金融界5月(yuè)4日消息 据银保监会官微，2022年(nián)银保监会持续引导保险(xiǎn)业回归(guī)保(bǎo)障本源，提升(shēng)服务实体经济和人(rén)民群众(zhòng)质效(xiào)，加(jiā)强风险防(fáng)范化(huà)解能力，保险(xiǎn)业偿付能力(lì)指(zhǐ)标(biāo)维持在合理区间，风险总体可控。抓一只啄木鸟犯法吗，杀死一只啄木鸟判几年

　　2022年，我国(guó)保险业原(yuán)保险(xiǎn)保费收入(rù)4.7万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)业(yè)务原(yuán)保险保(bǎo)费收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入(rù)3.4万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿付(fù)能力充足率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财产险公(gōng)司、人身险公(gōng)司和再保险公司(sī)的(de)综(zōng)合偿付能(néng)力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一(yī)、完(wán)善偿付能(néng)力监管(guǎn)制度体(tǐ)系

　　（一(yī)）实施偿付能力新规则(zé)，引导保险业支持实体(tǐ)经济、资本市场发(fā)展。推(tuī)进《保(bǎo)险公司偿付能(néng)力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工作(zuò)，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在(zài)引导保险业服务实体经(jīng)济、支(zhī)持资本市场(chǎng)发(fā)展方面取(qǔ)得积极成(chéng)效。一是(shì)规(guī)则Ⅱ对绿(lǜ)色债券(quàn)、科技创新、出口信用(yòng)保险、农业保险和专属商业养老保险产品等给予最低资(zī)本10％的折扣，有效(xiào)促进保险业(yè)提升服务实体经济能力，增强(qiáng)服务(wù)实体经济质(zhì)效。二(èr)是(shì)规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹(chóu)股和公(gōng)开(kāi)募集基础设(shè)施证券投资(zī)基金（公募REITs）分别给予最(zuì)低资本5％和20％的折(zhé)扣，对投资符合条件的银行股给予减值豁免的优(yōu)惠政策(cè)，支持保险业参与资本(běn)市(shì)场改革，维护资本市(shì)场健康平稳(wěn)发展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保障基(jī)金管理办法》，增加(jiā)风险处置资源。会同财政部、人民(mín)银行对2008年颁布施行的保险保障(zhàng)基金管理办法进行(xíng)了修(xiū)订，提高了(le)保险保障基金费(fèi)率，明确(què)财产险和人身险保(bǎo)障基金融通机(jī)制，增加风险(xiǎn)处置资源(yuán)，同(tóng)时完善了保险保障基金的救助(zhù)规定和相关(guān)监督管理措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能力监(jiān)管评估体系。修订发布《保险公司风险综合评级（分类监管）评价标准》，强化(huà)定量指标与定性监管相结合，提高风(fēng)险综(zōng)合评级(jí)制度科(kē)学(xué)性。每(měi)季度对公司风险进行全面(miàn)评价，形成“评级、通报(bào)、约谈、整改(gǎi)”的闭(bì)环工作机制。

　　（四(sì)）积极(jí)推(tuī)进保险公司发(fā)行无(wú)固定(dìng)期(qī)限资(zī)本债券有关工作。会(huì)同人民银行联(lián)合发(fā)布《关于(yú)保险公(gōng)司发行无固定期(qī)限资本(běn)债券(quàn)有关事(shì)项的通(tōng)知》，拓宽保险公司资本补充渠道(dào)。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平稳

　　（一）保费收入稳(wěn)步增长。2022年，我(wǒ)国保险业原保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)费(fèi)收入(rù)4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业务原保险保费收(shōu)入(rù)3.4万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在合理区间。2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的(de)达(dá)标(biāo)线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公司的(de)综(zōng)合(hé)偿付(fù)能力充足(zú)率分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合(hé)评级(jí)结果整体保持稳定。2022年末，保险业(yè)风险(xiǎn)综合(hé)评级结果为：风险(xiǎn)小的(de)A类(lèi)公(gōng)司49家，风(fēng)险较小(xiǎo)的B类公司104家；风险较大(dà)的C类公司(sī)（即中(zhōng)风(fēng)险公司）16家；风险严重(zhòng)的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风险

　　（一）持(chí)续(xù)加强偿付能力风险监管和穿透式(shì)监管。一是持续加强行(xíng)业偿(cháng)付能力(lì)风险监测。全年(nián)召开四次偿付(fù)能力监(jiān)管委员会季度工作会(huì)议(yì)，分析研(yán)判保险业偿(cháng)付能力和(hé)风险(xiǎn)状况。深(shēn)入开展市抓一只啄木鸟犯法吗，杀死一只啄木鸟判几年场调研(yán)，指(zhǐ)导协同各银保监局做实偿付能力风险监(jiān)测工作，不断加强偿付能(néng)力分析预警(jǐng)能力。二是启(qǐ)动2022年度保险公司偿付能(néng)力风(fēng)险管理能力(lì)监管评(píng)估(gū)工(gōng)作。组织对70家保险(xiǎn)公司(sī)开展现(xiàn)场评估，推动公司健全(quán)风(fēng)险管理(lǐ)机制、提升行业风(fēng)险管理能(néng)力。三是贯彻(chè)落实中(zhōng)央巡(xún)视整(zhěng)改和中央(yāng)审计(jì)委有(yǒu)关要求，强化财会监督。对2家保险公(gōng)司开展财会(huì)专项检查，对22家保险公司开(kāi)展财会(huì)或偿付(fù)能力(lì)数据真实性检查，对4家公司(sī)典(diǎn)型问题公开通报，强化监管刚性(xìng)约束，夯实风险监测数(shù)据(jù)基(jī)础(chǔ)。

　　（二(èr)）防范化解(jiě)重点公司(sī)风(fēng)险。一是稳妥有序推(tuī)进高风险机构风险处(chù)置工作。如期完成“明天系”保险(xiǎn)机构接(jiē)管(guǎn)。创新处(chù)置模(mó)式，建(jiàn)立(lì)风险处置专项工作机制，成立(lì)专班(bān)或专责组推(tuī)动高(gāo)风(fēng)险(xiǎn)机构风险化解(jiě)，推动(dòng)地(dì)方(fāng)政府落实属地责任，制(zhì)定风险处置方案。对高(gāo)风险(xiǎn)机构实行贴身监管，防(fáng)范流动(dòng)性、涉众事件等风险隐患。二是(shì)对偿付能力(lì)不达标和出现偿付能力风险苗头的(de)公司，及(jí)时采取监管约(yuē)谈、风险(xiǎn)提示、现(xiàn)场督导(dǎo)等(děng)多种(zhǒng)方式，督(dū)促公司采取有效(xiào)措施(shī)改善(shàn)偿付(fù)能力(lì)。2022年，全系(xì)统就(jiù)偿付能力(lì)相关(guān)风险(xiǎn)对保险公司进行监管谈话128家次，发送(sòng)监管风险提(tí)示函65家次(cì)，下(xià)发监管(guǎn)意见书22家次，采取行政监管措施5家次，要求(qiú)11家次保险公司提交(jiāo)预防偿付能力(lì)充足率恶化(huà)或(huò)完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度(dù)短板，支(zhī)持保(bǎo)险公司(sī)补充资本。一是补齐监管短板。发(fā)布《银行保险机(jī)构(gòu)关联(lián)交(jiāo)易管(guǎn)理(lǐ)办(bàn)法》，规范保(bǎo)险公司关联交易行为。开展股权和关联交易(yì)专项整治(zhì)，加强穿透监管，严防内部(bù)人控制和大股(gǔ)东(dōng)操纵(zòng)。公开通(tōng)报并及时(shí)清退第5批违法违规(guī)股东，强化股东约束。发布(bù)《保险资产管理(lǐ)公司管理规定》，规范(fàn)保险资(zī)金运(yùn)用行为，加(jiā)强保险资(zī)金投(tóu)资非标资(zī)产的风(fēng)险排(pái)查，防范资(zī)金运(yùn)用风险。发(fā)布《人(rén)身(shēn)保(bǎo)险产品(pǐn)信息披露管(guǎn)理办法》，分两批(pī)次对40余家公司的产品设计、定价(jià)、条款(kuǎn)表述等问(wèn)题进行公开通报，规(guī)范市场秩序(xù)。二是(shì)支持保险公司通过(guò)适当途径补充资本金。2022年，支持(chí)保险行业通过市场(chǎng)化方式补充资本540.47亿元，其中(zhōng)20家保险公司股东增(zēng)资412.67亿(yì)元，10家保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司发(fā)行资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从(cóng)严(yán)查处保险业违(wéi)法违(wéi)规行(xíng)为。2022年，全系(xì)统(tǒng)对(duì)保险机构共作出行政处罚(fá)决定(dìng)2562件，处罚保险机(jī)构1424家次、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提高违法违(wéi)规成本，有(yǒu)效(xiào)防控合(hé)规风险。

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