金融(róng)界5月4日消息 据银保监(jiān)会官微，2022年银保监会持续引导保(bǎo)险业(yè)回归保障本源，提(tí)升服务实体(tǐ)经济和(hé)人(rén)民群众质效，加强风险防范化(huà)解能力，保(bǎo)险业偿付能力指标维持(chí)在合(hé)理区(qū)间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我国保险业(yè)原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合(hé)偿付能力充足(zú)率为(wèi)196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财产险公司、人身险公司(sī)和再(zài)保(bǎo)险公(gōng)司的综合(hé)偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一、完(wán)善偿付能力监管(guǎn)制度体系

　　（一）实(shí)施偿付能力(lì)新规(guī)则(zé)，引导保险业支(zhī)持实体经济、资本市(shì)场发展。推进《保(bǎo)险公(gōng)司(sī)偿(cháng)付能力监(jiān)管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保(bǎo)新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引导保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)服务实体经济(jì)、支持(chí)资本(běn)市场发展方面取得积(jī)极(jí)成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口(kǒu)信用保险(xiǎn)、农(nóng)业(yè)保险和专属商业养老(lǎo)保险(xiǎn)产品等给(gěi)予(yǔ)最(zuì)低(dī)资(zī)本(běn)10％的折扣，有效促进保险业提升(shēng)服(fú)务实体经济能力，增强服务实体(tǐ)经(jīng)济(jì)质效。二是(shì)规(guī)则Ⅱ对保(bǎo)险资金投(tóu)资大(dà)盘(pán)蓝筹股和公开募集基础设施(shī)证(zhèng)券(quàn)投资基金(jīn)（公(gōng)募REITs）分别(bié)给(gěi)予最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条件的银行股给予减值(zhí)豁免的(de)优(yōu)惠政策，支持保(bǎo)险业参(cān)与资本市场(chǎng)改革，维(wéi)护资本市场健康平稳发(fā)展。

　　（二）修(xiū)订(dìng)发布《保险保障基金管理办法》，增加风险处置资源。会同(tóng)财政(zhèng)部、人(rén)民银行对2008年颁布施行(xíng)的保险保障基金管理(lǐ)办法进行了修订，提(tí)高了保险(xiǎn)保障基(jī)金费率，明确(què)财产险和人(rén)身险保障基金融通机制，增加风险处置(zhì)资源(yuán)，同时完善了(le)保(bǎo)险保障(zhàng)基金的救助规定和相关监(jiān)督管理措施。

　　（三）完善偿付能(néng)力监(jiān)管评估(gū)体系(xì)。修订发(fā)布《保险公司风险(xiǎn)综合评(píng)级（分类监管）评(píng)价标(biāo)准》，强(qiáng)化定量指标与定性监管相(xiāng)结合，提高(gāo)风(fēng)险综合评(píng)级制(zhì)度科学性。每(měi)季度对公司(sī)风(fēng)险进(jìn)行全面评(píng)价，形成“评级、通(tōng)报、约谈、整(zhěng)改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险公司发行无固定期限资(zī)本债券有关(guān)工(gōng)作。会(huì)同人民银行联合发布《关于保险公司发行无固定期限资(zī)本(běn)债券有关事项的通知》，拓宽保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司资本补充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运行平(píng)稳

　　（一）保费收(shōu)入稳步增长。2022年(nián)，我国保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险(xiǎn)业(yè)务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费(fèi)收(shōu)入3.4万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足率(lǜ)指标(biāo)保持在合理区间。2022年末，保(bǎo)险业综合偿付(fù)能力充足(zú)率为196％，远高(gāo)于(yú)100％的达标线。其中，财产险公司、人身(shēn)险公司和再(zài)保险公司的(de)综合偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级(jí)结果整体(tǐ)保持稳定。2022年末，保险业风险综合评级(jí)结果为：风险小的A类公司49家，风险较小(xiǎo)的B类(lèi)公司104家(jiā)；风险较大的C类公司(sī)（即中风险公(gōng)司）16家；风险(xiǎn)严重的D类(lèi)公(gōng)司（即(jí)高风险(xiǎn)公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化(huà)解风(fēng)险

　　（一(yī)）持(chí)续加强偿付能力风险监管和穿透式(shì)监管。一是(shì)持续加强行(xíng)业(yè)偿付能力风(fēng)险监测。全年召(zhào)开四次偿(cháng)付能力监管委员会(huì)季度工(gōng)作会议，分析(xī)研(yán)判(pàn)保(bǎo)险业偿付能力和风(fēng)险状况(kuàng)。深入开展市场调研(yán)，指导协同各(gè)银保监(jiān)局做实偿付能力风(fēng)险监测工作，不断加强偿付能力(lì)分析预(yù)警能(néng)力。二是(shì)启艾特是什么意思动2022年度保险公(gōng)司偿付能(néng)力风(fēng)险管理能力监管评估工(gōng)作。组(zǔ)织(zhī)对(duì)70家(jiā)保险公司开展现(xiàn)场评估，推(tuī)动(dòng)公司健(jiàn)全(quán)风险管理机制、提升行业风险(xiǎn)管理能力(lì)。三是(shì)贯彻落实中(zhōng)央巡视整改和中央审(shěn)计委有(yǒu)关要(yào)求，强化财会监督。对2家(jiā)保险(xiǎn)公司开展财会专项(xiàng)检(jiǎn)查(chá)，对2艾特是什么意思2家保险公司开展财(cái)会或偿付能力数据真(zhēn)实性检(jiǎn)查，对4家公司典(diǎn)型问题公开通报，强化监管刚(gāng)性约(yuē)束，夯实风险(xiǎn)监测数据基础。

　　（二）防范(fàn)化解重点公司(sī)风险。一是稳(wěn)妥有(yǒu)序推进高风(fēng)险机(jī)构(gòu)风(fēng)险处置工(gōng)作。如期完(wán)成“明天系”保险机构接管。创(chuàng)新处置模式(shì)，建立风险处(chù)置专项工作机制，成立专班(bān)或专责组推动高风险机构风险化解，推动(dòng)地方政府落(luò)实属地责任，制定风险处置方(fāng)案。对高风险机构实(shí)行贴身监管，防范流动性(xìng)、涉众事(shì)件等(děng)风险隐患。二是(shì)对偿付能力不(bù)达标和出现(xiàn)偿付能力(lì)风(fēng)险(xiǎn)苗头的公(gōng)司，及时(shí)采(cǎi)取监管约谈(tán)、风险提示、现场督导等多种方式，督促公司采取有效措施(shī)改善偿付能(néng)力(lì)。2022年，全(quán)系统就偿付能力相(xiāng)关风险对保险公司进行监管谈话128家次，发送监管风(fēng)险(xiǎn)提示(shì)函65家(jiā)次，下(xià)发(fā)监管意见书22家次，采取行(xíng)政监管措施5家次，要(yào)求11家(jiā)次保险公(gōng)司提交预防(fáng)偿付能力充足率(lǜ)恶化(huà)或(huò)完(wán)善(shàn)风险管理(lǐ)计(jì)划。

　　（三）补齐制度短板，支持保(bǎo)险公司补充(chōng)资本。一是补(bǔ)齐监管短板。发布(bù)《银行(xíng)保(bǎo)险机构(gòu)关联(lián)交易管(guǎn)理(lǐ)办法(fǎ)》，规范(fàn)保(bǎo)险公司(sī)关联交易(yì)行为。开展股权(quán)和关联交易专项整(zhěng)治(zhì)，加强(qiáng)穿透监管，严防内部人控制(zhì)和(hé)大股(gǔ)东操纵。公开(kāi)通报并及时清退第5批违法违规股(gǔ)东，强化股东(dōng)约束。发布《保(bǎo)险资(zī)产管理(lǐ)公(gōng)司管理规(guī)定》，规范保险(xiǎn)资金运用行(xíng)为(wèi)，加(jiā)强保险资(zī)金(jīn)投(tóu)资(zī)非标资(zī)产的风险排查，防范资金运用风险。发布《人身保(bǎo)险产品信息披(pī)露(lù)管理(lǐ)办法(fǎ)》，分两批次对40余家公司的(de)产品设计、定价、条款表述等问题进(jìn)行公开通(tōng)报，规范市场秩序。二是支持保(bǎo)险(xiǎn)公司通过适当途(tú)径补充资本金。2022年，支持保险行(xíng)业通过市(shì)场化方(fāng)式(shì)补充(chōng)资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿(yì)元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险(xiǎn)业违法违(wéi)规(guī)行为。2022年，全系统(tǒng)对保险机构共作出行政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家(jiā)次(cì)、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规(guī)成(chéng)本，有效防控(kòng)合规风(fēng)险。

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