昨日(rì)晚间(jiān)，证监会就《证券期货市(shì)场主机交易托管(guǎn)管(guǎn)理规定（征求意见稿）》向社会(huì)公开(kāi)征求意(yì)见。

　　进一步(bù)规范证券(quàn)期货市场主(zhǔ)机交易托管服(fú)务和(hé)相关(guān)租用(yòng)活动

　　为规范证券期货市场主机交易(yì)托管活(huó)动，保护投(tóu)资者合法权益，维(wéi)护证券期货(huò)市场(chǎng)安全平稳运行，证(zhèng)监会(huì)起草了《证券期货市场主机交易托(tuō)管管理规(guī)定（征求意见稿）》（以下简称《管(guǎn)理规定(dìng)》），于昨日向社(shè)会公开征求意(yì)见。

　　据了解，近年来，证券期货交(jiāo)易所向市场相关(guān)机(jī)构(gòu)提供主机交易托(tuō)管(guǎn)资源，为行(xíng)业(yè)提供信息科技基础(chǔ)支撑服务(wù)，对于提升行业信(xìn)息基础设施(shī)运(yùn)维(wéi)水平，保障行业信(xìn)息系统安全稳定运行发挥了重(zhòng)要作用。

　　但随着证券期(qī)货市场的不断发展，主机交易托管资源(yuán)分配不(bù)尽(jǐn)合理、线(xiàn)路时延不尽一致、安全(quán)保障能力(lì)有待(dài)提升等(děng)问题逐渐凸显，为进一步(bù)规(guī)范证(zhèng)券期货市(shì)场主机交易托管服务(wù)和相关租用活动，促进(jìn)证券期货市(shì)场的平稳(wěn)健康发展(zhǎn)，证监会起(qǐ)草(cǎo)《管理规定》。

　　据悉(xī)，《管理(lǐ)规定》起草(cǎo)思路(lù)有(yǒu)三。一是全面覆盖各类主(zhǔ)体。结合业务(wù)活(huó)动的具体特点(diǎn)，《管理规定》将(jiāng)主机交易托(tuō)管相关主体分为(wèi)证券期货交易所和证券期(qī)货(huò)经(jīng)营机构两(liǎng)部分，分(fēn)别提出(chū)完善的(de)监(jiān)管(guǎn)要求，并要求其他类(lèi)型的参与主(zhǔ)体参照(zhào)执(zhí)行有关规定。

　　二是切实守(shǒu)住安全(quán)底线。安全运行是从事(shì)主机(jī)交易托管(guǎn)服务和(hé)相(xiāng)关租用活(huó)动(dòng)的基础和前(qián)提，《管(guǎn)理规(guī)定》规(guī)定(dìng)了主机交易托管资(zī)源(yuán)的(de)安全管理要求，明(míng)确了证券期(qī)货(huò)经营机(jī)构(gòu)的尽职调查和业务审批机制，从安全(quán)的角度作(zuò)出全(quán)面(miàn)规定(dìng)。

　　三是促进(jìn)服务公(gōng)平合理(lǐ)。《管理(lǐ)规定》将公平合理原则，体现在证券期(qī)货交易所(suǒ)和证(zhèng)券期货经营机构(gòu)从(cóng)事主(zhǔ)机交易托(tuō)管(guǎn)服务和(hé)相关租用活动的各个环节，同时也充(chōng)分注重有关规定(dìng)落地过程中(zhōng)的(de)可操作性(xìng)，切实提升市场主体的获(huò)得感(gǎn)。

　　从主要(yào)内容(róng)来(lái)看，《管理(lǐ)规(guī)定》共五章28条，对证券期货行业主(zhǔ)机(jī)交易托管服(fú)务和相关租用活动提出了要求(qiú)。

　　具体(tǐ)来看，首先是总则明确立法宗旨、适用(yòng)范围，从事(shì)主机(jī)交易托管服务和相关租用活(huó)动的基本(běn)原则以及监督管理(lǐ)。

　　根(gēn)据《管理规定(dìng)》，所谓主机交易托(tuō)管资源，是指证券期货交易所提供的机房(fáng)机柜、通信网络(luò)、软件或硬件(jiàn)设施等资(zī)源，部(bù)署在(zài)相关(guān)资源的信(xìn)息系统可以(yǐ)连接证券期货交易所交易系统。

　　其次(cì)是证券期货(huò)交易所要求。明确了证(zhèng)券期货交易(yì)所提(tí)供(gōng)主机(jī)交易(yì)托管服(fú)务有关要求(qiú)。主要包(bāo)括(kuò)：要求证券期货交(jiāo)易所(suǒ)实施(shī)专(zhuān)区(qū)管(guǎn)理，统一专区交易时(shí)延，建(jiàn)设运维要求不得低于《证券期货业信息(xī)系统托管基本(běn)要求(qiú)》中三级系统的受(shòu)托方要求；从(cóng)资源(yuán)保障、资(zī)源分(fēn)配、服(fú)务(wù)申请、服务协(xié)议(yì)、收(shōu)费(fèi)要求(qiú)、服务退出(chū)与资源再分配等方面保(bǎo)障(zhàng)证券期货交易(yì)所提供有(yǒu)关(guān)服务(wù)的公平(píng)合理；加(jiā)强风险(xiǎn)防(fáng)控(kòng)，证券期货(huò)交易所需建立(lì)健全监控指标(biāo)及(jí)应(yīng)急处(chù)置机(jī)制(zhì)。

　　《管理规定(dìng)》要(yào)求，证券期货交(jiāo)易所提供主机交易托管(guǎn)服务的(de)，应当将(jiāng)主(zhǔ)机交易(yì)托管(guǎn)资源和其他主机托管资源进行区分，对主机交易托管(guǎn)资源实施专区管理，并确保(bǎo)相关专区(qū)到核心(xīn)交(jiāo)易(yì)系统(tǒng)通信(xìn)前端的通信时延保持(chí)一(yī)致。