金融界(jiè)5月8日(rì)消息 广东省(shěng)发展改革委等部门印发《广东省全面推行清洁生(shēng)产(chǎn)实(shí)施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年(nián)，清(qīng)洁生产推行制度体系基本建立，工业领云n是哪里的车牌号域清(qīng)洁(jié)生产全面(miàn)深(shēn)入推行，农业(yè)、服务业、建筑业(yè)、交通(tōng)运输业(yè)等领域(yù)清洁(jié)生产(chǎn)进一步深化，清(qīng)洁生产整体水平(píng)走(zǒu)在全国前列，能源资源利用效率明显(xiǎn)提升，重点(diǎn)行业、重(zhòng)点产品能源利用效率(lǜ)和(hé)主要污染物排(pái)放控制水(shuǐ)平基本达到国际先进水(shuǐ)平，清洁生(shēng)产产(chǎn)业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总(zǒng)值(zhí)能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年(nián)下(xià)降14％，万元地(dì)区(qū)生(shēng)产总值用(yòng)水量和万(wàn)元工业增(zēng)加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重(zhòng)点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全(quán)省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜(chù)禽粪污资源(yuán)化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式(shì)建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资源和保护环境(jìng)基本国策的重要举(jǔ)措(cuò)，是(shì)推进生态(tài)文(wén)明建(jiàn)设(shè)、推动减(jiǎn)污降碳(tàn)协(xié)同增效的重要手(shǒu)段(duàn)，是(shì)加(jiā)快形成(chéng)绿(lǜ)色(sè)生(shēng)产生活方式(shì)、促进经济(jì)社(shè)会全面绿色转型和高质量发展的有(yǒu)效途径(jìng)。为贯(guàn)彻落实《中华人民共和国(guó)清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产(chǎn)推行方案》《广东省国民经济和社会发展第十四(sì)个五年规划和2035年(nián)远景目标纲要》《广东省生(shēng)态文(wén)明建设(shè)“十四五”规划》，经省人民政府同(tóng)意(yì)，制定本(běn)方案(àn)。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近(jìn)平新时代中国特色社会主义思(sī)想为指导，全面贯彻党的二十大精神(shén)，深入贯彻习近(jìn)平生态文明思(sī)想和(hé)习近(jìn)平总(zǒng)书记(jì)对(duì)广东系列重要讲话、重要指示批(pī)示精神，认真(zhēn)落实国(guó)家工(gōng)作(zuò)部署(shǔ)以及省委、省政府工作要求，以节约资源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳、提质增效为目标(biāo)，以推进技术(shù)进(jìn)步为主线，以清洁生产审核为抓手，系统(tǒng)推进工业、农业(yè)、服务业、建筑、交(jiāo)通运输(shū)等领(lǐng)域清洁生产，加快实施重点行(xíng)业(yè)、重(zhòng)点(diǎn)领域清洁生产改造，创(chuàng)新清洁生产推行方式，培育壮(zhuàng)大清洁生(shēng)产(chǎn)产(chǎn)业(yè)，为推动高质量发展、实现碳达峰碳(tàn)中和(hé)目标(biāo)提供有力支撑(chēng)。

　　（二(èr)）主要目(mù)标

　　到2025年(nián)，清洁生(shēng)产推(tuī)行制度体系(xì)基本建立，工(gōng)业领域清洁生(shēng)产全面深入推(tuī)行，农(nóng)业、服(fú)务(wù)业、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通运输业等领域(yù)清洁(jié)生产进(jìn)一(yī)步深化，清洁(jié)生产整体水平走在(zài)全国前列，能源(yuán)资源利用效率(lǜ)明显提升(shēng)，重点行业、重点产(chǎn)品(pǐn)能(néng)源利用效(xiào)率和主要污(wū)染物排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总(zǒng)值能(néng)耗和(hé)规模以上工业(yè)单位增(zēng)加值能(néng)耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产总值用(yòng)水量(liàng)和万元工(gōng)业增加值用(yòng)水量较2020年降幅(fú)不低于(yú)20％和10％，新(xīn)增高(gāo)效节水灌(guàn)溉(gài)面(miàn)积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有(yǒu)机物重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪污(wū)资(zī)源化利用率达到(dào)80％以上(shàng)，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚(jù)焦重点(diǎn)全(quán)面推行，释放减污降(jiàng)碳协同增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色制造(zào)体系。在支持(chí)高质量建设制造强省(shěng)、推动产业有序转移中，注重提升清洁生产水平，培育壮大(dà)清洁生产产业。强(qiáng)化全生(shēng)命周期理念，全方(fāng)位全过程推行工业产品绿色设计，扩(kuò)大(dà)绿色低碳(tàn)产(chǎn)品供给，加强商(shāng)品过度包装(zhuāng)治理。在生态环境影响大、产(chǎn)品涉及面广、行业(yè)关联度高(gāo)的行业，创建工业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范企业(yè)。鼓励行业(yè)协会发布绿色产(chǎn)品设计指(zhǐ)南，推广绿色设计案(àn)例。以电子(zi)信息、家电、汽车、化(huà)工、建材、纺织等我省特色行业为(wèi)重点，引导(dǎo)企业对标(biāo)国际先(xiān)进水(shuǐ)平实施绿色化改(gǎi)造。鼓励汽车、家电、电子(zi)、机(jī)械、纺织、通信等行业龙头企业构建上下(xià)游联动的绿色低碳产(chǎn)业链供(gōng)应链，带动上(shàng)下(xià)游(yóu)企业同步实(shí)现绿色低(dī)碳发展。按照产业结构、能源(yuán)利用、运营(yíng)管理、基础设施等绿色化要求，推动(dòng)条件(jiàn)成(chéng)熟的园(yuán)区开展碳达峰(fēng)碳中和示(shì)范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清洁生产(chǎn)评价。对标(biāo)节(jié)能减排(pái)和碳(tàn)达峰碳(tàn)中和目标，对高耗(hào)能高排放项(xiàng)目实行清单管理、分类(lèi)处置和动态监控。严格高耗(hào)能高(gāo)排放(fàng)低水平(píng)项(xiàng)目(mù)准入，新建(jiàn)、改建、扩建项目应采取先(xiān)进适(shì)用的工(gōng)艺技术(shù)和装备，单位产品能(néng)耗(hào)、物耗和水耗等达到清洁生产先(xiān)进水平。对(duì)不符合(hé)所(suǒ)在地区能耗强度(dù)和总量控制相关要求、不(bù)符合煤炭消(xiāo)费减(jiǎn)量(liàng)替(tì)代或污染物排放区域削减(jiǎn)、能效水平(píng)低于本行业能(néng)耗限额准入值等(děng)要求的高耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平项目予以停批(pī)、停建，坚决遏制(zhì)高(gāo)耗能高排放(fàng)低(dī)水平项目盲目(mù)发展(zhǎn)。探(tàn)索建立(lì)高耗能高排放低水(shuǐ)平的存(cún)量、增量项目清洁生(shēng)产评(píng)价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁替代。合理控制化(huà)石能源消费，加大清洁能源推广应用，提高工业领(lǐng)域(yù)非化(huà)石能源利用比(bǐ)重。加快(kuài)天然气基础设施建设和互联互通(tōng)，支持(chí)现(xiàn)有大型(xíng)工业企业及燃气电(diàn)厂(chǎng)用户天(tiān)然气(qì)直(zhí)供。加(jiā)快氢能技术(shù)创(chuàng)新和基(jī)础(chǔ)设施(shī)建设，推动氢能多元利用。拓(tuò)宽电(diàn)能(néng)替代领域，在钢(gāng)铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行业推广电(diàn)弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加热等技(jì)术(shù)。在工业负(fù)荷大(dà)、新能源(yuán)条件好(hǎo)的地区，支持分(fēn)布式电源开发(fā)建设和就近接入(rù)消纳，开展源网(wǎng)荷储一体(tǐ)化绿色供电园(yuán)区建设(shè)。推(tuī)进原辅材料无害化(huà)替代，促(cù)进生产(chǎn)过程中使用低毒(dú)低害(hài)和无毒无(wú)害原料，大力推广低（无(wú)）挥发性有(yǒu)机物含(hán)量的油(yóu)墨(mò)、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业清洁低碳改造(zào)。强化能耗、水耗、环(huán)保(bǎo)、安全和技术等标准(zhǔn)约束，依法依规淘汰落后产能，扎实推进“散乱(luàn)污”企(qǐ)业(yè)整治。全(quán)面开展清洁生产(chǎn)审核和(hé)评价认证，以火电、石化(huà)化工、钢铁(tiě)、有色(sè)金属、建材、造纸、纺织(zhī)印染等(děng)行业为重点，深(shēn)入(rù)开展节能(néng)减排诊断(duàn)，建立能(néng)效、污染物(wù)排(pái)放先进和落后清(qīng)单，系统推进节能改造升(shēng)级和污染物(wù)深度治理(lǐ)，提高生产工艺和技术(shù)装备绿色化水平。加快企业(yè)及园(yuán)区节能、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳等系统性清洁(jié)生产改造(zào)，推(tuī)动产业循环式(shì)组合、企业循环式生产，积极创建(jiàn)无(wú)废企业(yè)、无废园区(qū)和生态工业示范(fàn)园区。加快推进村(cūn)级工业集聚区(qū)升级改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.工业产(chǎn)品生态(tài)（绿(lǜ)色(sè)）设计示(shì)范企业(yè)创建工程。重点实(shí)施轻量化(huà)、模块化、集成化、智能化(huà)、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制(zhì)造、易(yì)回收等关键绿色设计技术应(yīng)用(yòng)示范，培育一(yī)批工业产品生态（绿色）设计(jì)等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色制造技术创(chuàng)新和集成应用，大力培育(yù)创(chuàng)建绿色(sè)工厂，培育一批具有生态主导力的(de)产业链链主企(qǐ)业，打造一批具有行业特(tè)色的绿色低(dī)碳园区(qū)。到2025年，累(lèi)计创建(jiàn)国家绿色工厂达(dá)到450家以上。

　　3.实(shí)施重点行(xíng)业(yè)清洁(jié)生产改造工(gōng)程。推动钢铁(tiě)、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁生产技术改造(zào)，推(tuī)动(dòng)数据(jù)中心和(hé)5G等新兴基础设施(shī)实施节能降(jiàng)碳(tàn)改造，打造(zào)一批达到国际先(xiān)进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核工程。以自愿(yuàn)性(xìng)和强制性相(xiāng)结合的方式，推动(dòng)工业园区(qū)（集聚区）内的企业、重点(diǎn)流域工业企业(yè)实施清洁生(shēng)产审核，到(dào)2025年，推动(dòng)5000家以上工业企业(yè)开(kāi)展清洁生(shēng)产审核。

　　（四(sì)）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业(yè)清洁(jié)生(shēng)产新模式。落实百县千镇万村高(gāo)质(zhì)量(liàng)发展各(gè)项要求，加(jiā)快(kuài)推进农业清洁(jié)生产。加快(kuài)构建种(zhǒng)植业、畜(chù)禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生(shēng)产技术(shù)体(tǐ)系，实(shí)施(shī)粮经饲统筹、种养(yǎng)加结合、农林牧渔(yú)融合发(fā)展等(děng)一体(tǐ)化发展模式。支持我省预制(zhì)菜产业高质(zhì)量(liàng)发(fā)展。大力发展绿色低(dī)碳循环农(nóng)业，推(tuī)进农光互补、“光(guāng)伏(fú)+设施农(nóng)业”、“海上风电+海洋牧(mù)场(chǎng)”等(děng)低碳农业模式。增加农村清洁能源供(gōng)应，推(tuī)动农村生物质(zhì)能综(zōng)合(hé)利用。发展林业循环(huán)经济，培育林业龙头企业，建设林(lín)草中药材、油(yóu)茶、竹等具有广东特色的林(lín)业(yè)产业发展基地，积(jī)极创建国家现代林业产业示范(fàn)园区(qū)，实施森林生(shēng)态标志产品建设工(gōng)程。以现代农业(yè)产业园、农林业龙头企业(yè)等为重点，深入推行农业清洁(jié)生产，形(xíng)成(chéng)一批可(kě)推广、可复制的典(diǎn)型案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加(jiā)强(qiáng)农(nóng)业投入品生(shēng)产、经营等各(gè)环节规范化管理，统筹建立(lì)全省农药(yào)、兽(shòu)药等投入品追溯系统。开展(zhǎn)“绿色农资”行动，持续(xù)推(tuī)进化(huà)肥农药减量增效及(jí)饲(sì)料“禁(jìn)抗”，统筹绿色(sè)防(fáng)控(kòng)与专业化防治(zhì)，集成推(tuī)广全程绿色防控技术模式，开展(zhǎn)绿色种养循环(huán)农业试点。加强(qiáng)绿色投(tóu)入品(pǐn)创新研发(fā)，积极推(tuī)广缓(huǎn)释(shì)肥料、水溶肥(féi)料、微生(shēng)物肥料等新(xīn)型肥料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发推(tuī)广全生物可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业生产过(guò)程(chéng)清洁化水平。统(tǒng)筹推(tuī)广农业节(jié)水、节肥、节(jié)药(yào)、节(jié)地(dì)、节能等生态友(yǒu)好型农技与农(nóng)机装备(bèi)，形成高(gāo)效、清(qīng)洁的农业生产模式。优先支(zhī)持粮食生(shēng)产功(gōng)能区、粮食(shí)生产重点县、现代(dài)农(nóng)业产业园等区域，集(jí)中(zhōng)力量建设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产(chǎn)高产(chǎn)、生(shēng)态友好、宜机作业的高标准农(nóng)田。深(shēn)化测土配方(fāng)施(shī)肥，推(tuī)广(guǎng)机械深施、种肥(féi)同播(bō)、侧(cè)深施(shī)肥(féi)、水(shuǐ)肥一(yī)体等高效(xiào)施肥方(fāng)式。全面推(tuī)广(guǎng)健康(kāng)养殖技(jì)术(shù)，推(tuī)动(dòng)兽用抗菌药使(shǐ)用减(jiǎn)量(liàng)。加快(kuài)构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养(yǎng)殖业清洁生产技术体(tǐ)系(xì)，大力推(tuī)广(guǎng)种养加一体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强(qiáng)农业废(fèi)弃(qì)物资源化利用。积极(jí)推动秸(jiē)秆综合利用，加强(qiáng)农膜管理，推广普及标准地膜，推动(dòng)机械(xiè)化捡(jiǎn)拾、专业化回收和资源化(huà)利用(yòng)，全面建立农药包装废弃物回收(shōu)处理体系(xì)。持续推进畜禽粪污(wū)资源化利用，支(zhī)持推(tuī)广清洁养殖(zhí)和粪(fèn)污全(quán)量(liàng)收集处(chù)理利用技术模式，鼓(gǔ)励在规模种植基地周边(biān)建(jiàn)设农牧循环(huán)型规模化(huà)畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥就(jiù)近还田利用，促进农牧结合循环发展。探索(suǒ)推广(guǎng)液体有(yǒu)机肥还田、全量收集(jí)还(hái)田等模(mó)式，提升种养结合水平。开展(zhǎn)区(qū)域性(xìng)病死畜禽无害化(huà)处理及资源化利用试点示范，持续创建(jiàn)国家农业(yè)绿(lǜ)色(sè)发展先行区。加(jiā)强环境友好型种(zhǒng)植业(yè)示范工程和牲畜(chù)废弃物(wù)治理示范工程建设，促(cù)进(jìn)源头控制、过程(chéng)拦截、末端治理(lǐ)与循环利用结合(hé)发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示范引领工(gōng)程

　　1.农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区建设(shè)行动。加强(qiáng)环境友好(hǎo)型种植业示范工(gōng)程和牲畜废弃物治理示(shì)范(fàn)工程建设(shè)，创建国家农业绿色发展先行区。到2025年(nián)，创建5个以上国家农业(yè)绿色(sè)发展先行区，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与(yǔ)农艺、农机(jī)、生物、管(guǎn)理等措施(shī)的集成与融(róng)合，加强灌(guàn)区(qū)骨干渠(qú)系节(jié)水(shuǐ)改造、田间工(gōng)程(chéng)配套(tào)和农业用(yòng)水管理(lǐ)。到2025年，农田灌溉水有效利(lì)用系数(shù)达(dá)到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效行动(dòng)。大面积推广使用高效低(dī)风(fēng)险农(nóng)药和生物防治、物理(lǐ)防(fáng)治、理化诱控等绿(lǜ)色(sè)防控技术，以及(jí)应用无(wú)人机等(děng)先进植保器械开展水稻(dào)、荔枝和柑(gān)橘等(děng)作物(wù)病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳(wěn)定在40％以(yǐ)上，主(zhǔ)要农(nóng)作(zuò)物农药利用率达到43％以上，创建一批绿(lǜ)色种养循环农(nóng)业试(shì)点县(xiàn)，支持建设15个农(nóng)作物病(bìng)虫害绿色防(fáng)控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆(gǎn)综合(hé)利用和农膜回(huí)收。建立秸(jiē)秆综合利用长效机制，实现秸秆综(zōng)合(hé)利用。开展全生物降解地膜在(zài)不同(tóng)作物上的应用推广。支(zhī)持省级科研单(dān)位(wèi)开(kāi)展(zhǎn)秸(jiē)秆综合利用(yòng)和全(quán)生物降解地(dì)膜应用研究与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领域节能(néng)节(jié)水。加(jiā)强服(fú)务过程(chéng)中的资源能源规范管理，整体(tǐ)提升(shēng)清洁化服(fú)务效(xiào)率。针对商场、超市、住宿、餐(cān)饮等领域以(yǐ)及(jí)医院(yuàn)、学(xué)校等(děng)公(gōng)共机构的(de)主要用能环节，开展节能(néng)改造，广泛采用节能、节水(shuǐ)、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服(fú)务业(yè)采(cǎi)用(yòng)节能、节(jié)水和其他有(yǒu)利于环境保护的技(jì)术和设备，推(tuī)广使用节水型(xíng)坐便器、淋浴器、水嘴等(děng)节(jié)水器(qì)具。从严控(kòng)制洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人工滑雪场(chǎng)等高耗水(shuǐ)服务业用(yòng)水(shuǐ)，优先利用再生水、雨(yǔ)水等非常规水(shuǐ)源(yuán)，全(quán)面推广(guǎng)循环用水技术工艺，探索开展(zhǎn)合同节水管理。实施公共机构能效、水效领(lǐng)跑者(zhě)引领行动(dòng)，遴(lín)选一批公(gōng)共(gòng)机构能效、水(shuǐ)效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮。引导餐(cān)饮服(fú)务(wù)单位将清洁(jié)生产理念融(róng)入绿(lǜ)色餐饮产品(pǐn)设计(jì)、服务全(quán)过程，推广可循环利(lì)用餐具(jù)。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮(yǐn)服务单位在醒目位置张贴节(jié)约标识，供应(yīng)小份菜，提示(shì)适量点餐，提(tí)供分(fēn)餐服务(wù)，提(tí)醒餐后打包。鼓励餐(cān)饮企业提高食材加工(gōng)利(lì)用率，提供符(fú)合节(jié)约要(yào)求的标准化菜品(pǐn)，合(hé)理配置不同规格盛具，推行适合不同群体的套(tào)餐。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的(de)地区支持餐(cān)饮(yǐn)企业建设中央(yāng)厨房，推广(guǎng)“生产基地(dì)+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营模(mó)式，推广绿色加工和配送(sòng)模式，支持净菜(cài)加工(gōng)配送中心建设。强化餐饮(yǐn)油烟治理，推动餐饮(yǐn)企(qǐ)业规范(fàn)收(shōu)集(jí)餐厨垃(lā)圾，推(tuī)进厨(chú)余垃圾资源(yuán)化(huà)利用。

　　11.加强塑(sù)料污染(rǎn)综合(hé)治(zhì)理。餐饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓(cāng)储、批发、零售等服(fú)务性企业(yè)要坚持(chí)清洁生产(chǎn)理(lǐ)念，改善服(fú)务规程，减少一次性(xìng)物品的使用。推进宾(bīn)馆、酒(jiǔ)店、民宿等(děng)场所(suǒ)不再(zài)主动提供(gōng)一次性塑料用品工(gōng)作。推动(dòng)电子商务、外卖、快(kuài)递等行(xíng)业包装减量与可降解(jiě)包装替代、包(bāo)装物(wù)循环利用，逐步减少使(shǐ)用一次性不可(kě)降解塑料包装袋(dài)、胶带和一次性塑(sù)料编织袋，全面推广使用电子运单。推(tuī)广应(yīng)用塑料(liào)替代产品，使用(yòng)环保布袋、纸袋(dài)等非塑制(zhì)品和可降解购(gòu)物袋。实施一次(cì)性塑(sù)料制品使用、回收情况报告(gào)制度，督促指导(dǎo)电子商务、外卖等平(píng)台(tái)企业和快(kuài)递企业按照国家要求制定一次性塑料制品减量规则。充分发挥各类各级(jí)公(gōng)共机构(gòu)示范带(dài)动作用，带头减少使用一(yī)次性(xìng)塑料制(zhì)品(pǐn)。

　　专栏3 服务业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程

　　1.服务业(yè)清洁(jié)生(shēng)产试(shì)点工程。选择(zé)商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行(xíng)业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产试点工作，在服(fú)务(wù)业各相关领域创建(jiàn)一批省(shěng)级清洁生产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色餐(cān)饮主(zhǔ)体培育工程。开展绿色(sè)餐(cān)饮创建活动，鼓励(lì)各类主体参(cān)与绿色(sè)餐饮评价和监督(dū)工作(zuò)，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快(kuài)递包装(zhuāng)绿色(sè)治理工程。推广电商快件原装直发，推(tuī)进可循环快递包装应用，推广标准化物流周(zhōu)转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递(dì)网点不再使用不可降解的(de)塑料(liào)包装袋、一(yī)次性塑料编织(zhī)袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个(gè)快递绿色包装研发(fā)生产基地。

　　（六）大(dà)力推动(dòng)建筑业清洁生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能清洁化低碳化。加快提升建筑能效水(shuǐ)平，新建民(mín)用建筑(zhù)全面(miàn)按照绿色建筑标准进行建设，鼓(gǔ)励(lì)农民自(zì)建住房(fáng)参照(zhào)绿色建筑标(biāo)准建设。积极采(cǎi)用自(zì)然通风、天然采(cǎi)光、隔(gé)音降噪等生态共(gòng)享的(de)建筑设(shè)计方式(shì)。大(dà)力推进可再生能源建筑应用，积极推广应用太阳能光伏、太(tài)阳能光(guāng)热、空(kōng)气源热泵等技术，鼓(gǔ)励光伏(fú)建筑(zhù)一(yī)体化建设。积极推行新建住宅全装(zhuāng)修(xiū)交付使用，推广管线分离和一体化装(zhuāng)修技术，提高建(jiàn)筑品质。推广应用(yòng)高效电气化技术与设备。鼓励广州(zhōu)、深圳等有条件(jiàn)地区开展近零碳(tàn)建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑提质改造(zào)。积极(jí)开(kāi)展既有居住建筑节能改造，提高用能效率和室(shì)内舒适度。探索节(jié)能改造与(yǔ)小(xiǎo)区(qū)公共环(huán)境整治、适老设施(shī)改造、基础设(shè)施和建筑使用(yòng)功能提升改造统筹推(tuī)进(jìn)的节能宜居(jū)综(zōng)合(hé)改(gǎi)造模式，探索经(jīng)济适用、绿色环保(bǎo)的技术路线，统筹(chóu)推动既有(yǒu)居住建筑节水改造。加(jiā)强既有(yǒu)建筑空调、照明(míng)、电梯等重(zhòng)点(diǎn)用能设备运行调适，推广智慧用能技术，提升物业(yè)节能降碳管(guǎn)理水平。完善公共供水管网设施，提升供水管(guǎn)网漏(lòu)损控制(zhì)水平。积(jī)极引导公共机构实(shí)施清洁生产综合性(xìng)提升，针对照明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库等主(zhǔ)要用能(néng)环节开(kāi)展节(jié)能(néng)改造，合理设置室内温(wēn)度，充(chōng)分利用自(zì)然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工。加快推(tuī)进建(jiàn)筑工业化，大力发展装配式(shì)建筑，推广钢结构住(zhù)宅，开展装配式装修试点。提高预(yù)制构件和(hé)部(bù)品部件通用性，推(tuī)广标准化、少规格、多组(zǔ)合设(shè)计(jì)。推广应用(yòng)绿色建材(cái)，鼓励政府采购工程项目优先(xiān)选用获得(dé)绿色建(jiàn)材认证标(biāo)识(shí)的建材产品(pǐn)。农(nóng)房建设鼓励就地取材和利(lì)用乡土材(cái)料。发展(zhǎn)建筑(zhù)产业互联(lián)网，实现建(jiàn)筑材料(liào)数字(zì)化(huà)管理，促进合理安排材料采购(gòu)，减少材料损耗和运输距离(lí)。推动施工现场优先(xiān)使用(yòng)节能(néng)灯具(jù)和节电型(xíng)施工机(jī)械，对多(duō)台(tái)同(tóng)类设备(bèi)实施群(qún)控技术，监控重点能耗设备耗能，探索施工用(yòng)能限额。加强对施工现场的管理，将房屋建筑(zhù)和市政(zhèng)工程施工(gōng)工地(dì)噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑(zhù)垃圾等(děng)纳入建筑业清洁生产管理范畴，推动建设一批建(jiàn)筑领域(yù)清洁(jié)生产企业。

　　15.加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾源头管控。加强建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生利(lì)用装备(bèi)研发，研制建(jiàn)筑垃(lā)圾处理和资源化利用成(chéng)套(tào)装备(bèi)。开展再生骨(gǔ)料(liào)强化技术、再生建材(cái)生产技术、再生细粉(fěn)活化技术、专用添加剂技术等研(yán)发。推(tuī)广应用建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾(jī)再生(shēng)产(chǎn)品，鼓励(lì)利用(yòng)建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)生产再(zài)生骨(gǔ)料、路基路面材(cái)料、路面透(tòu)水砖等新(xīn)型绿色建材，拓展建(jiàn)筑垃(lā)圾再生产品(pǐn)的应用领域。大力推广应(yīng)用机制(zhì)砂，推(tuī)动预拌混凝土(tǔ)、预拌(bàn)砂浆及水泥(ní)制(zhì)品生(shēng)产(chǎn)过程的“三废”零(líng)排放、废弃(qì)物(wù)综合(hé)再生(shēng)利用(yòng)。建立建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)分类处理制度，推进各类建筑垃圾资源(yuán)化利(lì)用，规范建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)堆存、中转和(hé)资(zī)源化利用场所建设运(yùn)营管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生(shēng)产重点工程

　　1.新(xīn)建建筑能效提升(shēng)工程。逐步(bù)提高(gāo)新建绿色建筑(zhù)节能强制性标准水平，进一步提高建筑围(wéi)护结(jié)构等部(bù)位(wèi)的节能(néng)性能要求。到2025年(nián)，建(jiàn)设超低能耗、近零能耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建筑节能(néng)化改造工程。结合海绵云n是哪里的车牌号城市(shì)建设(shè)、城市更新、绿色社(shè)区创建等工(gōng)作(zuò)，统筹推(tuī)进既有居住建(jiàn)筑节能绿色化改(gǎi)造。“十四五”期(qī)间(jiān)，累计完成既有建筑(zhù)节能绿色化改(gǎi)造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能(néng)源应(yīng)用。大力发展建(jiàn)筑分布式光(guāng)伏。推动太阳能(néng)光热(rè)系统在中低层住(zhù)宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓(yù)等建(jiàn)筑中应用，积极推广(guǎng)高(gāo)效空气源热泵技术(shù)及(jí)产(chǎn)品(pǐn)，提高(gāo)建筑终端电(diàn)气(qì)化水平(píng)，到2025年，新(xīn)增建筑(zhù)太阳能光伏装机容(róng)量200万(wàn)千瓦，建筑能(néng)耗中电(diàn)力消费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推(tuī)广工程。建(jiàn)立(lì)一批装配式建筑产(chǎn)业基地、典型项目和(hé)科技(jì)示范工(gōng)程，加大装配式建(jiàn)筑混凝土(tǔ)结构和钢结构等装配式建筑推广力(lì)度，力争(zhēng)2025年(nián)底全省城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推(tuī)广工程(chéng)。落实财政部、住房城(chéng)乡建设部、工业和信息(xī)化部《关于(yú)扩大政府采购支(zhī)持绿色(sè)建(jiàn)材促(cù)进建筑(zhù)品质提升政(zhèng)策实施(shī)范围的通(tōng)知(zhī)》要求(qiú)，将医院、学校、办公楼(lóu)、综合体、展览馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保障房等政府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)工程项目，以及适用招标投标法的政府采购工程项目纳入政府绿(lǜ)色采购政策实施(shī)范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾(jī)资源化利用工程(chéng)。鼓励(lì)利(lì)用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料(liào)、路基路面材(cái)料(liào)、路面(miàn)透水砖等新型绿色建材(cái)。到2025年(nián)，建筑(zhù)垃(lā)圾综(zōng)合利用率达到60％，水泥散(sàn)装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清(qīng)洁生产

　　16.优(yōu)化交通运输(shū)结构和组(zǔ)织方式。发(fā)展智能交(jiāo)通(tōng)，推动不同(tóng)运输方(fāng)式的合(hé)理(lǐ)分(fēn)工、有效衔接(jiē)，降低空载率和不(bù)合理客货运周转量，提(tí)升综合运输效率。加快大宗货(huò)物和中长途货(huò)运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等(děng)多(duō)式(shì)联运，推动发展“一票式(shì)”“一单制”联程客货(huò)运(yùn)服务(wù)。加快推动城市轨道交通、公交专(zhuān)用道、快速公交系统等(děng)公(gōng)共交通基础设施建(jiàn)设，强(qiáng)化(huà)智能化手段在(zài)城市(shì)公共交通管(guǎn)理中的应用。加快推(tuī)进(jìn)城市绿色货(huò)运配送，优化城市(shì)货运和快(kuài)递配送体系，完善(shàn)城市主要商业区、校园、社区等末端配(pèi)送节(jié)点设(shè)施。

　　17.推广使(shǐ)用节(jié)能低碳型交通工具。大力推广(guǎng)节能及(jí)新(xīn)能(néng)源汽(qì)车(chē)，推动城市公共(gòng)服(fú)务及货运配送(sòng)车辆电(diàn)动化替代(dài)，提高城市公(gōng)交(jiāo)、出租(zū)车、城市(shì)配送、邮政(zhèng)快(kuài)递、机场转运、铁路货场(chǎng)等电(diàn)动新能源运输工具的比例。有(yǒu)序发展(zhǎn)氢燃(rán)料电池汽(qì)车，稳(wěn)步推动(dòng)电力(lì)、氢燃(rán)料(liào)车辆对燃油商用、专用等(děng)车辆的替代。全面实施(shī)重型柴油车国六排放标准(zhǔn)和非道(dào)路(lù)移动柴油机械国四排(pái)放(fàng)标准(zhǔn)，基本淘汰国(guó)三及以下排放标准的柴(chái)油和燃(rán)气汽车(chē)。推广使用LNG动(dòng)力船舶、纯电动船舶，加快推进码头岸(àn)电设施(shī)建设，推动船(chuán)舶靠港(gǎng)使用(yòng)岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推动(dòng)绿色(sè)交通基础设施建设(shè)。将绿(lǜ)色节能低(dī)碳贯穿交通基础设施规(guī)划、建设(shè)、运营和(hé)维(wéi)护全过程，有效降低交通基础设施建设全(quán)生命周期能(néng)耗和(hé)碳(tàn)排放。推(tuī)动新材(cái)料、新技术、新工艺在交通运输领域的应用，积(jī)极推广应(yīng)用温拌(bàn)沥青、智能通风、辅助动力替代和节能灯具、隔(gé)声屏障等节能环保技术(shù)和产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)在交通基础设施建设养护中的综合(hé)利用。推(tuī)广可(kě)再生能(néng)源在交通基础设施建设运营中的应用，构建综(zōng)合(hé)交通(tōng)枢纽场站绿色能源系统。积极倡(chàng)导加(jiā)油站(zhàn)错峰卸油(yóu)、车主夜间加油、公众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通运输清洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.交通运输网络效率(lǜ)提升工程。加强西江(jiāng)、东江、北江、韩江等(děng)内(nèi)河主(zhǔ)通道建设，提升铁(tiě)路货运等(děng)级，加快铁水多式(shì)联运发展(zhǎn)。到2025年，全省水(shuǐ)路货(huò)物运输量(liàng)比(bǐ)重达(dá)到26％左(zuǒ)右，全(quán)省港口集装箱铁水联运(yùn)年均增长率达到(dào)15％以(yǐ)上(shàng)。

　　2.清洁(jié)能源交通装备推广工程。持(chí)续推进城市公交、出(chū)租汽车、城市物流配送(sòng)车辆的电动化，推动氢燃料电池汽(qì)车的示(shì)范运用，加(jiā)快高(gāo)速公(gōng)路服务区、港(gǎng)区、公交(jiāo)站场(chǎng)等(děng)建设(shè)加氢、充电站（桩），全面推(tuī)进港口船舶岸(àn)电(diàn)使用。到(dào)2025年，实现高速公路(lù)服务区(qū)快充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产标杆创建(jiàn)工(gōng)程。推动交通(tōng)运输(shū)企业、港口码(mǎ)头、公交站场、地(dì)铁、加油站(zhàn)、充电站(zhàn)等开(kāi)展清(qīng)洁生产审核(hé)，建(jiàn)设一批省(shěng)级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技产业支撑，全面(miàn)提升清洁(jié)生产能(néng)力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性技术(shù)和装备等方(fāng)面的基础研(yán)究(jiū)和应用技术(shù)创新(xīn)性研究。围绕产品(pǐn)绿色设计、工业节能降碳、能(néng)源(yuán)清洁(jié)低碳安全(quán)高效利用、污水资源化、农业节水灌溉控制(zhì)及绿(lǜ)色防控、多污染物(wù)协同减(jiǎn)排、固(gù)体(tǐ)废弃(qì)物资源(yuán)化等方向，确(què)立(lì)一批重点攻(gōng)关项目，突破(pò)一批核心关键(jiàn)技术，研制一批(pī)重大技术(shù)装备。鼓励(lì)骨干企业(yè)联合(hé)上(shàng)下游企(qǐ)业(yè)、高校、科研院所创建绿色低碳领(lǐng)域科技创新平台，推动科技(jì)创新平台与产业(yè)创(chuàng)新中(zhōng)心、制造业创新(xīn)中(zhōng)心等产(chǎn)业创新平(píng)台协(xié)同开展(zhǎn)清洁生(shēng)产共性关(guān)键(jiàn)技术攻关和(hé)装备(bèi)研(yán)制，促进科技成果(guǒ)转(zhuǎn)移转化和产业(yè)化。

　　（九）推动清洁生产技术装(zhuāng)备产(chǎn)业化

　　积极引导、支持企(qǐ)业开发具有自(zì)主知识产(chǎn)权的清洁生(shēng)产技(jì)术和装备，培育(yù)一批拥(yōng)有(yǒu)自(zì)主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装备的骨干企业和“专精(jīng)特新”中小企业。编制发布(bù)清洁生产先(xiān)进技术目录，鼓(gǔ)励和支(zhī)持行业、企业应用先(xiān)进适用的清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术和装备(bèi)。发挥清洁生产相关社会(huì)组织作用，大力(lì)推进源头减量、过(guò)程控制、末端(duān)治理等清(qīng)洁(jié)生产技术装(zhuāng)备推广应用，加快清(qīng)洁生产关键技术装备的产业化发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生产服务业

　　创新清洁生(shēng)产(chǎn)服务模(mó)式，探索建(jiàn)立以绩效为核心的(de)清洁生产服务支付机制。加快建(jiàn)立(lì)规(guī)范的清洁生(shēng)产咨询服务市场，鼓(gǔ)励具有(yǒu)竞(jìng)争力的第三方清洁生产服务企业为用户(hù)提供咨询、审核、评价、认(rèn)证(zhèng)、设计、改造(zào)等“一站式”综合(hé)服务，有效发挥第三方服务机构对清(qīng)洁生(shēng)产工作的(de)支撑作用。加强第三方服务机构管(guǎn)理，探索建立第三方服务(wù)机构行业准入、考核管理、责任追溯等(děng)机(jī)制，健全清洁(jié)生产技(jì)术服务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色(sè)清洁生产行业人才培养

　　加强清洁生(shēng)产服务(wù)机构专业培训，培育一(yī)批高水平、专(zhuān)业化的清(qīng)洁生产服务机(jī)构。强化清(qīng)洁生产(chǎn)管理人才和技术服(fú)务(wù)人(rén)才(cái)队伍建设，分(fēn)层次、分类别开展清洁生产服务机(jī)构从业人员和企业相关负(fù)责人员能力培训，提升清洁生产管理和(hé)技术人(rén)员业务(wù)水平。探(tàn)索将绿色(sè)清洁生产人才纳入广东省专(zhuān)业技术人才职称评级系统，畅通绿色清洁生产专业技术人才(cái)职称(chēng)晋(jìn)升通(tōng)道(dào)，培育壮大绿色清洁(jié)生产人(rén)才队伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生产数字化智能化水平

　　推进(jìn)5G、工业互(hù)联网、云计算、人工(gōng)智(zhì)能、数字孪(luán)生等信息技(jì)术在绿色制造、清洁(jié)生产(chǎn)领域的(de)应用，结合省碳(tàn)排放监测智慧云平(píng)台建设进展(zhǎn)，探索提(tí)供清洁生产(chǎn)信息化公共(gòng)服(fú)务。提升钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属等流程(chéng)型工业企业制造(zào)过程核心装备和(hé)关键工序(xù)的数字化(huà)水平，实现生(shēng)产(chǎn)过程物质流(liú)、能量流(liú)等信息采集监控、智(zhì)能(néng)分析和精细管理。推进(jìn)机械、汽车、船舶(bó)、电子、家电等离散(sàn)型工业企(qǐ)业(yè)开展全面数字化管理，以数据为驱动提升(shēng)行业绿色低(dī)碳技术创(chuàng)新、绿色制造和运维服务水平。鼓励工业企业(yè)开展资源能源碳排(pái)放信息(xī)化管控(kòng)系统及污染物在线监测系(xì)统建设，推(tuī)动(dòng)重点用能设备(bèi)、新能源设备等数字化改造。进一步完(wán)善省重点用能单位(wèi)能耗在线监(jiān)测系统(tǒng)建设，加快推进重点用能(néng)单位应(yīng)接尽接。依托粤(yuè)商通平台搭建清(qīng)洁绿色生产服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新(xīn)能力培(péi)育(yù)工(gōng)程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程(chéng)。聚焦钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织、造(zào)纸等重点(diǎn)行(xíng)业，实(shí)施生产工艺深度脱碳、原材(cái)料替代、工业流程再(zài)造、电气化改造、二氧化碳回收利用等绿色低碳技(jì)术(shù)试点示(shì)范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展(zhǎn)高效节能(néng)电(diàn)机、变压器、风机、水泵、热(rè)泵、余(yú)压(yā)余热利用、动力电池柔性控制和梯级利用(yòng)、绿(lǜ)色数据中心等技术装备。发展低能耗、分散式、模块化(huà)大气污染(rǎn)治理、水(shuǐ)污染治理、土(tǔ)壤污(wū)染治(zhì)理、环境监(jiān)测、固废处理、退役动力蓄(xù)电池处(chù)置(zhì)利用等环保技(jì)术装备(bèi)。

　　3.废旧物资(zī)循环(huán)利(lì)用技(jì)术攻(gōng)关工程。开展(zhǎn)报废汽(qì)车、废旧电(diàn)器电子产品的(de)智能拆(chāi)解和拆(chāi)解物(wù)自动化(huà)分选等关键技术装备研发(fā)，发展退役(yì)动力电(diàn)池(chí)、光伏组件(jiàn)、风电机组叶片、大型旧(jiù)轮胎等新兴产(chǎn)业废物循环利用技术(shù)，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业培育工(gōng)程(chéng)。支持能源(yuán)管理、环保、资源(yuán)综合利用、绿(lǜ)色（生态）产品(pǐn)设计及绿色建筑设(shè)计等服务产业(yè)发展。培(péi)育一批拥(yōng)有自主(zhǔ)知识产权、掌握清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)核心技术装备(bèi)的企业(yè)和一批高水(shuǐ)平、专业化的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务机构(gòu)。

　　四、深入推进模式创新(xīn)，激(jī)发清洁生产市(shì)场(chǎng)主体(tǐ)活力(lì)

　　（十(shí)三）创新重点行(xíng)业企业清(qīng)洁生(shēng)产推行方式

　　大(dà)力(lì)推动省(shěng)内(nèi)重点行业的龙(lóng)头企业(yè)、链主企业实施清洁生(shēng)产(chǎn)，带头开展数字(zì)化、网络化(huà)、智(zhì)能化、绿色化等新技术(shù)、新场景(jǐng)应用，开展先进(jìn)适用清洁生产技术和装备应(yīng)用示范和(hé)推(tuī)广。支(zhī)持中小(xiǎo)企业强(qiáng)化产业链供应链(liàn)上下(xià)游协作和绿色低碳发展，鼓励龙(lóng)头企业、链(liàn)主企业对产业链供应(yīng)链上下游企业提出明确清洁生产(chǎn)要求，引领带动产业链供应链关(guān)联企业推行清洁生产，实施清洁生产(chǎn)技术(shù)改造(zào)项目，提升(shēng)清(qīng)洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，推(tuī)动(dòng)全(quán)链条绿(lǜ)色低碳发展。鼓励省属国企和其他大型企业集团全(quán)面推行清洁生产(chǎn)，完善内部清洁(jié)生产推行(xíng)机制，推(tuī)动子公司(sī)、分公司开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)，提升企业集团(tuán)整体减(jiǎn)污降(jiàng)碳、绿色发展水平(píng)，形(xíng)成以(yǐ)大带(dài)小、以小促(cù)大、以优助强的融通(tōng)发展(zhǎn)格局。推动在工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输等行业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理(lǐ)模(mó)式创新

　　深入实行分级、分类管(guǎn)理模式，继续实施差(chà)别化清洁生产审核(hé)制度，对高(gāo)耗(hào)能、高(gāo)耗(hào)水(shuǐ)、高排(pái)放(fàng)的(de)企业以及(jí)生产、使用、排放(fàng)涉及(jí)优先控制化学品(pǐn)名录中所列(liè)化学(xué)物质的企业严格实施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核，对生产(chǎn)工艺(yì)简单、环境(jìng)影响较(jiào)小的企业(yè)可采用简易流程清洁(jié)生产(chǎn)审核并简化评估验收流(liú)程。探索建立适合小微型企业(yè)清洁生(shēng)产审核(hé)评估(gū)、验收技(jì)术方法，创新引(yǐn)导小(xiǎo)微型企业(yè)实施清洁生产的积(jī)极性。鼓(gǔ)励企业开展自(zì)愿(yuàn)性清(qīng)洁生产评价认证，对通过评价(jià)认(rèn)证且满足清洁生产审核要求的，视同(tóng)开(kāi)展清洁生产审核。积极推动清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)与节能审查(chá)、节能监察、环境影响评价和排污许可等管理制度有(yǒu)效衔接。鼓励有条(tiáo)件的地区开(kāi)展行业、园区和产业集(jí)群整体(tǐ)审(shěn)核试(shì)点(diǎn)。研究将(jiāng)碳排放指标纳入清(qīng)洁生产审核(hé)，提升行业、工业园区和产业集(jí)群整体(tǐ)清洁生产水平，有条件的地(dì)区(qū)可(kě)开(kāi)展政府购买第三方清(qīng)洁生产审核服务(wù)试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协(xié)同(tóng)推进(jìn)清洁生产(chǎn)

　　加大(dà)淡(dàn)水(shuǐ)河(hé)、石马(mǎ)河、广佛跨界河、茅洲(zhōu)河(hé)、练江及小东江等重点流(liú)域企业清洁生(shēng)产工作力度，推动(dòng)流(liú)域内污染企业(yè)全面实施清(qīng)洁生(shēng)产审核。结合园区循环化(huà)改造、绿色低碳园区建设、生态(tài)工业园区建(jiàn)设，支持省级及以上园区建设(shè)清(qīng)洁生产示(shì)范园区。以粤港澳大湾(wān)区建设为契(qì)机，深入(rù)推(tuī)进(jìn)粤港清(qīng)洁生(shēng)产伙伴计划，深(shēn)化(huà)粤港(gǎng)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)长(zhǎng)效合(hé)作机(jī)制，推动(dòng)粤(yuè)港两(liǎng)地企业在(zài)节能环保(bǎo)、清洁生产(chǎn)及(jí)资源利用方(fāng)面的合(hé)作，强化区域内污染联防联控、废物协同(tóng)处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机制改(gǎi)革(gé)创新

　　强化绿色金融支(zhī)持，有(yǒu)效落实碳(tàn)减(jiǎn)排支持工具(jù)等货币政策(cè)工具，鼓励(lì)银行等各类金融机构创新推(tuī)广(guǎng)绿色信贷产品，加大(dà)对清(qīng)洁生(shēng)产技术研发、清洁生产重点项目等的支持力度，引(yǐn)导(dǎo)企业扩大清洁生产投资。探(tàn)索推动(dòng)达标企(qǐ)业通(tōng)过清洁生产(chǎn)技术(shù)升级(jí)改造实现(xiàn)的主要污染(rǎn)物排放稳定削减(jiǎn)量、节能量，在完成(chéng)主要污染物(wù)减(jiǎn)排、节能任务的基础上，可(kě)按(àn)相关规定(dìng)将富余指标进入排污权、用能权(quán)交易市场进(jìn)行(xíng)交易，或用于企业自身发展所需的产能扩容及新产品新(xīn)增产量所需的污染物(wù)排(pái)放指标。大力推(tuī)进清(qīng)洁生产服务(wù)市场化，推行合同能源管(guǎn)理、合同节水管理等模式(shì)和(hé)以环境治理(lǐ)效果(guǒ)为导(dǎo)向(xiàng)的(de)环境托管服(fú)务。

　　专栏(lán)7 清洁生(shēng)产审核创新试点工程

　　清洁生产审核创(chuàng)新试点工(gōng)程。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业(yè)涂装、包装印刷等为重点，实施行业(yè)、园区和产业集群整(zhěng)体清洁生产审核(hé)创新试点，探索建立具(jù)有引领示范(fàn)作用的(de)审核(hé)新模式(shì)，形成可复制、可推广的先进经验和典(diǎn)型(xíng)案列。

　　五、完善组(zǔ)织保障体系，推进各项目标(biāo)任务落地(dì)见效

　　（十七）加强(qiáng)组(zǔ)织实(shí)施(shī)

　　省发展改(gǎi)革(gé)委加强(qiáng)组织协调(diào)，会(huì)同(tóng)有关部门(mén)建立清洁生产促进工作(zuò)部门协调机制，统筹(chóu)抓好本方(fāng)案实施。省(shěng)生(shēng)态环境(jìng)厅(tīng)、工业和信息化厅(tīng)、科技厅、财政厅(tīng)、住(zhù)房(fáng)城乡(xiāng)建设厅、交(jiāo)通运输厅、农业农村厅、商务(wù)厅、市(shì)场监管局、能(néng)源局等(děng)部门按照职(zhí)能(néng)分工抓好(hǎo)重点任务落实。各(gè)地市政(zhèng)府要落实主体责任(rèn)，加大力度鼓励和促进清洁生(shēng)产，结合实际确定(dìng)本地区清洁(jié)生产(chǎn)重点任务，制定具体落(luò)实措施(shī)。

　　（十八）强(qiáng)化(huà)政策激励

　　各级(jí)财政(zhèng)积极(jí)探索有效方式，支(zhī)持清洁生产(chǎn)工作。落实(shí)节能节水、环境治(zhì)理、环境服务、环保技术与装备、资源综合利用等(děng)有(yǒu)关(guān)财(cái)政(zhèng)税(shuì)收(shōu)优(yōu)惠政(zhèng)策，落实(shí)从事污(wū)染防(fáng)治的第三方(fāng)企业(yè)减按15％的税率缴纳(nà)企业所(suǒ)得税的税(shuì)收优惠(huì)政策。企业(yè)用于清洁生产审核和培训的费(fèi)用可以列入企业经营成(chéng)本。加强(qiáng)清洁(jié)生产审核和评价认证结果应用(yòng)，将其作为(wèi)阶梯(tī)电价、水价(jià)、水资源费、重污(wū)染(rǎn)天气绩效分(fēn)级管控等差异化政策制定和实施的重(zhòng)要依据。严格(gé)落实绿色采购相关(guān)制度，在(zài)政府(fǔ)采购（含适用招标投(tóu)标法的政(zhèng)府(fǔ)采购(gòu)工程项目(mù)）中加(jiā)大绿色低碳产(chǎn)品采购(gòu)力度。建立健全(quán)清洁生产激励制度(dù)，按照国家和(hé)省有关规(guī)定(dìng)对(duì)工作成效突出的单位和个(gè)人依法给予表(biǎo)彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家(jiā)清洁生产(chǎn)促进法修订(dìng)进展，推进《广东省(shěng)清洁(jié)生产促进条(tiáo)例》立法工作，加强与(yǔ)相(xiāng)关(guān)法律法规的衔接协调，强化相关(guān)主体权利义务(wù)。结合我(wǒ)省产业(yè)发展实际(jì)，研究制定优势行业、优势产业(yè)清洁(jié)生产评(píng)价指(zhǐ)标体系，鼓励相关行业(yè)协会、学会、专业机(jī)构、龙头企(qǐ)业研究制定各相关行业清洁生产团体标准(zhǔn)、清洁生产指标体系、行(xíng)业清洁生(shēng)产技术(shù)规范等。加强清洁生产数据统计(jì)分析，探(tàn)索建立企业清(qīng)洁(jié)生产绩效年度报(bào)告制度。

　　（二十）严(yán)格执法监管(guǎn)

　　各地(dì)清洁(jié)生产工(gōng)作完成情(qíng)况纳入(rù)节能、生态环境保护日常监督检查(chá)和相关考核。加(jiā)强对企业清(qīng)洁生产(chǎn)开(kāi)展情况的(de)日常监督检查，压实企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产审(shěn)核的主体责任，引(yǐn)导和规范企业清洁生产行(xíng)为(wèi)。企业(yè)开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产审核情况纳入企业环境信用评价体系(xì)和环境信息强制性披露范围。严格(gé)把关(guān)清洁生产审核质量，开展清洁生产审(shěn)核质量(liàng)抽查，严厉打击企业、第(dì)三(sān)方(fāng)服务(wù)机构弄虚(xū)作假(jiǎ)行为(wèi)。对违反《中华人民共和(hé)国清(qīng)洁生产促(cù)进(jìn)法》和《清洁生产审(shěn)核办法》相关(guān)规定(dìng)并受(shòu)到处罚的企业、第三(sān)方服务机构(gòu)，依法依(yī)规通过“信用广东”网(wǎng)站等渠道向社会(huì)公布(bù)，并记入其信用记(jì)录。加强对清洁生产评估验(yàn)收专家(jiā)、清洁生产审核咨询机构(gòu)和人(rén)员的规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参与

　　深入开展清洁生产(chǎn)宣传教育活动，充分利用各类媒体、公益组织、行业协会(huì)等宣传清洁生产技(jì)术、法规政(zhèng)策、管理制度和典型(xíng)案例(lì)等，提升社会公(gōng)众的清洁生产意识(shí)，营造(zào)全社会(huì)共同推行清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)的良好氛围，推动形成(chéng)绿色生产(chǎn)生活方式。适时编制发布(bù)清洁(jié)生产典型案例汇编，及(jí)时总结推广典型案例和经(jīng)验(yàn)做法，以点带面形成(chéng)示范效应。鼓励相(xiāng)关(guān)行(xíng)业协会、龙头企业积极组织(zhī)清(qīng)洁生产国(guó)际会(huì)议、行业(yè)展会、专业(yè)论坛等(děng)，开展多形式的经验交流和技术推广。鼓励清(qīng)洁生产领(lǐng)域的国内(nèi)外交流合作，学习借鉴先进(jìn)经验(yàn)，促进人才(cái)、技术和(hé)信息交流。

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