(de)可(kě)能性(xìng)，并解(jiě)决债务上限问题。

　　据美国《国(guó)会山(shān)报》报道，美国(guó)参议院多(duō)数党(dǎng)领(lǐng)袖(xiù)舒默(mò)驳(bó)斥了共和党的债务上限(xiàn)法案，称其为“美国违约法案”。白(bái)宫称(chēng)该法(fǎ)案是(shì)“为获(huò)取极端让步(bù)而进行(xíng)的鲁莽尝(cháng)试(shì)”，并表示如果该法案到(dào)达拜登(dēng)的办公(gōng)桌，他将予以否(fǒu)决。

　　美(měi)国国债(zhài)违约风险逼近

　　由于美国债(zhài)务上(shàng)限的法案谈判陷入(rù)僵局，再次(cì)提升市场担忧。美银的美国(guó)利率(lǜ)策略师认(rèn)为，自(zì)上周以来，美国(guó)利率反弹，美债收益率曲线牛市趋陡，造成这样状况(kuàng)的催化剂是对美国银行体系的担忧再度抬头。市场(chǎng)定价美联储下周最后(hòu)一(yī)次加息，这与我(wǒ)行(xíng)的美国(guó)经济团队的预期一(yī)致。进一步加息是有可能(néng)的，但考虑到银行(xíng)体系的漏(lòu)洞，加息面临着更大(dà)的障碍。预(yù)计美(měi)国债务上限(xiàn)“Xday”在8月1日，美债“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩根大(dà)通预(yù)计，美国债务上(shàng)限问题最(zuì)早(zǎo)将在下个月显现(xiàn)出来(lái)。该行认为(wèi)，美国国债出现技术性违约的(de)风(fēng)险“不小”。摩根大(dà)通在报告(gào)中表示，预(yù)计有关美国债务上(shàng)限(xiàn)和联邦拨(bō)款法(fǎ)案的辩论都(dōu)将“危(wēi)险地逼(bī)近(jìn)”最后(hòu)期限。该行的美国利率策(cè)略(lüè)团队预计，美国财政部可能(néng)在8月中旬之(zhī)前耗尽可用(yòng)资(zī)源。

　　4月25日，惠誉表示(shì)，短期内提高美国债(zhài)务(wù)上限对未来的僵局没有帮助；在共和党(dǎng)和民主党领(lǐng)导人提出最新财(cái)政提案后(hòu)，解决美国债务上(shàng)限僵局的方法仍(réng)未明(míng)晰。

　　此前高盛也警告称，美国触及关键的债务上限(xiàn)最后期(qī)限(xiàn)的时间(jiān)可能会(huì)早于(yú)市场普遍预期。高盛(shèng)首席经济学家兼全球投资研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽然初步统计(jì)数据透露的(de)信息有限，但是4月份(fèn)迄今(jīn)为止的“疲(pí)弱”税收表明，在6月上半月达到美(měi)国债务上限的可(kě)能性(xìng)大幅增加了。

　　中信证券(quàn)研究(jiū)表示，美国已在今年1月触及债务上限，财政(zhèng)部可通过(guò)特别措施和TGA余额两(liǎng)大途(tú)径缓解燃(rán)眉之急(jí)。近日(rì)市场对美国债务上限(xiàn)问题的(de)担忧情绪再次(cì)升温(wēn)，这(zhè)主要是(shì)由税收同比减少与国会两党僵持这两个因素催化。尽管如(rú)此，从立法流程、党派意(yì)向、后(hòu)备方案(àn)等三(sān)个角(jiǎo)度(dù)看，我们认为美债(zhài)在(zài)今年6月违约的风险仍然较(jiào)小。债务(wù)上限问题可能导致货币市场(chǎng)与债券市(shì)场加(jiā)大波动，但总体而言预计其直接影(yǐng)响(xiǎng)有限。

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