金融(róng)界4月(yuè)25日消(xiāo)息 国务院办公厅发(fā)布关于(yú)推动(dòng)外贸稳规模优结构的意见。其中提到(dào)，培育汽车出口优势。各(gè)地方(fāng)、商协会组织(zhī)汽车企业与(yǔ)航运企业进(jìn)行直客(kè)对(duì)接，引导汽车(chē)企(qǐ)业与航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中资银(yín)行及其境外(wài)机(jī)构在依法(fǎ)合规(guī)、风险(xiǎn)可(kě)控前提下，创新金融(róng)产(chǎn)品和服务，为汽车企(qǐ)业在(zài)海外提供金融支持(chí)。各地方进一步支持汽车(chē)企(qǐ)业建立和完善国际营销(xiāo)服务(wù)体(tǐ)系(xì)，提(tí)升在海外开展品牌(pái)宣传、展(zhǎn)示销售(shòu)、售后服(fú)务方(fāng)面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓展市(shì)场(chǎng)

　　（一）优(yōu)化重点展会供采对接(jiē)。推动(dòng)国内线下展(zhǎn)会全面(miàn)恢复。办好中国(guó)国(guó)际进口博览会、中国进出口商品交(jiāo)易会、中(zhōng)国国际(jì)服务贸易交易会、中国(guó)国(guó)际(jì)消费品(pǐn)博(bó)览会等(děng)重点展(zhǎn)会。支持中国进出口商品(pǐn)交易会(huì)优化展区设(shè)置和参展企(qǐ)业结构，常(cháng)态化运营线上平台。各(gè)地方和贸促机构、商协(xié)会进(jìn)一步加大对外贸企业参(cān)加(jiā)各类(lèi)境(jìng)外展会的(de)支(zhī)持力度，加强组织协调和服务(wù)保障(zhàng)，持续(xù)培育(yù)境外自(zì)办(bàn)展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人(rén)员往来。加强对外(wài)沟通(tōng)，提高(gāo)APEC商务旅行(xíng)卡办理效(xiào)率，加大工作力度推动其他国家(jiā)畅通(tōng)我商务人(rén)员申办签证渠道、提高办理效率(lǜ)。继(jì)续(xù)为境外客商办理来华签(qiān)证提(tí)供便利。研究优化远端检测措施。尽快推进(jìn)国际客(kè)运航班特别是国(guó)内(nèi)重点(diǎn)航(háng)空(kōng)枢纽的国际客运航班稳(wěn)妥有序恢复，推动中外航(háng)空公司(sī)复航增班，更好为商务人员往来提供航空运输(shū)保障。

　　（三）加(jiā)强拓(tuò)市场服(fú)务保障。我驻外(wài)使(shǐ)领馆通(tōng)过(guò)完善合作机制、加强信息交流、推介重点展会等(děng)举(jǔ)措，创造更多(duō)贸易机会，加大对外贸企业(yè)特(tè)别是中小微(wēi)外贸(mào)企业开拓市场(chǎng)的(de)支持力(lì)度。发(fā)挥贸促机构驻外(wài)代(dài)表处作(zuò)用，做好(hǎo)信息(xī)咨询(xún)、企业对接、商事法律等(děng)方面(miàn)服务。发(fā)布相关国别贸(mào)易指南，想方设(shè)法稳住对发达经济体出(chū)口，引导企业深入开拓发展中国家市场和东盟等(děng)区域市(shì)场。支(zhī)持外贸大省发挥好稳外贸(mào)主力军作(zuò)用。

　　二(èr)、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四(sì)）培育汽(qì)车出口优势。各地方、商协会(huì)组织(zhī)汽车企业(yè)与航(háng)运企(qǐ)业进行直客对接，引(yǐn)导汽车企业与航运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资(zī)银行及其境外机构在依法合(hé)规、风(fēng)险可控前提下，创(chuàng)新金融产品和服务(wù)，为(wèi)汽(qì)车企(qǐ)业在海外提供金(jīn)融支持。各(gè)地方进(jìn)一步(bù)支持(chí)汽(qì)车企业(yè)建立(lì)和完善国际营(yíng)销服务体系，提升在海外(wài)开展品牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　（五）提升大型成套(tào)设(shè)备企业的(de)国际合作水平(píng)。加大出口信用保险(xiǎn)支持力度，更(gèng)好服务(wù)大型成(chéng)套设备项(xiàng)目。金融机(jī)构(gòu)在(zài)加强风险防控基础上(shàng)，统筹考虑项目具体情况(kuàng)，保(bǎo)障大型成套设备项(xiàng)目(mù)合理(lǐ)资金(jīn)需求。鼓(gǔ)励各地方通过开展(zhǎn)招聘服务等方(fāng)式，保障企业用工需(xū)求，加强岗位技能培训，确保履约交付(fù)，推动行业长期健康发展。

　　（六(liù)）扩大(dà)先进技术设(shè)备进口。加快修订鼓励进口技术和产品目录，进(jìn)一步提高进口贴息政策精准性，引导企业扩(kuò)大(dà)国内短缺的先进技术设(shè)备进口。

　　三、加大(dà)财政(zhèng)金融(róng)支持力(lì)度(dù)

　　（七）用足用(yòng)好中央财政资金政(zhèng)策。开展第(dì)二批外经贸提(tí)质增效示范工作。研究(jiū)设立服务贸易创新发展引导基(jī)金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性(xìng)金融(róng)机构进一(yī)步提升中(zhōng)西部地区分(fēn)支机(jī)构在贸易融资(zī)、结算等业务方面(miàn)的服(fú)务(wù)能力。鼓励银行(xíng)和保(bǎo)险机构扩大保单(dān)融资增信合作，加大对中小微(wēi)外贸企业的融资增(zēng)信支持(chí)力度(dù)。在依法合规(guī)、风险可控前提下，鼓励国有大型(xíng)金融(róng)机构加大资源倾斜，积极满足中小微企(qǐ)业外贸(mào)融(róng)资需求。鼓励政府性融资担保机构(gòu)为符合条件(jiàn)的小微(wēi)外贸企业提(tí)供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发(fā)挥(huī)出(chū)口信用保险作用。进(jìn)一步扩(kuò)大出口信用保险承保规模(mó)和覆(fù)盖面。加(jiā)大(dà)对跨境电(diàn)商等新业(yè)态新模式的支持力(lì)度，加快拓(tuò)展产业链承(chéng)保，进一步扩大对中小微外贸企业的承保覆盖面，优化承(chéng)保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服务。鼓励(lì)金融机(jī)构创新完善外汇(huì)衍生品和跨境(jìng)人民币业务，进(jìn)一步扩大跨境贸易(yì)人民币结算规模，更好满足外贸企业汇(huì)率避(bì)险(xiǎn)和跨境人民(mín)币结算需求。支持各地方加强政策宣介、优化公(gōng)共服(fú)务，推动银企精(jīng)准(zhǔn)对接(jiē)、企(qǐ)业充分(fēn)享惠。

　　四(sì)、加快对外贸(mào)易(yì)创新发展

　　（十一）稳定和提(tí)升加工(gōng)贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易向中西部、东(dōng)北地区梯度转移(yí)，促(cù)进加工贸易持(chí)续(xù)健康发展和产业链(liàn)供应链稳(wěn)定。新认定一批国家加工贸易产业园(yuán)。办(bàn)好(hǎo)中(zhōng)国(guó)加工(gōng)贸易产品博览会(huì)，支持东中西(xī)部产业交(jiāo)流对接。加(jiā)快推进一批“两头在外”重点(diǎn)保税维修(xiū)试点项(xiàng)目(mù)落地，强化全生命周(zhōu)期服务保障(zhàng)。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支持政(zhèng)策(cè)。做大(dà)沿边省(shěng)份(fèn)对外(wài)贸易。有(yǒu)力有(yǒu)序推进(jìn)边民互市贸易进口商品(pǐn)落地加(jiā)工(gōng)试点工作。探索建设边民互市贸易进口商品数据监(jiān)测平台(tái)。修订出台边民互市贸易管(guǎn)理(lǐ)办法，优化(huà)边民互市贸易多元(yuán)化(huà)发展的政策环境，增(zēng)加自(zì)周边国(guó)家进口。

　　（十三(sān)）推进贸易数(shù)字(zì)化。支持大型外贸(mào)企(qǐ)业运用新技术(shù)自建数字(zì)平台，培育(yù)服(fú)务中小微外贸企(qǐ)业的第(dì)三方综合(hé)数(shù)字化解(jiě)决(jué)方案供应商。支(zhī)持粤(yuè)港澳大湾(wān)区(qū)全球贸(mào)易数(shù)字化领航区发展，加快(kuài)贸易全链条数字化(huà)赋(fù)能，充分(fēn)发挥先行示(shì)范效应(yīng)，适(shì)时总结发展(zhǎn)经验(yàn)。在粤港澳大湾(wān)区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个(gè)数字化推动贸易高质量发展的(de)典型案例(lì)，并推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用。

　　（十四(sì)）发展(zhǎn)绿色贸(mào)易。指(zhǐ)导商协会(huì)等(děng)行业组织(zhī)制(zhì)订外贸产品绿色低碳标准，支持(chí)相关产品(pǐn)进一步开拓国际市场(chǎng)。组织开展(zhǎn)重(zhòng)点行(xíng)业(yè)企业培训，增强企业绿(lǜ)色(sè)低碳发展意识和能(néng)力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商健康持续创新(xīn)发展(zhǎn)。支(zhī)持(chí)外贸企业(yè)通过跨境电商等(děng)新业(yè)态新模式拓展销售(shòu)渠道、培育自主品牌。鼓(gǔ)励各地(dì)方(fāng)结合产业和禀赋优势，创新建设跨境电商综合试验区，积极(jí)发展“跨境电商+产(chǎn)业带”模式，带动(dòng)跨境电商企业对企业出口。加快出台(tái)跨(kuà)境电商知(zhī)识产权保(bǎo)护指南，引导跨(kuà)境(jìng)电商企业防范知(zhī)识产权(quán)风险。建(jiàn)设跨境电商综合(hé)试验区线上综合服务平台并发挥好其作用，指导企业用好跨境电商零售出口相关税(shuì)收政策措施。持续完善跨境电商综合试验区考核评估机制(zhì)，做好评估结果应用，充分发挥(huī)优秀(xiù)试点示范引领(lǐng)作用(yòng)。

　　五、优化外(wài)贸(mào)发展环境(jìng)

　　（十(shí)六(liù)）妥善应(yīng)对国外不合理贸易限(xiàn)制(zhì)措施。加强对地方和外贸(mào)企业的培(péi)训指导，对(duì)受影响的重点实体帮扶(fú)纾困(kùn)。发挥好预(yù)警(jǐng)体(tǐ)系和法律服务机制作用(yòng)，支持各级应对贸易摩擦工作站(zhàn)和预警点提升公(gōng)共(gòng)服务(wù)能力，帮助企(qǐ)业积极应对不合理贸易(yì)限制措(cuò)施。发挥贸(mào)促机(jī)构作用，做(zuò)好风(fēng)险评估(gū)和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水(shuǐ)平。深(shēn)入推进(jìn)“单一(yī)窗口”建设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边直提”等(děng)措施应(yīng)用范围(wéi)，提高货(huò)物流转效率(lǜ)。稳(wěn)步实施(shī)多(duō)元化税(shuì)收(shōu)担(dān)保，助力企业减负(fù)增效。加大对(duì)外(wài)贸企(qǐ)业的(de)信用培育(yù)力度(dù)，使(shǐ)更多符合认(rèn)证标准的外(wài)贸企业(yè)成(chéng)为海关(guān)“经认证的经营者”（AEO）。进一(yī)步便利出口(kǒu)退税(shuì)办理，推(tuī)动实现(xiàn)出口退税申(shēn)报报关单、发票“免填报”，更好服务(wù)广(guǎng)大外贸企(qǐ)业(yè)。各地(dì)方做好供需对接和统筹调度，健全(quán)应急运力(lì)储备，完善应急(jí)预案(àn)，保障外贸货物(wù)高(gāo)效畅通运输。提升口岸通关(guān)效率、强化疏导分流(liú)、补齐通道短板、提升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由(yóu)贸易协定效能。高质量实(shí)施已生效的(de)自(zì)由贸易协定(dìng)，编发重点行业应用指(zhǐ)南，深(shēn)入开展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题(tí)培(péi)训(xùn)，组(zǔ)织论坛等多种(zhǒng)形(xíng)式的交(jiāo)流(liú)活动，加(jiā)强地方和企业经(jīng)验(yàn)分享，提高对企业的公共服务水平，不断提(tí)升自由贸(mào)易协定(dìng)的综合(hé)利(lì)用率(lǜ)。鼓励(lì)和(hé)指导(dǎo)地方组织(zhī)面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴(bàn)的贸(mào)易促进活(huó)动。

　　六(liù)、加(jiā)强组(zǔ)织实施

　　各地(dì)方、各(gè)相(xiāng)关部门和单位要以习近平新时代(dài)中国特色社会主义思(sī)想为指导，全(quán)面贯彻党(dǎng)的二十大精神，坚决落实党中央决策部(bù)署，高度重(zhòng)视、切实做好推(tuī)动外贸稳(wěn)规模优结构(gòu)工作，全力实现(xiàn)进出口促稳提(tí)质目(mù)标(b建军是哪一年iāo)任务。鼓励各(gè)地(dì)方因地(dì)制(zhì)宜出台配套支持政(zhèng)策(cè)，增(zēng)强政策协同效应。商务部要会同各相(xiāng)关部门和单位密切跟踪外贸运行情(qíng)况，分(fēn)析形(xíng)势变化(huà)，针对不同领域实(shí)际问题，不断充实、调整和(hé)完善相关政策，加强(qiáng)协作配合和政策(cè)指导(dǎo)，实(shí)施好稳外贸(mào)政策(cè)组合拳，帮助建军是哪一年企业稳订单拓市场。

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