北京(jīng)市(shì)经(jīng)济和信(xìn)息化局等三(sān)部门拟(nǐ)组(zǔ)织实施“北京市通用人工智能(néng)产业(yè)创新伙伴计划”。其中提出，到(dào)2025年，基本形成要素齐全(quán)、技术领先、生态完(wán)备、可有力支撑数字经(jīng)济高质量发展的通用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)格局。上下游产业(yè)链布局持(chí)续(xù)优化(huà)，优(yōu)质算力、高(gāo)质量数据供(gōng)给(gěi)支撑能力大幅提升(shēng)，大(dà)模型创(chuàng)新应用引领全国，每(měi)年落地10个(gè)以上重点(diǎn)场(chǎng)景商业化标杆(gān)应用并形成(chéng)10个以上行业标杆(gān)解(jiě)决方(fāng)案(àn)，培育(yù)一批应用大模(mó)型技术(shù)实现突破性成长的标杆企业，建成(chéng)具有国(guó)际影响力的通(tōng)用人工智能产业(yè)发展高地。

　　主要任务方面(miàn)，计(jì)划提到，加快满足近期迫切算力需求。发挥本市(shì)算力资源(yuán)优势，通过与云厂(chǎng)商建立合作，加快归集现(xiàn)有算力(lì)，为市场主(zhǔ)体提供多元化(huà)优质普惠(huì)算力，保障本市大模(mó)型(xíng)团队(duì)和AIGC企业(yè)产品研发(fā)和技术创(chuàng)新。采用用户单(dān)位与(yǔ)大模型团队(duì)结对方式(shì)，对形成场景应用模式或(huò)试(shì)点(diǎn)案例的本市大模(mó)型(xíng)团队训练(liàn)、初创企业行(xíng)业模(mó)型(xíng)调优及(jí)行业应用(yòng)推理(lǐ)算力(lì)，给予(yǔ)10％的(de)财政补贴。探索支(zhī)持各区重点布局的产业园区、基地按(àn)照入驻即享原则，对大(dà)模(mó)型企业给予(yǔ)算力(lì)支持。

　　计划还提到，谋划建设(shè)国(guó)家级数(shù)据(jù)训练基地。在数据(jù)基(jī)础制度先行示(shì)范区布局中谋划(huà)建设(shè)国家级数(shù)据训练基地，探索高价值数据共享的版权、安(ān)全和激励机制问题(tí)，推动形(xíng)成基于(yú)贡献的(de)商业化合作模式。发挥本市从事人工(gōng)智能训(xùn)练数据的专业服务(wù)商优势，为大(dà)模(mó)型预训练的(de)各个阶段所需的(de)数(shù)据提供数(shù)据支撑和技术服(fú)务，开发(fā)涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多模态的高质量数据集，助力(lì)国家(jiā)级数据训练基(jī)地(dì)建设。支持发展基(jī)于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京(jīng)市通用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业创新伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通(tōng)用人工智能产业发(fā)展新(xīn)机遇，推动大(dà)模型技(jì)术创新应用，拟组织实施“北京市通用人工智能产业创新伙伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙伴，构(gòu)建政产学研用深(shēn)度融合的协同(tóng)联动(dòng)产业体系，推进大模型研发和应用，解放和发展数字(zì)经(jīng)济时代新的生产力，赋能(néng)千行(xíng)百业数智(zhì)化转型，助力全球(qiú)数字经济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特(tè)色社会主义思想为指导，深入贯彻落实(shí)党的二十大精神，深(shēn)刻(kè)把握人工(gōng)智能技术演进趋(qū)势和(hé)创新发展规律，充分(fēn)发(fā)挥(huī)本市人工(gōng)智(zhì)能领域的(de)技(jì)术创新优势(shì)和产业资源优(yōu)势，围绕(rào)人工智能大模型的开发(fā)迭代，以场景应(yīng)用为牵引，集聚上下游(yóu)伙伴，优化配(pèi)置(zhì)算力(lì)、数据和(hé)算法，加速大(dà)模型(xíng)的行(xíng)业应(yīng)用落(luò)地，推动构建通用人工智(zhì)能产业生态，打(dǎ)造数字经(jīng)济发展新的突破(pò)点、引爆点和增长点。

　　二(èr)、工作(zuò)原则(zé)

　　创新驱动。加快推动(dòng)大(dà)模(mó)型基础理论、关键(jiàn)技术和应用模式研究，取得一批标(biāo)志性、引领(lǐng)性(xìng)、示范性的创新应用成果，提升北京人(rén)工(gōng)智能创新策源(yuán)能力。

　　应(yīng)用牵引。有序推进本市(shì)智慧城(chéng)市(shì)应用场景开放，加快推动大模(mó)型在行业应用领域尽(jǐn)早(zǎo)落地，不断提(tí)高场(chǎng)景应(yīng)用的整体性、系统性、可靠(kào)性和前瞻(zhān)性(xìng)，以(yǐ)场景应用促进技术和产品的迭代升级。

　　重点(diǎn)突破。围绕当前智(zhì)能算力不足、高质(zhì)量数据供给(gěi)不够等(děng)问(wèn)题，抓住症结、精准施策，利用我国在垂直领域的场(chǎng)景优(yōu)势(shì)，弥补关(guān)键薄弱环(huán)节，力争(zhēng)打通痛点、难点和堵点，实(shí)现行(xíng)业(yè)大模型(xíng)的率先(xiān)突破。

　　开放(fàng)合作。结(jié)合大模型发展关键环节，遴选各(gè)个环节(jié)合(hé)作伙(huǒ)伴，合(hé)作伙伴紧密合作、高效协同(tóng)，形成产业(yè)链(liàn)共同体，共投资源、共有成果、共享收(shōu)益、共筑生态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态(tài)完备、可有力支撑数字经(jīng)济高质量发展(zhǎn)的通用人工智能产业发(fā)展格(gé)局。上(shàng)下游(yóu)产(chǎn)业(yè)链布局持(chí)续优化，优质算力(lì)、高质量数(shù)据供给支撑能力大(dà)幅提升，大模型(xíng)创新应用引(yǐn)领全国(guó)，每年落(luò)地10个以上重点场景(jǐng)商业(yè)化标杆应用并形成10个以(yǐ)上行业标杆解决方案(àn)，培(péi)育一批应用大模型技术实现(xiàn)突(tū)破性成长的标杆企业，建成具有国际影(yǐng)响力(lì)的(de)通用人(rén)工智能产业发(fā)展高(gāo)地。

　　四、“伙(huǒ)伴计(jì)划”范(fàn)围

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭(dā)建人工智能大模型(xíng)的开(kāi)放(fàng)合作平台，建立协同合作机制，寻找利益契合点和(hé)最大公(gōng)约数，推进合作伙伴协(xié)同联动(dòng)，实现资源供(gōng)给(gěi)充裕、技术自(zì)主(zhǔ)创(chuàng)新、应用落地(dì)见效(xiào)、合作机制灵活的良性发展态势。具体划分为五类(lèi)伙伴，即(jí)算力伙伴、数(shù)据伙伴、模型伙伴、应(yīng)用(yòng)伙伴和投资(zī)伙伴。根据自身业务类(lèi)型，各类(lèi)市场主体可承担一个或(huò)多个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力(lì)伙伴(bàn)

　　算(suàn)力伙伴提供多元化高(gāo)质量(liàng)算力资源，保障本市(shì)大模型(xíng)企业和AIGC企业(yè)产品研发和(hé)技术创(chuàng)新，优先为本(běn)市大模型团(tuán)队和(hé)创新企业提(tí)供优质算(suàn)力服务，提供一系(xì)列的人工(gōng)智能开发增值(zhí)服务工(gōng)具(jù)，降低中小企(qǐ)业和个人开发者的(de)算力使(shǐ)用门(mén)槛，扩(kuò)大本市(shì)大模型发展集聚(jù)引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要(yào)素(sù)市场(chǎng)中包括(kuò)数据提供方、数据服(fú)务方(fāng)、数(shù)据(jù)交易方在内(nèi)的市场主体。针对(duì)大模型训练所(suǒ)需的(de)高质(zhì)量数据，发挥数据提(tí)供方海量数据资(zī)源优势，基于数据交易方搭建的(de)流通(tōng)交易平台和数据服(fú)务方的技术支(zhī)撑，实现训练(liàn)数据(jù)的(de)有效供给及合规高效、安全有序的流75g牛奶等于多少ml，75g牛奶等于多少毫升动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴是服务政(zhèng)务(wù)、工业、医(yī)疗、交通、金融、教育、文旅等行业的解决方案服务(wù)商，通过行业典型场景(jǐng)牵引(yǐn)，在(zài)通用大模型(xíng)的基础上开发(fā)行业模型，落地行业(yè)应用并(bìng)提供日常(ch75g牛奶等于多少ml，75g牛奶等于多少毫升áng)服(fú)务(wù)，打通模(mó)型即服务(wù)的最(zuì)后(hòu)一公里，并以行业模型反哺通用(yòng)大模型技术的迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应(yīng)用伙伴是指应(yīng)用大模型能(néng)力支撑业务发展的各类(lèi)行(xíng)业用户，通过开(kāi)放自身典型场景(jǐng)，支撑打(dǎ)造基(jī)于行业(yè)数据的精准(zhǔn)模(mó)型(xíng)，带动业(yè)务发展，实现差异化竞争优(yōu)势。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投资伙(huǒ)伴以资本赋能通用(yòng)人工智能产业发展，发挥孵化(huà)、引导、带动作(zuò)用(yòng)，驱动科(kē)技创新、培育标杆企业(yè)、促(cù)进项目落地，推动数字经济(jì)高质量发展。

　　五、主(zhǔ)要任务(wù)

　　（一）加快满足近期迫切(qiè)算力需求。发挥本市算(suàn)力(lì)资源优(yōu)势，通过(guò)与云厂商建立(lì)合作，加快归集现有算力，为市场主(zhǔ)体提供多元(yuán)化优质普惠算力，保(bǎo)障本市大模型团(tuán)队和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研发和(hé)技(jì)术创新。采用用户单位与(yǔ)大模(mó)型团队结对方式(shì)，对形成场(chǎng)景(jǐng)应用模式或(huò)试点(diǎn)案例的(de)本市大模型团队训练、初创企业行业模型调优及行业(yè)应用推理算(suàn)力(lì)，给(gěi)予10％的财政补贴(tiē)。探索支持各区(qū)重点(diǎn)布局的(de)产业园区、基地按照入(rù)驻即享(xiǎng)原则(zé)，对大模型企(qǐ)业(yè)给予算力支持。

　　（二）提升中长期算力供(gōng)给能(néng)力。加快建设海淀区北(běi)京人(rén)工(gōng)智能公(gōng)共算力、朝阳区北京数字(zì)经济算力中心等重点项目，尽快形成算力(lì)供给，完善本市(shì)算力供给体系。建设北京市公(gōng)共算(suàn)力服(fú)务平台，汇聚云厂商(shāng)和本(běn)地算力，形成统一服务窗口并实现算力任务调度，提升集约化、规模化、专(zhuān)业(yè)化算(suàn)力能力，以(yǐ)商业化(huà)运营为主、政府适度(dù)补(bǔ)贴为辅，满足(zú)未来(lái)5-10年本市人工智能企(qǐ)业对算(suàn)力的规模化需(xū)求(qiú)。提高环京(jīng)地区(qū)算力一(yī)体化服(fú)务能力，形(xíng)成全(quán)国(guó)算力网络调(diào)度枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出一批(pī)高质量训练数据。梳理(lǐ)大模型训练数据需求清单和供(gōng)给目录(lù)，建立(lì)数据(jù)供需对接(jiē)机制(zhì)。基于(yú)市大(dà)数据中心(xīn)和北京国(guó)际大(dà)数据交易所探索(suǒ)建设可用于大模型训练的(de)公共数(shù)据专栏和社会(huì)数据专区，推动公共数据和(hé)社会(huì)数据(jù)定向有条件开放。发(fā)挥在京国家机关、科研院所、企事业单位丰富(fù)的(de)数据资源(yuán)优势(shì)，用好北(běi)京国(guó)际大数据交易所社(shè)会数据专区成(chéng)果(guǒ)及智源研(yán)究院中文语(yǔ)料库，形成训练数据的定向供给(gěi)，对数据提供方给(gěi)予一定比(bǐ)例的补贴(tiē)支(zhī)持。

　　（四）谋(móu)划建设国家级数据训(xùn)练基(jī)地。在数据(jù)基础制度(dù)先行示(shì)范区布局中谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数据(jù)训(xùn)练基地(dì)，探索高(gāo)价值数据(jù)共享(xiǎng)的版权、安全和激励机制问题(tí)，推(tuī)动形成基(jī)于(yú)贡(gòng)献的(de)商业化合作模式。发挥(huī)本市从事人工(gōng)智能训练(liàn)数据的(de)专业(yè)服务商优势，为大(dà)模型(xíng)预训练的各个阶段所需的数据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视(shì)频等多模态的高质量(liàng)数据集(jí)，助力国家级数据训练基地建(jiàn)设(shè)。支持(chí)发展基于AIGC技术(shù)的合(hé)成(chéng)数(shù)据新产业。

　　（五）实施大模型应用(yòng)创新标(biāo)杆试点工程。围绕(rào)首都之窗智能问答、在(zài)线导(dǎo)办等(děng)场景，依托(tuō)私有(yǒu)化部署(shǔ)的算(suàn)力集(jí)群资源，逐步开展政务(wù)服务行业(yè)专有模型训练(liàn)、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋(fù)能“12345接(jiē)诉即办(bàn)”辅助场景，总(zǒng)结专用(yòng)模型实施部署经验，探索政(zhèng)务服务大模型服务模式。支持(chí)金融机(jī)构利用大模(mó)型技术打(dǎ)造“全能业务(wù)助理”，提(tí)升金(jīn)融从业者的(de)服务半径(jìng)和服务质量。探索大模(mó)型助力(lì)智慧城市建设，推动城市大脑等城(chéng)市管理公(gōng)共平(píng)台开放(fàng)数据(jù)接口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动(dòng)大模型赋能千行百(bǎi)业。支持本市企业(yè)在“模型即服(fú)务”人工智能产业链中布局，加(jiā)强垂直领域攻(gōng)关，实现重点场(chǎng)景应用突破，丰富行(xíng)业(yè)应(yīng)用(yòng)生态。聚焦(jiāo)本市虚拟(nǐ)数(shù)字(zì)人、数字(zì)医(yī)疗、电商零售等创新活跃的数据优势领域，加快推进大模型(xíng)商业化落地(dì)应用，加速文(wén)字创(chuàng)造、人机交互、教(jiào)育、影音等场景落地应用。加(jiā)速信息交互领域(yù)的数字化转型，变革(gé)知识创(chuàng)造行(xíng)业(yè)生(shēng)产方式，激发持续的(de)数字创新活(huó)力(lì)，深度赋能千行百业。

　　（七）培育(yù)软件开(kāi)发新范式。变革软(ruǎn)件领(lǐng)域的(de)开发(fā)应用(yòng)模式，提(tí)升软件生(shēng)产(chǎn)力工具效能，利用生成式(shì)AI重构企业软(ruǎn)件。以开源(yuán)聚合(hé)创新，构(gòu)建大模型开源社区(qū)，吸(xī)引(yǐn)科研院所、代码托(tuō)管平(píng)台、开(kāi)发者(zhě)及团队(duì)在京形(xíng)成(chéng)开放、包容、活跃(yuè)的(de)创新氛围。在基础(chǔ)软件领域(yù)引入(rù)大(dà)模(mó)型应用(yòng)，提升(shēng)国(guó)产操作(zuò)系统、办公、设计、编程软件性能，丰(fēng)富信创软件品类。加强工(gōng)业软件与大模型(xíng)融合(hé)，加快推进(jìn)智(zhì)能(néng)工业软件(jiàn)开发应用，提升(shēng)软(ruǎn)件质(zhì)量(liàng)、丰富应用(yòng)功能。倡导模型即服务，提升(shēng)云服务商、集成企业服务水平。鼓励互(hù)联网(wǎng)服务迭代升(shēng)级，推(tuī)动涌现大模型+互联网(wǎng)新软件新服务。

　　（八）实施(shī)大模(mó)型(xíng)底(dǐ)层支撑性技(jì)术筑基工程。支持(chí)企业(yè)加大研发投(tóu)入，加强互(hù)联协议(yì)、网络传输、能耗优化等技术研发，提升(shēng)片间互联速率，构建高(gāo)速计(jì)算集群(qún)网络传输系统，提(tí)升芯片算力水平及集群表(biǎo)现。推(tuī)进芯片制造工艺(yì)突(tū)破(pò)，加速工(gōng)艺能力建设进程，以Chiplet技术进(jìn)步弥补先进工(gōng)艺(yì)技术代(dài)差，超(chāo)前布(bù)局先进计算芯(xīn)片新技术、新架构。开(kāi)展(zhǎn)面向不同芯片架构、不同应(yīng)用场景的软(ruǎn)硬件精准适配攻关，加(jiā)快(kuài)不(bù)同芯(xīn)片(piàn)架构的接(jiē)口适配(pèi)、共(gòng)性算子开发，加速(sù)推出基于自主(zhǔ)算(suàn)力的软硬一体化解(jiě)决方(fāng)案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多渠(qú)道征集伙伴计划成(chéng)员。通过有(yǒu)关部门(mén)邀请(qǐng)、企业(yè)自(zì)荐(jiàn)、行(xíng)业组织推荐等方(fāng)式，广泛征集(jí)伙(huǒ)伴(bàn)计划成员(yuán)，形(xíng)成(chéng)伙伴计划成员名单(dān)，发挥伙伴计划成(chéng)员(yuán)资源优势(shì)，帮助加快大(dà)模(mó)型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建立与伙(huǒ)伴计划成员(yuán)常(cháng)态(tài)化联系(xì)服务机(jī)制，将伙伴计划成(chéng)员纳入(rù)市区(qū)两级重(zhòng)点企业(yè)服务机(jī)制。

　　（三）加大资金支持力度。利(lì)用高精(jīng)尖(jiān)产业发展资金等(děng)支持通用人(rén)工智能产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)，推动算力(lì)基础设施建设、数据流通交(jiāo)易、关键技术研发(fā)等。充分利用(yòng)高精尖发展基(jī)金(jīn)，加(jiā)大对通用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产业投资，积极引入社会(huì)资本，鼓励设立通用人工智能产业(yè)基(jī)金，加大(dà)对企业(yè)投入力度(dù)。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传引导。充分(fēn)发挥本市人工(gōng)智能领域行业协会、产(chǎn)业(yè)联盟等社会组(zǔ)织(zhī)的作(zuò)用，积极推广伙伴计划，做好(hǎo)政策(cè)宣传，挖掘(jué)伙伴成(chéng)员优秀经验做法(fǎ)、先进技术产品、试点示范案例，加大推广(guǎng)力度。

　　（五）加快大模(mó)型领(lǐng)域人才引(yǐn)育。支持伙伴计划(huà)成员引育更多(duō)具有国际竞争力和(hé)发展潜力的人才，打(dǎ)造大模型人才集聚(jù)高(gāo)地。

　　（六(liù)）积极开展先行先试。努力在(zài)国家相关部委指导和(hé)支持下，争(zhēng)创国(guó)家数(shù)据基础制度(dù)先行先试示范区，建立健全鼓励包容创新和(hé)审慎监(jiān)管(guǎn)的环境氛围。

　　市经(jīng)济(jì)和信息化局

　　市科委、中关村管(guǎn)委会

　　市发展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日(rì)

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