金融界5月8日消息 两部门近日(rì)联(lián)合印发(fā)的《关于规范(fàn)房地产经纪服务的(de)意(yì)见(jiàn)》明确，加(jiā)强从业主(zhǔ)体管理。严(yán)格落实经纪(jì)机构备(bèi)案(àn)制度。全面推行经(jīng)纪从业人员实名登记。经纪服务(wù)内容由基本服务和(hé)延伸服务组成(chéng)。基本服务是促(cù)成房屋交易提供的一揽(lǎn)子必要服务，延伸服务是可(kě)单独提供的额外服务(wù)。意见明确，严禁操纵经纪服务收费。经纪机构不得滥用(yòng)市场支配地位以不(bù)公平(píng)高(gāo)价收取经纪服务费用。房地产互联网平(píng)台(tái)不得干预经(jīng)纪机构(gòu)自主决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建(jiàn)设部(bù)市场监管总局(jú)关于(yú)规范房地产经(jīng)纪服务(wù)的意见(jiàn)

　　各省、自治区(qū)、直辖市及新疆生产建设兵团住(zhù)房和城乡建(jiàn)设(shè)厅(tīng)（委、管委、局）、市场监督管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地产经纪(jì)对促进(jìn)房(fáng)屋交(jiāo)易、提高交(jiāo)易效率(lǜ)、保障(zhàng)交易安全具有重要(yào)作用。近年(nián)来，部分房(fáng)地产(chǎn)经纪机构存(cún)在利用房(fáng)源客源优势(shì)收取(qǔ)过高费用、未(wèi)明码标价、捆(kǔn)绑收费、滥用(yòng)客户个人信息等问(wèn)题，加(jiā)重交(jiāo)易当事人(rén)负担、侵害(hài)其合法权(quán)益。为规范房地产经纪服务，加强房地(dì)产经(jīng)纪行业管(guǎn)理，促进房地产市场健康发展，现提(tí)出(chū)以下意(yì)见。

　　一(yī)、加强从业主体管(guǎn)理。严(yán)格落实房地产经(jīng)纪机(jī)构备案制度。为新(xīn)建商(shāng)品房销售和存量房买卖、租赁(lìn)提(t曹操的观沧海是什么体裁的诗，观沧海是什么体裁的诗古体诗í)供代理(lǐ)、居(jū)间等经纪服务的机构，应当按照《房地产经纪管理办法》规定(dìng)向(xiàng)所(suǒ)在地住房(fáng)和城乡建设(shè)部门(mén)备案。市、县(xiàn)住房和城乡建设部门要全面推行经纪从(cóng)业人员(yuán)实名登记，加强经纪从(cóng)业人员(yuán)管理(lǐ)。经纪从业人员提供服务时，应当佩戴经实名登(dēng)记的工(gōng)作牌、信(xìn)息卡等，公示从业信息，接(jiē)受(shòu)社会(huì)监(jiān)督。

　　二(èr)、明确经纪服务内容。房(fáng)地产经纪机构提供(gōng)的经纪服务(wù)由基本服(fú)务和(hé)延(yán)伸服务组成。基本服务是房地产经(jīng)纪(jì)机构为促成房(fáng)屋交易提供(gōng)的(de)一(yī)揽子必(bì)要(yào)服务，包括提供房源客源信(xìn)息(xī)、带客户看房、签(qiān)订房屋(wū)交易合同、协助(zhù)办理不动产登记(jì)等。延伸服务是房地产(chǎn)经纪(jì)机构接受交易当(dāng)事(shì)人委托提供的(de)代(dài)办贷款等(děng)额外(wài)服务，每项服务(wù)可以(yǐ)单独提供。

　　三(sān)、合理确定(dìng)经(jīng)纪(jì)服务收费。房地产经纪(jì)服务收费(fèi)由交易(yì)各(gè)方根据服(fú)务内容、服务(wù)质量，结(jié)合(hé)市场供求关系等因素协商确定。房地产经纪机构要合理(lǐ)降低住房(fáng)买卖和租赁经纪服务费用曹操的观沧海是什么体裁的诗，观沧海是什么体裁的诗古体诗。鼓励按照成交价格越(yuè)高、服务费率越低的原则实行分档定价(jià)。引导(dǎo)由交(jiāo)易双方(fāng)共(gòng)同承担经纪服务费用(yòng)。

　　四、严格(gé)实行明码标价。房地产经纪机构应当在经营门店、网站、客户(hù)端等场所(suǒ)或(huò)渠道，公示服务项(xiàng)目、服(fú)务内容和收费标准，不得(dé)混合标(biāo)价和捆绑收费(fèi)。房地产经纪机构(gòu)提供的基(jī)本服务和延伸服(fú)务，应(yīng)当分别明确服务项目和收费标准。房地产经纪机构收(shōu)费(fèi)前应当向交易当(dāng)事人出具收费清(qīng)单(dān)，列(liè)明收费标准、收费金额，由当(dāng)事人(rén)签字确(què)认。

　　五、严禁(jìn)操(cāo)纵(zòng)经纪服(fú)务收(shōu)费(fèi)。具有市(shì)场支配(pèi)地位的房地产经纪(jì)机构，不得滥用市场支配地位以不公平(píng)高(gāo)价收取经纪(jì)服务费(fèi)用。房地产互联(lián)网平台不得(dé)强制要求(qiú)加入平台的房地产经纪机构实(shí)行(xíng)统一(yī)的经纪服(fú)务收费(fèi)标准，不得干(gàn)预房地(dì)产经纪机构自主决定收费标准。房地产经纪机(jī)构、房地产(chǎn)互联(lián)网(wǎng)平台(tái)、相关行业(yè)组织涉嫌(xián)实施垄断行(xíng)为的，市场监管部门依法开展反垄曹操的观沧海是什么体裁的诗，观沧海是什么体裁的诗古体诗断(duàn)调查。

　　六(liù)、规范签订交易合同。各地住房和城(chéng)乡建设部门要制定房屋买卖合(hé)同、租赁(lìn)合同(tóng)、经纪服务(wù)合同示范文(wén)本。房地产经纪(jì)机构应(yīng)当在(zài)经营场(chǎng)所醒目位置(zhì)公示合同示范文本，方(fāng)便交(jiāo)易当事人使用。房地(dì)产经纪(jì)机构促成房屋交易，应当通过房屋网签备案系统办理(lǐ)房屋(wū)买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人信(xìn)息保护。贯彻落实《中华人民共和国个人信息保护法》，房地产经纪机(jī)构及从业(yè)人员不得非法收集、使用、加(jiā)工(gōng)、传输他人个人信息，不得非(fēi)法买(mǎi)卖、提供或者公(gōng)开他人个人信息。房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)要建立健全(quán)客户个(gè)人信(xìn)息(xī)保(bǎo)护的(de)内部管理制度，严格依法收集、使用、处(chù)理客户(hù)个人信息，采取有效措施防范泄露或非法(fǎ)使用客户个人(rén)信息。未经当事(shì)人同意，房(fáng)地产经纪(jì)机构及从业人员不得收集(jí)个(gè)人信息和房屋状况信息，不得发送商业性短信息(xī)或(huò)拨打商业性电话。

　　八、提升管理(lǐ)服(fú)务水(shuǐ)平。市、县住房和城乡(xiāng)建设部门(mén)要建立健全(quán)房屋交易管理服务平台，加强对交易房(fáng)源、房地(dì)产经纪机构及从(cóng)业(yè)人员(yuán)的管理。房地产经(jīng)纪机构发布的房(fáng)源(yuán)信息，应(yīng)当通过平台(tái)进行核验。鼓(gǔ)励通过房屋交易管理服务平台向交易当事人提供房源核验、房源发(fā)布、合同网签(qiān)备案等便(biàn)民(mín)服务。加(jiā)强(qiáng)存量房交易资金监管，除交易(yì)当事人提出明(míng)确要求外，购房(fáng)款应纳(nà)入(rù)资金监管(guǎn)账户(hù)。鼓(gǔ)励房(fáng)地产经纪机构将经纪服务费用纳(nà)入交易资金监管范围。

　　九、加(jiā)大违法违规行为整治力度(dù)。各地住房和城乡建设部门要(yào)将规范(fàn)房地(dì)产经(jīng)纪服务纳入房地产市场秩序(xù)整(zhěng)治的(de)重要内容，会同有关部门(mén)依(yī)法(fǎ)查(chá)处“黑中介”、侵(qīn)犯个人信(xìn)息合法(fǎ)权(quán)益(yì)等违法违规行为，曝光(guāng)典型案例。对收费(fèi)明(míng)显高于市(shì)场(chǎng)平均水平(píng)的房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构，住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门会(huì)同市场(chǎng)监管等(děng)部(bù)门采取约谈等综合措(cuò)施进行重点监管。市(shì)场监(jiān)管部门会同有关部门依(yī)法(fǎ)查处不按规定(dìng)明码标价、操纵(zòng)经纪(jì)服(fú)务收费等(děng)违(wéi)反价格和反垄断法律法规(guī)的(de)行为。对房地产经纪机构(gòu)相关违法违规信(xìn)息，市(shì)场监(jiān)管(guǎn)部门(mén)要(yào)依(yī)法依规纳入(rù)国家企业信用信(xìn)息公示系统。

　　十(shí)、加强(qiáng)行(xíng)业自律管理。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪(jì)行业组织要健全(quán)行(xíng)规行约，完善(shàn)房地(dì)产经纪服务标准和执业规则，引导房(fáng)地产经纪机构及(jí)从业(yè)人员依法合规经营。对房地产经纪(jì)机构及从业(yè)人员(yuán)存在收费不(bù)规范、侵犯(fàn)客户(hù)个(gè)人信息(xī)合法(fǎ)权益等情形的，房(fáng)地产经纪行业组织(zhī)依据行规行约(yuē)给予自律处(chù)分(fēn)。

　　住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部

　　市(shì)场监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日(rì)

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