金融界5月(yuè)8日消息(xī) 两部门近日(rì)联合印发(fā)的《关于规范房地产经纪服(fú)务的意见(jiàn)》明(míng)确(què)，加强从业主体管理(lǐ)。严格落实(shí)经纪机构备(bèi)案制度。全面推行(xíng)经纪从业人员(yuán)实名登记。经纪服务内容由基本服(fú)务和(hé)延伸服务组(zǔ)成。基本服务(wù)是促成房屋(wū)交易提供(gōng)的一揽子必(bì)要服务(wù)，延伸服务是可(kě)单独提供的额外(wài)服务。意见明确，严(yán)禁操纵经纪(jì)服(fú)务收费。经纪机构不得滥(làn)用市场支(zhī)配地位以不公(gōng)平(píng)高价收取经(jīng)纪服务费用。房地产互联网平台不得干(gàn)预经纪机构一睹人间盛世颜 远赴人间惊鸿宴全诗，远赴人间惊鸿宴全诗作者(gòu)自主决定收费(fèi)标(biāo)准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住房和(hé)城乡(xiāng)建(jiàn)设部市场监管总局(jú)关于规范房(fáng)地产经纪服务的意见(jiàn)

　　各省、自治区、直辖(xiá)市及新疆生产(chǎn)建设兵团住房和城乡(xiāng)建设厅（委、管委、局）、市场监督管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地产经纪对(duì)促进房(fáng)屋(wū)交易、提(tí)高交易效率、保障交易(yì)安全具有重要作用。近(jìn)年来，部分房地产经纪机构存在利用房源客源优势收取过高费(fèi)用、未明码标(biāo)价(jià)、捆(kǔn)绑收(shōu)费、滥用客(kè)户个人信(xìn)息等问题(tí)，加(jiā)重交易当事人负担、侵害其合法权益。为规范(fàn)房(fáng)地产(chǎn)经纪服(fú)务，加强房地产经纪(jì)行业管理，促(cù)进房(fáng)地(dì)产市场(chǎng)健(jiàn)康发展，现提出(chū)以下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落(luò)实房地产(chǎn)经纪机构备案制度。为新建(jiàn)商品房销售和存(cún)量房买卖(mài)、租赁提(tí)供代理(lǐ)、居(jū)间等经(jīng)纪服务(wù)的机构，应当(dāng)按照《房(fáng)地产经纪管理办法》规定向所在地住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门备案。市、县(xiàn)住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部(bù)门要全面推行(xíng)经纪从业人员(yuán)实名登记，加(jiā)强经纪从业人员管理。经纪从(cóng)业人员(yuán)提供服务时，应当(dāng)佩(pèi)戴经实名(míng)登记的工(gōng)作牌、信息卡等，公示(shì)从(cóng)业信息，接受社会监督。

　　二、明(míng)确经纪服务内(nèi)容。房地产经纪机构提供(gōng)的经纪服务由基本服(fú)务和延伸服务组(zǔ)成。基本服(fú)务(wù)是(shì)房(fáng)地产经纪机构为促成房(fáng)屋交(jiāo)易提供的一(yī)揽子必要服务，包括提(tí)供房源客源信息、带客户看房、签订房屋交易合(hé)同、协助办理不动产登记等。延伸服(fú)务是房地产经纪机构接受交易当(dāng)事(shì)人(rén)委(wěi)托提供的代办贷款等额外服(fú)务，每项(xiàng)服务可以单独提供。

　　三、合理确定(dìng)经纪服务收费(fèi)。房地产经纪服务(wù)收费(fèi)由交易各(gè)方根据服(fú)务内容、服务(wù)质量，结合市场供求关系等因素协商确定(dìng)。房地产经纪机构要合理降低住房(fáng)买卖和租赁经纪服务费用。鼓励(lì)按照(zhào)成交(jiāo)价格越高、服务费率越低(dī)的原则实行分档定价。引(yǐn)导(dǎo)由交易双方(fāng)共同(tóng)承担(dān)经纪服务费用。

　　四(sì)、严格实行明码标价(jià)。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构应(yīng)当在经营门(mén)店、网站、客(kè)户端等场所或渠(qú)道(dào)，公示服务项目、服务内容和收费标准，不得混合(hé)标价和捆绑收费。房地产经(jīng)纪机构提供的基本服(fú)务和延伸服务，应当(dāng)分别(bié)明确服务(wù)项目(mù)和收费标准。房地产经纪机构收费前应当向(xiàng)交易当事(shì)人(rén)出(chū)具(jù)收费清单(dān)，列明收(shōu)费标(biāo)准、收费金额，由当事(shì)人签(qiān)字(zì)确认(rèn)。

　　五、严(yán)禁操纵(zòng)经纪(jì)服(fú)务(wù)收费(fèi)。具有市场(chǎng)支配(pèi)地(dì)位的(de)房地产经纪机构，不得滥用市(shì)场支配地位以(yǐ)不公平高价收取经纪(jì)服(fú)务费(fèi)用(yòng)。房地产(chǎn)互联网平台不得(dé)强制要求加(jiā)入平(píng)台(tái)的(de)房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)实行统(tǒng)一的(de)经纪(jì)服务收费标准，不(bù)得(dé)干预房地产经纪机构自主决定收费标准。房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)、房地产互联网平台、相(xiāng)关行业组(zǔ)织涉嫌实(shí)施(shī)垄(lǒng)断行(xíng)为的，市场监管(guǎn)部门依法开展反(fǎn)垄(lǒng)断调查。

　　六、规范(fàn)签(qiān)订交易合同。各地住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门要制定房(fáng)屋买卖(mài)合(hé)同、租(zū)赁(lìn)合同、经纪服(fú)务合同示(shì)范文本。房(fáng)地产经纪机构应当在经营场所醒目位(wèi)置公(gōng)示合同示范文本，方便交(jiāo)易当事(shì)人使用。房地产经(jīng)纪机构促成房屋(wū)交易，应当通过(guò)房屋网签备案系统办理房(fáng)屋(wū)买卖、租赁合同网签(qiān)备案。

　　七(qī)、加(jiā)强个(gè)人(rén)信息保护。贯彻落(luò)实《中华人民共和国个人信息保护法》，房(fáng)地(dì)产经纪机构及从业人员不得非(f一睹人间盛世颜 远赴人间惊鸿宴全诗，远赴人间惊鸿宴全诗作者ēi)法(fǎ)收集、使用、加工、传输(shū)他人(rén)个人信息，不得非法买(mǎi)卖、提供或者公(gōng)开他人个人信息。房地产经纪(jì)机构(gòu)要建立健全客户个人信息保护的内(nèi)部管理制度(dù)，严(yán)格依法(fǎ)收集、使用(yòng)、处理(lǐ)客户个人(rén)信息，采(cǎi)取有效措施防范泄(xiè)露(lù)或非法使用客户个人信息(xī)。未经当事(shì)人同意，房地(dì)产经纪机(jī)构及从业人(rén)员不得收集个人信(xìn)息和(hé)房(fáng)屋状况信息，不得发送商业性短信(xìn)息或拨(bō)打(dǎ)商业性电话。

　　八、提升管理服务水平(píng)。市、县住(zhù)房和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)部(bù)门要建立健全房屋交(jiāo)易管理服务平(píng)台(tái)，加强对交易房源、房地产经纪机构(gòu)及从业人员的管理(lǐ)。房地产经纪机构发(fā)布的房源信息，应当(dāng)通过平台进行核验。鼓励通过房屋交易管理服务(wù)平台向交易当事(shì)人提供房源核验、房源(yuán)发布、合同网(wǎng)签备案等便民(mín)服务。加强(qiáng)存量房交(jiāo)易资金(jīn)监管，除交(jiāo)易当事人提(tí)出明确要求外，购(gòu)房款应纳入资金监管账户。鼓励房地产(chǎn)经纪机构将经(jīng)纪服(fú)务费(fèi)用纳入交易(yì)资金监管范围。

　　九、加大违(wéi)法违规行(xíng)为(wèi)整治力(lì)度。各(gè)地住房和城乡建(jiàn)设部门要(yào)将规范房地产经纪服务纳入房地产市(shì)场秩序整治(zhì)的(de)重要内容(róng)，会同有(yǒu)关部门依法(fǎ)查处“黑中介”、侵犯个人(rén)信息合法权益(yì)等违法违规行为(wèi)，曝光典(diǎn)型(xíng)案例。对(duì)收费明显高(gāo)于市场平均水平(píng)的房地产经纪机(jī)构，住房和城乡建设部门会同市场监管等部(bù)门采取(qǔ)约谈等综合措施(shī)进行重点(diǎn)监管。市场监管部(bù)门(mén)会同有关(guān)部门依(yī)法查处(chù)不(bù)按规定明码(mǎ)标价、操(cāo)纵经(jīng)纪(jì)服务收费等违反(fǎn)价(jià)格和(hé)反(fǎn)垄断(duàn)法律法规(guī)的行为(wèi)。对(duì)房地产经纪机构(gòu)相关违(wéi)法违规(guī)信息，市场监管部门要(yào)依法依规纳(nà)入国家企业信用信息公示(shì)系统。

　　十、加强行业(yè)自(zì)律管理。房地产(chǎn)经(jīng)纪行业(yè)组(zǔ)织要健全行规行约(yuē)，完善房(fáng)地产经纪服务标准和执业规则，引(yǐn)导房地产经(jīng)纪机构及(jí)从业人员依(yī)法合规经营。对房地(dì)产经纪机构及从业人(rén)员存在收费不规范、侵犯客户个人信息合法(fǎ)权益等情形的(de)，房地产经纪(jì)行业组织依据行规行约给予自(zì)律处(chù)分。

　　住房和城(chéng)乡建设(shè)部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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