北京市经济和信息化(huà)局等(děng)三(sān)部门拟组织实施“北京市通用人(rén)工智(zhì)能产业创新伙(huǒ)伴计划(huà)”。其中提出(chū)，到2025年，基本形成要素齐全(quán)、技术(shù)领先、生态(tài)完备(bèi)、可有力支(zhī)撑数字经济高质量发展(zhǎn)的通用人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业发展格局(jú)。上下游产业链布局持续优(yōu)化，优(yōu)质算力(lì)、高质(zhì)量数据(jù)供给(gěi)支撑(chēng)能力大(dà)幅提(tí)升，大模型创新应用引(yǐn)领全国，每年落地(dì)10个以上重(zhòng)点场景(jǐng)商业化标杆应用并形成(chéng)10个以上行业标杆解决方案，培育一批应(yīng)用大模型技术实现突破性成长(zhǎng)的标(biāo)杆企业(yè)，建成具有国际影响力(lì)的(de)通(tōng)用人工智能产业发展高地。

　　主要任务方面，计划(huà)提(tí)到(dào)，加快满足近(jìn)期迫切算力需求。发挥本市算力(lì)资源优势(shì)，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加快归集现(xiàn)有(yǒu)算力，为市场主体提供(gōng)多元化(huà)优质普惠算力，保障本市大模(mó)型团队(duì)和AIGC企业产品研发和(hé)技术创新(xīn)。采用用户单位与(yǔ)大模(mó)型团(tuán)队结对方式，对形成场景应用模式(shì)或试点案(àn)例的(de)本市大模型团(tuán)队训练、初(chū)创企业行业(yè)模型调优及行业应用推(tuī)理算力，给予(yǔ)10％的(de)财政(zhèng)补贴。探索支持各区重点(diǎn)布局(jú)的(de)产业园(yuán)区、基(jī)地按(àn)照入驻即享原则(zé)，对大模(mó)型企(qǐ)业(yè)给予(yǔ)算力支持。

　　计划还(hái)提到，谋划建设国家级(jí)数据训练基(jī)地。在数据基础制(zhì)度先行示(shì)范区布局中谋划建设国家级数(shù)据训练(liàn)基地，探索高价(jià)值数据共享的版权、安全和(hé)激励(lì)机(jī)制问(wèn)题，推动(dòng)形成基于贡(gòng)献的商业化合作模(mó)式。发挥本(běn)市从事人工智能训练数据的专业服(fú)务商(shāng)优(yōu)势，为(wèi)大(dà)模型(xíng)预训练的(de)各个阶段所需的数据提供数据(jù)支撑和技(jì)术(shù)服(fú)务，开发涵(hán)盖文本(běn)、图(tú)像、视频等(děng)多模(mó)态的高质量数据集，助力国家级数(shù)据训练基地建设。支(zhī)持发展基(jī)于AIGC技术的合成数据新(xīn)产(chǎn)业。

　　北(běi)京市通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)

　　为抢抓通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展(zhǎn)新机遇，推动(dòng)大模型技术(shù)创新应(yīng)用(yòng)，拟组织实施“北京市通(tōng)用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产业(yè)创新伙伴计划”。伙伴(bàn)计划聚焦于汇聚(jù)产(chǎn)业链(liàn)上下游合作伙伴，构建政产学研(yán)用深度融合(hé)的协同联(lián)动产业(yè)体(tǐ)系，推进(jìn)大模型研(yán)发和应(yīng)用，解放和发展数字经(jīng)济时代新的(de)生产力(lì)，赋能千行百业(yè)数智化转型，助力全球数字经济标杆城市建(jiàn)设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国(guó)特色社会主(zhǔ)义思想为指(zhǐ)导(dǎo)，深入贯彻落实党(dǎng)的(de)二十大精神，深刻把握人工智能技(jì)术演进趋势(shì)和创新发展规律，充分发(fā)挥本市人(rén)工(gōng)智能(néng)领域(yù)的技术创新优势和产业(yè)资源优势，围(wéi)绕人工智能大模型(xíng)的(de)开发迭(dié)代，以场景应用为牵引，集聚上下游(yóu)伙伴，优(yōu)化配置算力、数据和算法，加速大模(mó)型的行业应用(yòng)落地，推动构建通用人工(gōng)智能(néng)产业生态(tài)，打造数字(zì)经(jīng)济发展新的(de)突(tū)破点(diǎn)、引爆点和增长点(diǎn)。

　　二(èr)、工作原则

　　创新驱动。加(jiā)快推动(dòng)大模型(xíng)基(jī)础理论(lùn)、关键技术和应(yīng)用模(mó)式(shì)研(yán)究，取得一批标志性、引领性、示(shì)范性的创新应(yīng)用成(chéng)果(guǒ)，提升北京人工智能(néng)创(chuàng)新策源能力。

　　应用(yòng)牵引(yǐn)。有序推(tuī)进(jìn)本市智慧城市(shì)应(yīng)用(yòng)场景开放(fàng)，加快推动大(dà)模型在行业应用(yòng)领域尽早(zǎo)落地(dì)，不(bù)断提高场景(jǐng)应用的整(zhěng)体(tǐ)性(xìng)、系统性(xìng)、可(kě)靠(kào)性(xìng)和前瞻性，以(yǐ)场景应用(yòng)促进技(jì)术和(hé)产品(pǐn)的迭代升级(jí)。

　　重点突破。围绕当前智能算力不足、高质量数据供给不够等问题(tí)，抓住症结、精准施策，利用我国(guó)在垂直领域的场景优势，弥补关键(jiàn)薄弱环节，力争打通痛点、难(nán)点和堵点(diǎn)，实现行(xíng)业大模型的(de)率(lǜ)先(xiān)突(tū)破(pò)。

　　开(kāi)放(fàng)合作。结合(hé)大模(mó)型发(fā)展(zhǎn)关键环节，遴选各个环节合作伙伴，合作伙伴(bàn)紧密合作、高效协同，形成(chéng)产业链共(gòng)同体，共投资源、共有(yǒu)成果、共享收益、共筑生态(tài)。

　　三、工作目(mù)标(biāo)

　　到2025年(nián)，基本形成要(yào)素齐全、技术领先、生态完备、可有力(lì)支撑数字(zì)经济高质(zhì)量发展的通用人工智能产业发展格局。上下(xià)游产(chǎn)业链(liàn)布(bù)局持(chí)续(xù)优化，优(yōu)质算力、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大(dà)模型创新应用引(yǐn)领全国，每年落地10个以上(shàng)重点场景商业(yè)化标杆应用并形成(chéng)10个以上行业标(biāo)杆解决方案，培育一批应(yīng)用大模型(xíng)技术实现突破性成长的标杆企(qǐ)业，建成(chéng)具有国际影(yǐng)响力的通用人(rén)工智能产业发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴(bàn)计划”范(fàn)围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建人工智(zhì)能(néng)大模型的开放合作(zuò)平(píng)台(tái)，建立协同合作(zuò)机制，寻(xún)找(zhǎo)利益(yì)契合点和最大公约(yuē)数，推进合作(zuò)伙伴协同联动，实(shí)现(xiàn)资源供(gōng)给充裕、技术自(zì)主创新、应用落地(dì)见(jiàn)效(xiào)、合作(zuò)机(jī)制灵活的良性(xìng)发(fā)展态势。具体划(huà)分为五类伙伴，即算力伙(huǒ)伴、数据(jù)伙(huǒ)伴、模型伙(huǒ)伴、应用伙伴和投资伙(huǒ)伴。根据自身业务(wù)类(lèi)型，各类市场主体可(kě)承担(dān)一个或(huò)多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一(yī)）算力伙(huǒ)伴

　　算(suàn)力(lì)伙伴(bàn)提(tí)供多元(yuán)化高质量算力(lì)资(zī)源，保障本市大模型(xíng)企(qǐ)业和AIGC企业产品研发和技术创新，优先(xiān)为(wèi)本市(shì)大模型团队(duì)和创(chuàng)新企业(yè)提供(gōng)优(yōu)质算力服务，提供一系列的人工智(zhì)能开(kāi)发增(zēng)值服务(wù)工具，降低中小企(qǐ)业和个人开发者的算力使用门槛，扩大(dà)本市大模型发展集聚引领优势。

　　（二）数据(jù)伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是数据要(yào)素市场中包括数据提供方、数据服务方、数据交易方在内的(de)市场(chǎng)主(zhǔ)体。针对(duì)大模型训练所需的(de)高质量(liàng)数据，发挥数据提供方海(hǎi)量数据(jù)资源(yuán)优势，基于数(shù)据(jù)交易(yì)方搭建(jiàn)的流通交(jiāo)易平台(tái)和数据(jù)服(fú)务方的技术支撑，实现训练(liàn)数据(jù)的有效供给及合(hé)规(guī)高效、安全有序的流动(dòng)。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模(mó)型伙伴是服务政务、工业、医(yī)疗、交通、金融、教育、文旅等行(xíng)业的解决方案服务(wù)商，通过行业(yè)典型场景牵引，在通用大模型的基础上开(kāi)发(fā)行业模型，落地行业应用并提供(gōng)日常服务，打通(tōng)模(mó)型(xíng)即服务的最(zuì)后一公(gōng)里，并以行业模型反哺通用大模型(xíng)技术的迭代。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型能力支撑(chēng)业务(wù)发展的(de)各类行业用户，通过开(kāi)放自身(shēn)典(diǎn)型场景，支撑打(dǎ)造基(jī)于行业数据的精准模(mó)型，带动业务发展，实(shí)现差异(yì)化(huà)竞争优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投(tóu)资伙伴以资(zī)本赋(fù)能(néng)通(tōng)用人工(gōng)智能产业发展，发挥孵化、引导(dǎo)、带动作用，驱动科(kē)技创新、培育标杆企业、促进项目落地，推动数字经济高(gāo)质量发展(zhǎn)。

　　五、主要任务

　　（一(yī)）加快满足(zú)近期(qī)迫切算力需(xū)求。发挥(huī)本市算(suàn)力资源优(yōu)势(shì)，通(tōng)过与云厂(chǎng)商建(jiàn)立合作，加快归集现有算力，为市场主体提供多(duō)元化优质普惠算力(lì)，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新。采(cǎi)用用户单位(wèi)与大(dà)模型团队(duì)结对方式，对形成(chéng)场景应用模式或试点案例的(de)本市大(dà)模型团队训练、初创企(qǐ)业行业模型(xíng)调优(yōu)及行业应用推理算力，给予10％的财(cái)政补贴。探(tàn)索支(zhī)持各区(qū)重点布局的产业园区(qū)、基地按(àn)照入驻即享原则，对大模型企(qǐ)业给(gěi)予(yǔ)算力(lì)支持(chí)。

　　（二）提升(shēng)中长期算(suàn)力(lì)供给能力(lì)。加快建设海淀区北(běi)京人工智能公共算力、朝(cháo)阳区北京数字经济算力(lì)中心等(děng)重点项目，尽(jǐn)快形成算力(lì)供给，完善(shàn)本(běn)市算力供给体系(xì)。建设(shè)北京市公共算力(lì)服务平台，汇聚云厂商(shāng)和本地算力(lì)，形成统一(yī)服务窗(chuāng)口并(bìng)实现(xiàn)算力(lì)任务调度，提升集约化、规模化、专业化算力(lì)能力，以商业(yè)化运营为主、政府适(shì)度补贴(tiē)为辅(fǔ)，满(mǎn)足未来(lái)5-10年本(běn)市(shì)人工(gōng)智(zhì)能企业对算力的规模(mó)化需求。提(tí)高环京地区算力一体化服务能力，形成全国算力网络调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三(sān)）推(tuī)出一批高质量训练数据。梳理大模(mó)型训练数据需求清单和供给目录，建立数据(jù)供需对接机制。基于市大(dà)数据中心和北京国际大数据(jù)交易(yì)所(suǒ)探索建设可用于大模型训练的(de)公(gōng)共数据专栏和社(shè)会数据专区，推动公(gōng)共数据和社(shè)会数据定向有条(tiáo)件开放(fàng)。发挥在京国(guó)家机关、科研院所、企事业(yè)单(dān)位丰富的数(shù)据资源(yuán)优(yōu)势(shì)，用好北京国际大数据交易(yì)所社(shè)会数(shù)据专区成果及智(zhì)源研(yán)究(jiū)院中(zhōng)文语(yǔ)料库，形成训练数据(jù)的(de)定(dìng)向供(gōng)给，对数据提(tí)供方(fāng)给予一(yī)定比例的补贴支持。

　　（四(sì)）谋(móu)划建设国家级数据训(xùn)练(liàn)基(jī)地。在数据基础制度先行示范区(qū)布局中(zhōng)谋划建设国家级数据训练基地(dì)，探索高价值数据(jù)共享的(de)版权、安全和(hé)激励机制问题，推动形成基于贡(gòng)献的商业化(huà)合作(zuò)模式。发挥本市从事(shì)人工(gōng)智能训练数据的(de)专业(yè)服务商优势，为大(dà)模型预训练的各(gè)个(gè)阶段所需的数据提供数据支撑和技术服务(wù)，开发涵盖(gài)文本、图像、视频等多模态的高质(zhì)量数据集，助力(lì)国(guó)家级数(shù)据(jù)训练基地建设(shè)。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合成数据(jù)新产业。

　　（五）实施大(dà)模型应(yīng)用创新标(biāo)杆(gān)试点工(gōng)程。围绕首(shǒu)都(dōu)之窗智(zhì)能问答、在线导(dǎo)办等场景(jǐng)，依托私有化部(bù)署的算力集群资源，逐步开展(zhǎn)政(zhèng)务(wù)服(fú)务行(xíng)业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用(yòng)模型实施部署(shǔ)经验，探(tàn)索政(zhèng)务(wù)服务大模型(xíng)服务模式(shì)。支持(chí)金融机构利用大模型技术打(dǎ)造“全(quán)能业务助(zhù)理”，提升金融从业者的服务半径(jìng)和服(fú)务质量。探索(suǒ)大模型(xíng)助力智慧城(chéng)市建设，推动城市(shì)大脑等城市管理公共平(píng)台开放数据接(jiē)口(kǒu)引(yǐn)入大(dà)模型辅助治理。

　　（六）推(tuī)动大模型赋能千行百业。支持本市企业在“模型即服务”人工智能产业链中布局，加强垂直领域攻关，实(shí)现重(zhòng)点场景应用突破，丰(fēng)富(fù)行业应(yīng)用生(shēng)态(tài)。聚焦本市(shì)虚拟(nǐ)数字人、数字医疗、电商零售(shòu)等创新活跃的数据优势领域，加快(kuài)推进(jìn)大模(mó)型商业(yè)化落(luò)地(dì)应用，加速文字创(chuàng)造、人机交互(hù)、教育(yù)、影音(yīn)等场景(jǐng)落地(dì)应用。加速信(xìn)息交互领域(yù)的数字化转型，变革知识(shí)创造(zào)行(xíng)业生产方式，激发持续的数字创新(xīn)活(huó)力，深度赋(fù)能(néng)千行百业。

　　（七）培(péi)育软件开发新范式。变革软件领域的(de)开发应用模式，提升软件生产力工具效能，利(lì)用(yòng)生成(ché拖鞋买刚好的还是大点的 拖鞋有必要买大一码吗ng)式AI重构企(qǐ)业软件。以开源聚(jù)合创新，构建大模型开源社区，吸引科研院所、代(dài)码托管平台、开发者及(jí)团队(duì)在京(jīng)形(xíng)成(chéng)开放、包容、活跃的创(chuàng)新氛围。在(zài)基础软(ruǎn)件领域引入大模型应用(yòng)，提升(shēng)国产操作系统、办公、设计、编程软(ruǎn)件性能，丰富信创软件品类。加强工业软件与(yǔ)大模(mó)型融合，加(jiā)快(kuài)推进(jìn)智能工(gōng)业软件开发应用(yòng)，提升软件质量、丰富应用(yòng)功能。倡(chàng)导模型即服务，提升云服务商(shāng)、集成企业(yè)服(fú)务(wù)水平。鼓励(lì)互联网(wǎng)服务迭(dié)代升级，推(tuī)动涌(yǒng)现大模(mó)型(xíng)+互(hù)联网新软件新服务(wù)。

　　（八(bā)）实施(shī)大模型(xíng)底(dǐ)层支撑(chēng)性(xìng)技术筑基(jī)工程。支持企业加大研(yán)发(fā)投入，加强互(hù)联协议、网(wǎng)络传(chuán)输、能耗优(yōu)化等技术研发，提升(shēng)片(piàn)间互联速率，构建高速计算集(jí)群(qún)网络传输系统(tǒng)，提升芯片(piàn)算力水平及(jí)集(jí)群表(biǎo)现。推(tuī)进芯片制造工艺突破，加速工艺能力建设进(jìn)程，以Chiplet技术进步弥补先(xiān)进工艺(yì)技术(shù)代差(chà)，超前布局先进计算芯片新(xīn)技术、新架构。开(kāi)展(zhǎn)面向不同(tóng)芯(xīn)片(piàn)架(jià)构、不同应(yīng)用场景的软硬件(jiàn)精准适(shì)配攻关，加(jiā)快不(拖鞋买刚好的还是大点的 拖鞋有必要买大一码吗bù)同芯片架构的接口适(shì)配、共性算子开发，加速推出基(jī)于自主算(suàn)力的软硬一体化解决(jué)方案。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多渠(qú)道征集(jí)伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)成员。通过有关部门邀请、企业自荐、行业组织推(tuī)荐等方式，广泛征集伙伴计划成员，形成(chéng)伙伴计划成员名(míng)单，发挥(huī)伙(huǒ)伴计划成员资源优势(shì)，帮(bāng)助(zhù)加(jiā)快(kuài)大模型(xíng)研(yán)发(fā)迭(dié)代、推广应用。

　　（二(èr)）建(jiàn)立常态化(huà)联系(xì)服务机制(zhì)。建立与伙伴(bàn)计划成员常态化联系服务(wù)机制，将(jiāng)伙伴计划成员纳入市区两级重点企业服(fú)务机(jī)制(zhì)。

　　（三(sān)）加(jiā)大资金(jīn)支持(chí)力度。利用(yòng)高精尖产业发展资金(jīn)等支持通用人(rén)工智能产业(yè)发展，推动(dòng)算(suàn)力基(jī)础设施建(jiàn)设、数据流通交易、关键技术研发等。充分利用高精尖发展基金，加大对通用人(rén)工智能产业投资，积极引入(rù)社会资本(běn)，鼓励设立(lì)通用人工智能产业基金，加大(dà)对(duì)企业(yè)投入力度。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传引导。充分发(fā)挥(huī)本(běn)市人工(gōng)智能(néng)领(lǐng)域行业协会、产业(yè)联盟等社会组织的作用，积极推广(guǎng)伙伴计划(huà)，做好政(zhèng)策宣传，挖掘伙伴成(chéng)员优秀(xiù)经验做法、先进技术产品、试点(diǎn)示范案例，加大推(tuī)广(guǎng)力度。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)大模型领域人才引育。支持伙伴计(jì)划(huà)成员(yuán)引育(yù)更多具有国际(jì)竞(jìng)争(zhēng)力和发展潜力的(de)人才(cái)，打造(zào)大模型(xíng)人才集聚高地。

　　（六(liù)）积极开(kāi)展先行先(xiān)试。努力在国家相关部委指导和支(zhī)持(chí)下，争创国家数据基础(chǔ)制度先行先试示范区，建(jiàn)立健(jiàn)全鼓(gǔ)励包容创新和(hé)审(shěn)慎(shèn)监管的环境氛围。

　　市经济和信息化局(jú)

　　市科委、中关村(cūn)管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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