金(jīn)融界5月4日消息 据(jù)银保监会官微，2022年银(yín)保(bǎo)监会持续引(yǐn)导保险业回归保障本源，提升服务实体经济和人民(mín)群众质效，加强(qiáng)风险防(fáng)范化解能力，保险业偿付能力指标维(wéi)持在合理区(qū)间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业(yè)原(yuán)保险保(bǎo)费收(shōu)入4.7万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产险业务(wù)原(yuán)保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险业务(wù)原保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合(hé)偿付能(néng)力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财(cái)产险(xiǎn)公司、人身险公司和(hé)再保险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一(yī)、完(wán)善偿付(fù)能力(lì)监管制度体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引(yǐn)导(dǎo)保(bǎo)险(xiǎn)业支持(chí)实体(tǐ)经济、资本市场(chǎng)发(fā)展。推(tuī)进《保险公(gōng)司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施(shī)工(gōng)作，确保新旧规则平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险(xiǎn)业服(fú)务实体经济(jì)、支持资本市场发(fā)展方面取(qǔ)得积极(jí)成效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技创(chuàng)新、出口信用保险、农业保险和专属商业养老(lǎo)保险产品(pǐn)等(děng)行车证照片怎么拍标准 行车证照片是几寸的给予最低(dī)资本10％的折扣(kòu)，有效(xiào)促(cù)进保险业提升服务实体经济能力，增强服务(wù)实体(tǐ)经济质效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险(xiǎn)资金投资大(dà)盘(pán)蓝筹股和公开募集行车证照片怎么拍标准 行车证照片是几寸的基础设施证券(quàn)投资基金(jīn)（公募REITs）分别给予最低资本5％和(hé)20％的折扣，对投资符合条件的(de)银行股给予减值豁免的优惠政策(cè)，支持保险业参与资(zī)本市场改革，维(wéi)护(hù)资本(běn)市(shì)场健康平(píng)稳发展。

　　（二(èr)）修订发布《保(bǎo)险保障基(jī)金管理办法》，增(zēng)加风险处(chù)置(zhì)资(zī)源。会同财(cái)政部、人(rén)民(mín)银(yín)行对2008年(nián)颁布施行(xíng)的保(bǎo)险保障基(jī)金管理办法进行了修(xiū)订，提高了保险保障基金费率(lǜ)，明(míng)确(què)财(cái)产险和人(rén)身险保障基(jī)金(jīn)融通(tōng)机制，增加风险处置资源，同时(shí)完善了(le)保(bǎo)险(xiǎn)保障基金的救(jiù)助规(guī)定和(hé)相关(guān)监(jiān)督管理措(cuò)施。

　　（三）完(wán)善偿(cháng)付能力监管评(píng)估体系。修订发布(bù)《保(bǎo)险公司风险综合(hé)评级(jí)（分类监管）评价标准》，强化定(dìng)量(liàng)指(zhǐ)标(biāo)与(yǔ)定(dìng)性(xìng)监管相结合，提高风险综合评级制度科(kē)学性。每季度对公司风险进行全面评价，形成(chéng)“评级、通报(bào)、约(yuē)谈、整(zhěng)改”的闭环工作机(jī)制。

　　（四）积极推进保险公(gōng)司发行(xíng)无固定期限(xiàn)资本债(zhài)券有关工(gōng)作。会同人民银(yín)行(xíng)联(lián)合发布《关于保险(xiǎn)公司发行无固(gù)定(dìng)期限资本债券有关(guān)事(shì)项的通知》，拓(tuò)宽(kuān)保险公司资本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业(yè)运(yùn)行(xíng)平(píng)稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步增长(zhǎng)。2022年(nián)，我(wǒ)国(guó)保险(xiǎn)业(yè)原保(bǎo)险(xiǎn)保费收(shōu)入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险保费收入(rù)1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保(bǎo)持在合(hé)理区间(jiān)。2022年末，保险业(yè)综合偿付能力充(chōng)足(zú)率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人(rén)身险公司和再保险公司的综合偿付(fù)能(néng)力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级结果整体(tǐ)保持稳(wěn)定。2022年末，保险业风险综合(hé)评级结果为：风险(xiǎn)小的A类公(gōng)司(sī)49家，风险较(jiào)小(xiǎo)的B类公司104家；风(fēng)险较大的(de)C类公(gōng)司（即中(zhōng)风险公(gōng)司）16家(jiā)；风险严重的(de)D类公司（即(jí)高风(fēng)险(xiǎn)公(gōng)司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿(cháng)付能力风险监(jiān)管(guǎn)和(hé)穿透式监管。一是持续加(jiā)强行业偿付能力(lì)风险监测(cè)。全年召开四(sì)次(cì)偿(cháng)付能力监(jiān)管(guǎn)委员(yuán)会季(jì)度工(gōng)作(zuò)会议，分析研判保险业(yè)偿付能力和风险状况。深入开展(zhǎn)市(shì)场调(diào)研(yán)，指导协同各银(yín)保监局(jú)做实偿付能力(lì)风险监测(cè)工作，不断加强偿付能力分析预警能力。二是(shì)启动(dòng)2022年度保险(xiǎn)公司(sī)偿付能(néng)力(lì)风险管理能(néng)力监管(guǎn)评估工作。组(zǔ)织对70家保险公司开展现(xiàn)场评估，推动公司(sī)健全风险(xiǎn)管理机制、提升(shēng)行业风(fēng)险管理能力。三(sān)是(shì)贯彻落实(shí)中(zhōng)央巡(xún)视整改和(hé)中央审计(jì)委有关要求，强(qiáng)化财会(huì)监督。对2家(jiā)保险公司开展财会专项检查(chá)，对22家保险公(gōng)司开展(zhǎn)财会或偿(cháng)付能力数据真实性检(jiǎn)查(chá)，对4家公司(sī)典型问(wèn)题公开(kāi)通报，强(qiáng)化监管刚(gāng)性(xìng)约(yuē)束，夯(hāng)实风险监测数据基(jī)础(chǔ)。

　　（二）防(fáng)范化解(jiě)重点(diǎn)公司风险。一是稳妥(tuǒ)有序推进高风险机构风险处(chù)置工作(zuò)。如期完成“明天系”保险机构(gòu)接管。创(chuàng)新处置模式，建立风险处置(zhì)专项工(gōng)作机制，成立专班(bān)或专责组(zǔ)推动(dòng)高风险机构(gòu)风险化解，推动地方(fāng)政府落实属地责任，制定(dìng)风险(xiǎn)处置(zhì)方案(àn)。对高风(fēng)险机(jī)构实行贴身监(jiān)管，防范流动性、涉众事件等风险隐患。二(èr)是对偿付能力不达(dá)标(biāo)和出现偿付能力(lì)风险苗头的(de)公司，及时采取监管约谈、风险提示、现场督导(dǎo)等多(duō)种方(fāng)式，督促公司采取有效(xiào)措施改善(shàn)偿(cháng)付能(néng)力。2022年，全(quán)系统(tǒng)就(jiù)偿付能力相关风险对保险(xiǎn)公司进(jìn)行(xíng)监管谈话128家次，发送监管风(fēng)险提(tí)示(shì)函65家次，下发监管意见书22家(jiā)次，采取行(xíng)政监管措施5家次，要求11家次保险(xiǎn)公司提交预防(fáng)偿(cháng)付能力充足率恶化(huà)或完善风险管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制(zhì)度(dù)短板，支持(chí)保险公司补(bǔ)充资本。一是补齐监管短(duǎn)板。发(fā)布《银行保险机(jī)构关联交易管理办法》，规范保险公司关联(lián)交易(yì)行为。开(kāi)展股权和关联交(jiāo)易专项(xiàng)整治，加强穿透监(jiān)管，严防(fáng)内部人控制和(hé)大(dà)股东操纵。公(gōng)开(kāi)通报(bào)并及时清退(tuì)第5批违法违规(guī)股东，强化股东约束。发(fā)布《保险资产管理公司管理规定》，规(guī)范保险(xiǎn)资金运用(yòng)行(xíng)为，加强保险资金(jīn)投资非(fēi)标资(zī)产(chǎn)的风(fēng)险排(pái)查(chá)，防范资金运用风险。发(fā)布《人身(shēn)保(bǎo)险产品信(xìn)息披露管理办法》，分两批次对(duì)40余家公司的(de)产品设计、定价(jià)、条款(kuǎn)表述等问题进行公开(kāi)通(tōng)报，规(guī)范(fàn)市场秩(zhì)序。二是支持保险公司通过(guò)适(shì)当(dāng)途(tú)径补充资本金。2022年，支持保险行业通过市场(chǎng)化方(fāng)式补充资本540.47亿元，其(qí)中(zhōng)20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为。2022年，全系(xì)统对保险(xiǎn)机构(gòu)共作(zuò)出行(xíng)政处罚决定2562件(jiàn)，处罚保险机构1424家次(cì)、人员(yuán)1939人次(cì)，罚(fá)没(méi)3.1亿(yì)元，提高违法违规成本，有效防控合规风险。

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