金融界5月8日消息 广东省发展改革委(wěi)等部门印发《广东省全面推行(xíng)清洁生(shēng)产(chǎn)实施方案(àn)（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁生(shēng)产(chǎn)推行制(zhì)度体系(xì)基本(běn)建立，工(gōng)业领域清洁生产全面深入推(tuī)行，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运(yùn)输业(yè)等领(lǐng)域(yù)清洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产整体水平走(zǒu)在全国前列，能(néng)源资(zī)源利用效率(lǜ)明显提(tí)升(shēng)，重点行业、重点产品能源(yuán)利用效率和主(zhǔ)要污染物排放控制水平基本达(dá)到国际先进水平，清(qīng)洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单(dān)位地区生产总值能耗和规模(mó)以上工(gōng)业单位增加值能(néng)耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区(qū)生产总值用水量和万元工业(yè)增加值(zhí)用水(shuǐ)量较2020年降(jiàng)幅不低于(yú)20％和(hé)10％，新增高(gāo)效节水灌(guàn)溉(gài)面积32万(wàn)亩，化学需氧(yǎng)量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综合利(lì)用率稳(wěn)定(dìng)在86％以上，畜(chù)禽粪污(wū)资源(yuán)化利(lì)用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑(zhù)比重力争达(dá)到100％，城镇新(xīn)建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　广东(dōng)省全(quán)面(miàn)推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产是贯彻落实节约资源(yuán)和保护环境基本国策的重(zhòng)要举措，是推进生态文明建设(shè)、推(tuī)动减污降碳协同增效的重要(yào)手段，是加快形(xíng)成绿(lǜ)色生产生活方式、促进经济社会全(quán)面(miàn)绿色(sè)转型和高质量发展的(de)有(yǒu)效途径(jìng)。为贯彻落实《中华人民共(gòng)和国(guó)清洁生产(chǎn)促进法(fǎ)》《“十(shí)四(sì)五”全(quán)国(guó)清(qīng)洁生产推行方案》《广(guǎng)东省国民经济和社会(huì)发展(zhǎn)第十(shí)四个五(wǔ)年规划和2035年远景目标纲要(yào)》《广东省生态(tài)文明建(jiàn)设“十四(sì)五”规(guī)划》，经省人民政府同意(yì)，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近平新(xīn)时代中国特色社会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯彻党的二(èr)十大(dà)精(jīng)神，深(shēn)入贯彻习近(jìn)平生态文(wén)明(míng)思想(xiǎng)和习近平(píng)总书记(jì)对广东系列重要讲话(huà)、重要指示(shì)批示精神，认真落实国家工作(zuò)部署以(yǐ)及(jí)省(shěng)委、省政府(fǔ)工(gōng)作(zuò)要求，以节(jié)约(yuē)资源(yuán)、降低能耗、减污降碳(tàn)、提质增(zēng)效为(wèi)目标，以推进技术进步为主线，以清洁生产审核为抓手，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快实(shí)施重点(diǎn)行业、重(zhòng)点领域清洁生(shēng)产改(gǎi)造(zào)，创新清洁生产推行方式，培育壮大清洁生产(chǎn)产业，为推动高质量发展、实(shí)现(xiàn)碳达(dá)峰(fēng)碳中和目标提供有力支(zhī)撑(chēng)。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系(xì)基本建立，工(gōng)业领域(yù)清洁生产(chǎn)全面(miàn)深入(rù)推(tuī)行，农(nóng)业、服务业(yè)、建筑业(yè)、交通运输业等(děng)领域清洁生产进一步深化，清洁生(shēng)产(chǎn)整体水平(píng)走(zǒu)在全国(guó)前(qián)列，能源(yuán)资源利(lì)用效(xiào)率明显提升，重(zhòng)点行(xíng)业、重点产品能源利用效率(lǜ)和主(zhǔ)要污染物排放(fàng)控制水平(píng)基本达到国(guó)际先(xiān)进水平，清(qīng)洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全省单位(wèi)地区生产总值能耗和规模以上工业(yè)单位增加(jiā)值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元(yuán)地区生产(chǎn)总值用(yòng)水量和万元工业增加值用水量较(jiào)2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机(jī)物重(zhòng)点工程(chéng)减排量分(fēn)别(bié)达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利(lì)用(yòng)率稳定(dìng)在86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污(wū)资源(yuán)化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比重力(lì)争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推(tuī)行，释放减污降碳协(xié)同增效潜(qián)力

　　（三）突出(chū)抓好工业清(qīng)洁(jié)生产。

　　1.加(jiā)快构建绿色制造体系(xì)。在支(zhī)持高(gāo)质量建设制造(zào)强省、推动(dòng)产(chǎn)业有序转移中，注重提升(shēng)清洁生产水平，培育壮大清洁生产产业。强化全生命周期理(lǐ)念(niàn)，全方位全(quán)过程推行工业产(chǎn)品绿色(sè)设计(jì)，扩大(dà)绿(lǜ)色低(dī)碳产品供给，加强商(shāng)品过度包装治理。在生(shēng)态环境影(yǐng)响大、产品(pǐn)涉(shè)及面广(guǎng)、行业(yè)关联度高的行业，创建工业产品生态（绿色）设计示范企业(yè)。鼓励行业协会(huì)发布绿色产品设计(jì)指南，推广(guǎng)绿(lǜ)色设计案例(lì)。以电(diàn)子信息、家电(diàn)、汽车(chē)、化(huà)工、建材、纺(fǎng)织等我省(shěng)特色(sè)行业为重点(diǎn)，引(yǐn)导企业对(duì)标国际先进水平(píng)实施绿色化改造。鼓励汽车、家(jiā)电、电子、机械、纺(fǎng)织、通(tōng)信等行(xíng)业龙头企业构(gòu)建上下游(yóu)联(lián)动的绿色低碳产(chǎn)业链供应链，带动上下游企业同步(bù)实现绿色低碳发展(zhǎn)。按照产业结(jié)构(gòu)、能源(yuán)利用、运营管理、基(jī)础设施等(děng)绿色化要求，推动条件成熟的(de)园区(qū)开展(zhǎn)碳达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能(néng)高(gāo)排放低水平项目清洁(jié)生产评价(jià)。对标节能减排和(hé)碳达峰碳中和目标，对高耗能高排放项(xiàng)目(mù)实(shí)行清单管理、分类处(chù)置和动态监(jiān)控。严格(gé)高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平(píng)项目准(zhǔn)入，新建、改建、扩(kuò)建(jiàn)项目应采取(qǔ)先进(jìn)适(shì)用的工艺(yì)技术(shù)和装备，单位产品(pǐn)能耗(hào)、物耗和水耗等达到清洁生(shēng)产先进水平。对(duì)不符(fú)合所在地区能耗(hào)强度和(hé)总量控制相关要求、不符合煤炭消(xiāo)费减量替代或污染物(wù)排放区域削减、能效水(shuǐ)平低于本行业能(néng)耗限额准(zhǔn)入值等要求(qiú)的高耗(hào)能高排放低水平项(xiàng)目(mù)予(yǔ)以停批、停建，坚决遏(è)制(zhì)高耗能高排放低水平项(xiàng)目盲目发展。探索(suǒ)建(jiàn)立高耗能高排(pái)放低水平的存量、增量项目清洁生产(chǎn)评价制(zhì)度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁(jié)替代。合(hé)理控制(zhì)化石(shí)能源消费(fèi)，加大清洁能(néng)源推广(guǎng)应用，提高工业领域非化石能(néng)源利用比重。加快(kuài)天然气基(jī)础设施建设和互联互通，支(zhī)持现有大型工业企业及燃气电厂用户(hù)天然气直供。加快氢能(néng)技术创新和基础设施建设，推动(dòng)氢(qīng)能多元利用。拓(tuò)宽电能替代领域，在(zài)钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业(yè)推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热(rè)等(děng)技术。在工(gōng)业负荷大、新能(néng)源条件好的(de)地区，支持分布式电源开(kāi)发建设(shè)和就近接入消纳，开展源网(wǎng)荷(hé)储(chǔ)一体化(huà)绿色供电园区建设。推(tuī)进原(yuán)辅材料无(wú)害化替(tì)代(dài)，促进生产过程中(zhōng)使用低毒低害(hài)和(hé)无(wú)毒无害原料，大力(lì)推(tuī)广(guǎng)低（无）挥发性(xìng)有机物含量的油墨(mò)、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推行重点行业(yè)清洁低碳改(gǎi)造。强化能耗(hào)、水耗、环保、安全和(hé)技术(shù)等标准约束(shù)，依法(fǎ)依(yī)规淘(táo)汰落后产能，扎实推(tuī)进(jìn)“散(sàn)乱污”企业(yè)整治(zhì)。全面开展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核和评价(jià)认证，以火电(diàn)、石化(huà)化(huà)工、钢(gāng)铁、有色金属、建材(cái)、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开(kāi)展节(jié)能减排诊(zhěn)断，建立能效(xiào)、污染物(wù)排放先(xiān)进和落后(hòu)清单，系统推进节能(néng)改造升级和污染物(wù)深(shēn)度(dù)治理，提高生产工艺和技(jì)术装备绿色化(huà)水平。加快企业(yè)及园(yuán)区(qū)节(jié)能(néng)、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳(tàn)等系统(tǒng)性清洁生产改造，推动产业循环(huán)式组合(hé)、企(qǐ)业(yè)循(xún)环式(shì)生产，积极创(chuàng)建无废企业、无废园(yuán)区和生态(tài)工业示范(fàn)园区。加快推进村级工业集聚区升级(jí)改造。

　　专栏1 工业(yè)清(qīng)洁生产重点工程

　　1.工业产品生(shēng)态（绿色）设(shè)计示范企业(yè)创建工程(chéng)。重点实施轻(qīng)量化、模(mó)块化(huà)、集(jí)成(chéng)化、智能化、无害化、节能、环保、高可(kě)靠性、长(zhǎng)寿命、易制造(zào)、易回收等(děng)关键绿(lǜ)色设计技术应用(yòng)示范，培育一批(pī)工业产品生态（绿色）设计(jì)等(děng)示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色制造技术创新和(hé)集成应用，大力培育创建绿色工厂，培育一批具有生态(tài)主导力的产业链(liàn)链主企业，打造一批具有(yǒu)行业(yè)特(tè)色的绿色低碳园区。到(dào)2025年，累计创建(jiàn)国家绿色(sè)工(gōng)厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实(shí)施重点行业(yè)清洁生产改造工程。推动钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织印染、轻(qīng)工等行业实施清(qīng)洁生产技术(shù)改造，推动数据中心和5G等新兴基础设施(shī)实施(shī)节(jié)能降碳改造，打造一批达到(dào)国际(jì)先(xiān)进水平的清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施(shī)工业企业(yè)清洁(jié)生产审核工程。以自愿性和(hé)强制性相结合的方式，推动工业园区（集聚(jù)区(qū)）内的企业、重点流(liú)域工业企业实施清洁生产审核，到2025年，推(tuī)动5000家(jiā)以上(shàng)工(gōng)业企业开展清洁(jié)生产审核。

　　（四）切实(shí)加(jiā)强农业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)

　　5.推广农业清洁生产新模式(shì)。落实百县千镇万村高质量发展(zhǎn)各项(xiàng)要求(qiú)，加快推(tuī)进(jìn)农业清(qīng)洁生产。加快构(gòu)建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合发展(zhǎn)等一体(tǐ)化发展模式。支持(chí)我省预(yù)制菜产业高质量发展(zhǎn)。大力发展绿(lǜ)色低碳循环(huán)农业，推进农光(guāng)互补、“光伏+设施农业”、“海上(shàng)风(fēng)电+海洋牧场”等(děng)低碳农(nóng)业模式。增加(jiā)农村清洁能源供应(yīng)，推动农村生物质能综合利用。发展林业循环经济(jì)，培(péi)育林业龙头企业，建设林草中药(yào)材、油(yóu)茶、竹等具有广东特色的林业产(chǎn)业(yè)发展基地，积极创建国(guó)家现代林业(yè)产业(yè)示范园区，实施森(sēn)林生(shēng)态(tài)标(biāo)志产品建(jiàn)设工程。以现(xiàn)代农业产业(yè)园、农林业(yè)龙头企(qǐ)业等为(wèi)重点，深入推行农(nóng)业清(qīng)洁(jié)生产，形(xíng)成一批可推广、可(kě)复制(zhì)的典(diǎn)型案例。

　　6.推动(dòng)农业(yè)生产投入减量。加强(qiáng)农业投入品生产、经(jīng)营等各环(huán)节规范化管理(lǐ)，统(tǒng)筹建立全省农药(yào)、兽药等投入品追溯系统。开展“绿(lǜ)色农资”行动，持续(xù)推(tuī)进化肥(féi)农药减量增效及饲料(liào)“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控与(yǔ)专业(yè)化(huà)防治，集成推广全程(chéng)绿(lǜ)色防控(kòng)技术(shù)模式，开展绿(lǜ)色种养循环农(nóng)业试点。加强绿色投入品创新研发，积极推广缓释(shì)肥料(liào)、水溶肥料、微生物肥料等(děng)新(xīn)型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥(féi)、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发推广全生物(wù)可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统筹推广农业节(jié)水、节肥、节药(yào)、节地、节能等生态(tài)友(yǒu)好型农技与(yǔ)农机(jī)装备(bèi)，形成高效、清洁的农业生(shēng)产模(mó)式。优先支持(chí)粮食生(shēng)产功(gōng)能区、粮食生产重点(diǎn)县(xiàn)、现代农业(yè)产业(yè)园(yuán)等区(qū)域，集中力(lì)量建设集中连片、旱涝(lào)保(bǎo)收(shōu)、节水高效(xiào)、稳产高产、生(shēng)态友好、宜机作业(yè)的高标准农(nóng)田。深化测(cè)土配方施肥，推广(guǎng)机械深施、种肥同播、侧深施肥(féi)、水(shuǐ)肥一(yī)体等高效(xiào)施肥(féi)方式。全面推广(guǎng)健康养殖(zhí)技术，推动兽(shòu)用(yòng)抗菌(jūn)药使用减量。加快构(gòu)建(jiàn)种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产技术(shù)体系，大力推(tuī)广种养(yǎng)加(jiā)一体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极推动(dòng)秸秆综合利用，加强农膜管理(lǐ)，推广普及标准地(dì)膜，推动机械(xiè)化(huà)捡(jiǎn)拾、专业(yè)化回收和资源化利(lì)用，全面(miàn)建立农(nóng)药包装废弃(qì)物回收处理体系。持续(xù)推进畜禽粪污资(zī)源化利用，支持推广清洁养殖和粪污全量(liàng)收(shōu)集处理利用技术(shù)模式，鼓(gǔ)励在规模(mó)种植基地周(zhōu)边建(jiàn)设农牧循环型规模化(huà)畜禽养(yǎng)殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧结合循环发展。探索推(tuī)广液体(tǐ)有机肥还田、全量收(shōu)集(jí)还(hái)田等模式，提升(shēng)种养结合水平(píng)。开(kāi)展区域(yù)性(xìng)病死(sǐ)畜禽无害化(huà)处理及资源化利用试点示范，持续创建国家农(nóng)业(yè)绿色(sè)发展先(xiān)行区(qū)。加(jiā)强环(huán)境友好型(xíng)种植(zhí)业示范工程和牲畜废弃物治理示(shì)范工程建设，促(cù)进源(yuán)头控(kòng)制、过程拦(lán)截、末(mò)端治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色(sè)化示范引领(lǐng)工(gōng)程

　　1.农(nóng)业(yè)绿色(sè)发展(zhǎn)先行区建设行动。加强(qiáng)环境友好型(xíng)种(zhǒng)植业示范工程和(hé)牲畜废弃物治理(lǐ)示范工(gōng)程建设，创建国家农业绿色发(fā)展(zhǎn)先行区。到(dào)2025年，创建5个以上国(guó)家农业绿色(sè)发展先行区，全域建设粤北生(shēng)态农(nóng)业示范区。

　　2.农业节(jié)水行(xíng)动。加强节水(shuǐ)灌溉(gài)工程与农(nóng)艺(yì)、农机、生物、管(guǎn)理等措施的集成(chéng)与(yǔ)融合，加强灌(guàn)区骨干渠系(xì)节水(shuǐ)改造(zào)、田间工程(chéng)配(pèi)套和农业(yè)用水管理。到2025年，农(nóng)田灌溉水有效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增(zēng)效行动。大面(miàn)积推广(guǎng)使(shǐ)用高效低风(fēng)险农药和生(shēng)物防治、物(wù)理防治(zhì)、理化诱控等绿色防控(kòng)技术，以及应(yīng)用无人机等(děng)先进植保器械(xiè)开展水稻、荔(lì)枝(zhī)和柑橘等作物病(bìng)虫疫情专业化防治(zhì)服务。到(dào)2025年，全(quán)省化肥利用率稳(wěn)定在40％以上，主要农作物农药利用(yòng)率达(dá)到(dào)43％以上，创建一(yī)批绿色种养(yǎng)循环(huán)农(nóng)业试点县，支持建设(shè)15个(gè)农作(zuò)物病虫害绿色防控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利(lì)用和(hé)农膜(mó)回收。建(jiàn)立秸秆综(zōng)合利用长效机制(zhì)，实现秸秆(gǎn)综合利用。开展(zhǎn)全生(shēng)物降解地膜在不同作物上的应用(yòng)推广。支持(chí)省(shěng)级科(kē)研单位开展秸秆综合利用和全生物降解地膜应用研究与技术支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化(huà)重点领(lǐng)域节能节水。加强服务(wù)过程中(zhōng)的资源能源规范(fàn)管理(lǐ)，整体(tǐ)提升(shēng)清洁化服务效率。针对商场、超市(shì)、住宿、餐饮等领(lǐng)域以(yǐ)及(jí)医院(yuàn)、学校等公共机构的主要用能环(huán)节，开展(zhǎn)节能改造(zào)，广泛采用节能、节水、环保(bǎo)设备和产(chǎn)品(pǐn)。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批(pī)发、零售等服(fú)务(wù)业采用节能、节水和其他有利于环境(jìng)保护的(de)技术和设备，推(tuī)广(guǎng)使(shǐ)用节水型坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具。从严控制(zhì)洗(xǐ)浴、高尔夫球场(chǎng)、人工滑雪场等高耗水服务(wù)业用水，优先(xiān)利用再(zài)生水(shuǐ)、雨水等非常规(guī)水源，全(quán)面推广(guǎng)循环用水技术工艺(yì)，探(tàn)索开展合同节水管理。实施公共机构能效、水(shuǐ)效(xiào)领跑(pǎo)者引领行动(dòng)，遴选一(yī)批公(gōng)共机构能效、水(shuǐ)效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色(sè)餐饮(yǐn)。引(yǐn)导餐饮服务(wù)单(dān)位(wèi)将清洁生产(chǎn)理念融(róng)入绿色餐饮产品设计(jì)、服务全过程(chéng)，推(tuī)广(guǎng)可循环(huán)利用餐具(jù)。推进餐(cān)饮节约常态化(huà)，鼓励(lì)餐饮(yǐn)服(fú)务(wù)单位在醒(xǐng)目位置张贴节约标识，供应小份菜，提(tí)示适量点餐，提供分(fēn)餐服务，提(tí)醒餐后打包。鼓励餐饮(yǐn)企业提高食材加(jiā)工利用(yòng)率(lǜ)，提供符合节约(yuē)要求的标准化(huà)菜(cài)品，合(hé)理配置(zhì)不同规格盛具(jù)，推行(xíng)适(shì)合不同群(qún)体的套餐。鼓励有条件的地区支(zhī)持(chí)餐饮企业(yè)建设中央厨房，推广“生产基(jī)地+中央(yāng)厨房+餐(cān)饮门(mén)店”经营模式，推广(guǎng)绿色(sè)加工和(hé)配送模式，支(zhī)持净菜加工配(pèi)送(sòng)中心(xīn)建设。强化餐(cān)饮油(yóu)烟治理，推动餐饮企业规范收集(jí)餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合治(zhì)理(lǐ)。餐饮、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓储、批发、零售等服务(wù)性企业要(yào)坚(jiān)持清洁生产理念，改善(shàn)服(fú)务规程，减少一次性(xìng)物(wù)品的使用。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等场所(suǒ)不再主(zhǔ)动提(tí)供一次性(xìng)塑料用品工作。推(tuī)动电子商务、外卖、快递(dì)等行(xíng)业包装(zhuāng)减量与可降解包(bāo)装替代(dài)、包装物循(xún)环利用，逐步(bù)减少使用一次性不(bù)可降(jiàng)解塑(sù)料包(bāo)装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广使用电子运单。推广应用塑料(liào)替(tì)代产品，使用环(huán)保(bǎo)布(bù)袋、纸袋等非塑制品和可降解购物袋。实施一次性塑料制品使用、回(huí)收(shōu)情况报告(gào)制(zhì)度，督(dū)促(cù)指导电子商(shāng)务、外卖等平台企业和快递企(qǐ)业按照国家要求制定一次性(xìng)塑料制(zhì)品减量规则。充分发挥各(gè)类各(gè)级公共机构(gòu)示范带动(dòng)作用，带头减(jiǎn)少使用(yòng)一次(cì)性塑料制品(pǐn)。

　　专栏(lán)3 服务业清洁(jié)生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.服(fú)务业清洁生(shēng)产试点(diǎn)工程(chéng)。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业(yè)开(kāi)展清(qīng)洁生产试点工作，在(zài)服务业各(gè)相关(guān)领域创建一批省级清(qīng)洁(jié)生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体(tǐ)培育工(gōng)程。开(kāi)展绿(lǜ)色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励各(gè)类主体参与(yǔ)绿(lǜ)色餐饮(yǐn)评价和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企(qǐ)业(yè)（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包(bāo)装(zhuāng)绿(lǜ)色(sè)治理工程。推广电(diàn)商快件(jiàn)原装直(zhí)发，推进可(kě)循环快递包(bāo)装(zhuāng)应用，推广(guǎng)标准化物流周(zhōu)转(zhuǎn)箱(xiāng)循(xún)环公用。到2025年底(dǐ)全省各邮政快递网点不再使用不可降解的塑(sù)料包装袋(dài)、一次(cì)性塑料(liào)编织袋(dài)、塑料胶(jiāo)带，建(jiàn)设1-2个(gè)快递绿色包装研发生(shēng)产基地。

　　（六）大(dà)力推动建筑业(yè)清洁生产

　　12.推动(dòng)新(xīn)建建筑用能清洁化低(dī)碳化。加快提(tí)升建筑能效(xiào)水平，新建民用建筑全面按照绿色建筑标准进行建(jiàn)设，鼓励农民自(zì)建住房参照绿色建筑标准建设。积极采用自然通风、天然采(cǎi)光、隔(gé)音降(jiàng)噪(zào)等生态共享的建筑设计方(fāng)式(shì)。大力(lì)推进(jìn)可(kě)再生能源(yuán)建筑应(yīng)用，积极推广(guǎng)应用太阳能(néng)光(guāng)伏、太(tài)阳能光热、空气(qì)源热(rè)泵等技术，鼓(gǔ)励光(guāng)伏建筑(zhù)一(yī)体化建设(shè)。积极(jí)推(tuī)行新(xīn)建住宅全装修交付使用，推(tuī)广管线(xiàn)分(fēn)离和一体化装修技术，提高建筑品质。推广(guǎng)应用高效电气化技术(shù)与设(shè)备。鼓励广州(zhōu)、深(shēn)圳等有条件(jiàn)地区开展(zhǎn)近零(líng)碳(tàn)建筑(zhù)试点示(shì)范。

　　13.强(qiáng)化(huà)既有建筑提质(zhì)改造(zào)。积极开展(zhǎn)既有(yǒu)居(jū)住建筑节(jié)能改(gǎi)造，提高用(yòng)能效率和室内(nèi)舒适度。探(tàn)索节能改(gǎi)造与小区公共(gòng)环境整(zhěng)治(zhì)、适老设施改造、基础设施(shī)和建筑使用功能提升(shēng)改(gǎi)造统筹推进的(de)节能宜居综合(hé)改造模式(shì)，探索经济适用、绿色环保(bǎo)的技术路线，统(tǒng)筹推动既有居住建筑节水改造。加强既有建筑空(kōng)调、照明、电梯等重点用能设(shè)备运行调(diào)适，推广智慧用(yòng)能技术，提(tí)升物业(yè)节(jié)能降(jiàng)碳管理水平。完善公共供水(shuǐ)管网(wǎng)设(shè)施，提升供水管(guǎn)网漏损(sǔn)控制水(shuǐ)平。积极引(yǐn)导公共机构实施清(qīng)洁生产综(zōng)合性提升(shēng)，针对照明、空调、电梯(tī)、热水、冷库等主要用能环(huán)节(jié)开(kāi)展节能改(gǎi)造，合理设置(zhì)室内温(wēn)度(dù)，充分(fēn)利用自然采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工。加快推进建筑工业化，大力发展装配(pèi)式(shì)建筑，推广钢结构住宅，开展(zhǎn)装配式(shì)装修(xiū)试点。提高预(yù)制构件和部品(pǐn)部件通用性，推广标准化、少规格(gé)、多组合设(shè)计。推广应用绿色(sè)建材，鼓励政府采购工程项目优先(xiān)选用获得绿色建材认(rèn)证标(biāo)识(shí)的建(jiàn)材(cái)产品。农房建设鼓励(lì)就地取材和利用乡土材料。发展建(jiàn)筑产业互联网(wǎng)，实现建筑材料数字化管理，促进合理安排(pái)材料采(cǎi)购(gòu)，减少材(cái)料损耗和(hé)运输距离(lí)。推动施(shī)工现场优先使用节能灯(dēng)具(jù)和节电(diàn)型施(shī)工机(jī)械，对多台同类(lèi)设(shè)备实施(shī)群(qún)控技术，监控重点(diǎn)能(néng)耗(hào)设备耗能，探索施工用能限额。加强(qiáng)对施工现场的管理，将房屋建筑和市政工程施工工(gōng)地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳(nà)入建筑业清(qīng)洁生(shēng)产管理(lǐ)范畴，推动建设(shè)一批建筑领域(yù)清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头管控(kòng)。加强建(jiàn)筑垃圾再生利用(yòng)装备(bèi)研发，研制建筑垃圾处理和资源化(huà)利用成套装备。开展(zhǎn)再(zài)生骨料(liào)强化技(jì)术、再生建材生产技术、再(zài)生细(xì)粉活(huó)化技术(shù)、专用添加剂技术等研发。推(tuī)广应用(yòng)建筑垃圾再(zài)生产(chǎn)品(pǐn)，鼓(gǔ)励利用建筑(zhù)垃(lā)圾生产再生骨(gǔ)料(liào)、路基路面材料、路面透水砖等(děng)新型绿色建(jiàn)材，拓(tuò)展建(jiàn)筑垃圾再生产(chǎn)品的应用领(lǐng)域。大(dà)力推广(guǎng)应用机制砂，推(tuī)动预拌混凝土、预拌(bàn)砂(shā)浆及水泥制品(pǐn)生产过程的“三废”零排放、废弃物综合再生利用。建立建(jiàn)筑垃圾分(fēn)类处理制度，推进(jìn)各(gè)类(lèi)建筑垃(lā)圾资源(yuán)化利用，规范建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)堆(duī)存、中转和资(zī)源化利(lì)用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高新建绿色建本番什么意思 日语里本番什么意思(jiàn)筑(zhù)节(jié)能强制性标准水平，进一步提高建(jiàn)筑围护结构等部(bù)位的节能性能(néng)要求。到2025年，建(jiàn)设超低能耗、近(jìn)零能耗(hào)建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改(gǎi)造工程。结合海(hǎi)绵城市建设、城市更新、绿(lǜ)色社区创建等工作，统筹推进(jìn)既有居(jū)住建(jiàn)筑节能绿(lǜ)色化改造。“十四五(wǔ)”期间，累计完成(chéng)既有建筑节(jié)能绿色(sè)化改(gǎi)造2600万平方米以(yǐ)上(shàng)。

　　3.可再生能(néng)源应用(yòng)。大力发(fā)展建筑分布(bù)式光伏。推动(dòng)太(tài)阳能光热(rè)系统在中低层(céng)住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中(zhōng)应(yīng)用，积极(jí)推广高效空气源热泵技术及产(chǎn)品，提高建筑(zhù)终端电气(qì)化(huà)水平，到2025年(nián)，新增建筑(zhù)太阳(yáng)能光伏装机容量(liàng)200万千瓦(wǎ)，建(jiàn)筑(zhù)能耗中电力消费比(bǐ)例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程(chéng)。建立(lì)一批装配式建筑产业(yè)基地、典(diǎn)型项(xiàng)目和科技示范(fàn)工程，加(jiā)大装配式建筑混凝土结构和钢结构等装配式建筑推(tuī)广力(lì)度，力争2025年底全省城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例(lì)达(dá)到(dào)30％。

　　5.绿色(sè)建材推广(guǎng)工程。落实财政部、住房城乡建设部、工业(yè)和信(xìn)息化部《关于扩大政府(fǔ)采购支持(chí)绿色建材促进建筑(zhù)品(pǐn)质提升政(zhèng)策实施(shī)范围的通知》要求，将医院、学(xué)校、办公楼、综合(hé)体、展览馆、会展中心、体育(yù)馆(guǎn)、保障(zhàng)房(fáng)等政府(fǔ)采购工程项目，以及适用(yòng)招标投标(biāo)法的政府采购工(gōng)程项目纳(nà)入政府绿色(sè)采购政策实(shí)施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化(huà)利用工程。鼓(gǔ)励利用建筑垃(lā)圾生产再(zài)生骨料、路(lù)基(jī)路面材料、路面透水砖等新型绿色建材(cái)。到2025年，建筑(zhù)垃圾(jī)综合利用率达到60％，水泥散装率(lǜ)达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎(zhā)实开(kāi)展交通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优(yōu)化交通运输结(jié)构和组(zǔ)织方式。发展智能交(jiāo)通，推动不同运输方式的合理(lǐ)分工、有效衔接，降(jiàng)低空载率和不合(hé)理客(kè)货运周转(zhuǎn)量(liàng)，提升综合运输效率。加快大宗货物和中长途(tú)货(huò)运“公转铁”“公转水”，积极推行(xíng)公铁(tiě)、空铁、铁水、江(jiāng)海(hǎi)等多式联运，推动发展“一票式”“一单制”联(lián)程客货运服务。加快推动城(chéng)市轨(guǐ)道交通(tōng)、公交专(zhuān)用(yòng)道、快速公交系统(tǒng)等公共交通(tōng)基(jī)础(chǔ)设施建设，强化智能化(huà)手段在城(chéng)市公共交(jiāo)通管理中(zhōng)的应用。加快推进城市绿色货运配送，优化(huà)城市货运(yùn)和快递配送(sòng)体系(xì)，完善城市主要(yào)商业区、校园、社区(qū)等末端配送(sòng)节点设施。

　　17.推(tuī)广使用(yòng)节能(néng)低碳(tàn)型交(jiāo)通工具。大力推广(guǎng)节能及新能源(yuán)汽车，推动城市公共服务及货运(yùn)配送车(chē)辆电动化替(tì)代，提高城市公交、出租车、城市配(pèi)送(sòng)、邮政快递、机(jī)场转运(yùn)、铁路货场等(děng)电(diàn)动新能源运输工具的比例。有序(xù)发展氢燃料电池(chí)汽车，稳步推动电力、氢(qīng)燃料车辆(liàng)对燃(rán)油商用(yòng)、专(zhuān)用等车辆的(de)替代。全(quán)面实施重(zhòng)型柴油车国六排(pái)放标准和非道路(lù)移动柴油机(jī)械国(guó)四排放标准，基本淘汰国三及(jí)以下排放标准的柴油和燃气汽车(chē)。推广使用LNG动力(lì)船(chuán)舶、纯(chún)电动船舶，加(jiā)快推进(jìn)码头岸电(diàn)设施建设，推动船舶靠港使用岸电(diàn)应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设(shè)施建(jiàn)设(shè)。将绿(lǜ)色节能(néng)低(dī)碳贯穿交通基础(chǔ)设(shè)施规划、建设(shè)、运营和维护(hù)全过程，有效降低交通基(jī)础设施建设全(quán)生(shēng)命(mìng)周期能耗和碳排放(fàng)。推动新(xīn)材(cái)料、新技术、新工(gōng)艺在交通(tōng)运输领域的应用，积极(jí)推广应用(yòng)温拌(bàn)沥青(qīng)、智能通风、辅(fǔ)助(zhù)动(dòng)力替代(dài)和节能灯具、隔(gé)声(shēng)屏障等节(jié)能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等(děng)工业(yè)废料和疏浚土、建筑垃圾在(zài)交通基础设施建设养(yǎng)护中的综合(hé)利用。推广可再生(shēng)能源在交通基(jī)础(chǔ)设施建设运(yùn)营中的应用(yòng)，构建综合交通(tōng)枢纽场(chǎng)站绿(lǜ)色能(néng)源(yuán)系统。积极倡(chàng)导加(jiā)油(yóu)站错峰卸(xiè)油(yóu)、车主夜间加油、公众绿色出行(xíng)。

　　专(zhuān)栏5 交(jiāo)通运输(shū)清洁生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.交通运输(shū)网络(luò)效率(lǜ)提升(shēng)工程。加(jiā)强(qiáng)西江(jiāng)、东江、北江、韩江等内河主(zhǔ)通道建设，提升(shēng)铁路货运等级，加快铁水多(duō)式联运发展(zhǎn)。到(dào)2025年，全省水(shuǐ)路货物(wù)运输量比重达(dá)到26％左右，全(quán)省(shěng)港口集装箱(xiāng)铁水(shuǐ)联运年均增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通(tōng)装备推广工程。持续推进城市公(gōng)交、出租汽车(chē)、城市物流(liú)配送车辆的电动化，推动氢燃料电池汽车的示(shì)范运用，加快高(gāo)速公路服务区、港区(qū)、公交站(zhàn)场等(děng)建(jiàn)设加氢(qīng)、充电站(zhàn)（桩），全面推进港口(kǒu)船舶岸电使(shǐ)用。到2025年(nián)，实现(xiàn)高速公路(lù)服务区快(kuài)充站全覆盖，港口码头泊(pō)位(wèi)岸电(diàn)覆盖(gài)率达(dá)70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域(yù)清洁生(shēng)产(chǎn)标杆创(chuàng)建(jiàn)工程。推动交通(tōng)运(yùn)输企业、港口码(mǎ)头、公(gōng)交站(zhàn)场、地铁、加油站(zhàn)、充电(diàn)站等开展清洁生(shēng)产审核，建(jiàn)设(shè)一批省级(jí)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)标杆企业。

　　三、强化(huà)科技产(chǎn)业支撑，全面提升清(qīng)洁生产能力水平

　　（八(bā)）加强科技创新引领

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生产领(lǐng)域重(zhòng)大、关键、共性技术和装备等方面的(de)基础(chǔ)研(yán)究和应用技术创新性(xìng)研(yán)究。围绕产品(pǐn)绿色设计、工业节(jié)能(néng)降碳(tàn)、能源清(qīng)洁低碳安全高效利用、污(wū)水资源化(huà)、农业节水灌溉控制及绿(lǜ)色(sè)防(fáng)控、多污染物(wù)协(xié)同减排、固(gù)体废弃(qì)物资源化等方向，确立一批重点攻关项目，突破(pò)一批核心(xīn)关键技(jì)术，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企业联合上(shàng)下游(yóu)企业、高校、科研院所创建绿色低碳领(lǐng)域科技创(chuàng)新(xīn)平台，推动(dòng)科技创(chuàng)新平台(tái)与产(chǎn)业创新中心、制造业(yè)创新中心等(děng)产业创(chuàng)新平台协同开展清洁生产共性关(guān)键技术攻关和装备研(yán)制，促进科技成果转移(yí)转化(huà)和(hé)产业(yè)化。

　　（九）推动清洁(jié)生产技(jì)术装(zhuāng)备产(chǎn)业化

　　积极(jí)引导、支(zhī)持企(qǐ)业开发具有自主知识产(chǎn)权的清洁(jié)生产技术和装(zhuāng)备，培育一(yī)批拥有自主知识产权、掌握清(qīng)洁(jié)生产核心(xīn)技术装备的骨干企业和“专(zhuān)精特新”中小(xiǎo)企业。编制发布(bù)清洁生产先(xiān)进技术目录，鼓励和支持行(xíng)业、企业应用(yòng)先进适用的清(qīng)洁生产技术和装备。发(fā)挥清洁生产(chǎn)相关社会组(zǔ)织作用(yòng)，大力(lì)推进源头减(jiǎn)量、过程控制、末端治(zhì)理等清(qīng)洁生产技(jì)术装备推广(guǎng)应用(yòng)，加快清洁生产关键(jiàn)技术装备(bèi)的产业化(huà)发展(zhǎn)。

　　（十）大(dà)力发展清洁(jié)生产服(fú)务业

　　创新(xīn)清(qīng)洁生产服务模式，探索建立以(yǐ)绩(jì)效(xiào)为(wèi)核心的(de)清洁生产服务支付机制(zhì)。加快建立规范的清洁生产咨询(xún)服(fú)务(wù)市场，鼓励具有竞争力的第(dì)三方清洁生产服务企业为用户提供咨询、审核(hé)、评价、认证、设计、改造等“一站式”综(zōng)合(hé)服(fú)务(wù)，有效发挥第三方服(fú)务机构对清洁生产工(gōng)作的支(zhī)撑作用。加强第三方服务机构管(guǎn)理，探索(suǒ)建立第三(sān)方服(fú)务机构(gòu)行业准(zhǔn)入(rù)、考核管理(lǐ)、责任追溯等机制，健(jiàn)全清(qīng)洁生产技术服务(wù)体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清(qīng)洁(jié)生产行业人才(cái)培养

　　加(jiā)强清洁生(shēng)产服(fú)务(wù)机构专业培训(xùn)，培育一批高(gāo)水平、专业化的清(qīng)洁(jié)生产服务(wù)机(jī)构。强化清洁生产管理(lǐ)人才和技术服务(wù)人才队伍建设，分层次、分类别开展清洁生产(chǎn)服务机构从业人员(yuán)和企(qǐ)业相关负责人员能力培训(xùn)，提升清洁(jié)生(shēng)产管(guǎn)理和(hé)技术人(rén)员业务水平。探索将绿色清(qīng)洁(jié)生(shēng)产人才纳入广东省专业技术人才职称评级系统，畅通绿色清洁生产(chǎn)专业技术人(rén)才职称(chēng)晋升(shēng)通道，培育壮大绿色(sè)清洁生产人才队伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生产数(shù)字(zì)化(huà)智能化水(shuǐ)平(píng)

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能(néng)、数字孪生(shēng)等(děng)信息(xī)技(jì)术在绿(lǜ)色制造、清洁生(shēng)产领域(yù)的应用，结合省碳排放监测智(zhì)慧云平台建设进展，探索提供清洁生产信息化公共服务。提升钢铁、石(shí)化、建(jiàn)材(cái)、有色金(jīn)属等流程型(xíng)工业企(qǐ)业制造过程核(hé)心装备和关键工(gōng)序的数字化水(shuǐ)平，实(shí)现生(shēng)产过程物(wù)质流、能(néng)量流等信息采集监(jiān)控(kòng)、智能分析和精细管理。推进(jìn)机械(xiè)、汽车、船舶、电子、家电(diàn)等离散型工业企业(yè)开展全面数字化管(guǎn)理(lǐ)，以数(shù)据为驱动提(tí)升行业绿色(sè)低碳技(jì)术创新(xīn)、绿色制造(zào)和运维服务水平(píng)。鼓励工业企(qǐ)业开(kāi)展资(zī)源能(néng)源(yuán)碳排放信息化管(guǎn)控(kòng)系统及污染物在(zài)线(xiàn)监测系统建设，推(tuī)动重(zhòng)点用能设备、新能源设备(bèi)等(děng)数字化改造(zào)。进一步完(wán)善省重点用能单(dān)位能(néng)耗在线(xiàn)监测系(xì)统建设，加快推进重点用能(néng)单(dān)位应接(jiē)尽(jǐn)接(jiē)。依托(tuō)粤商通(tōng)平台搭(dā)建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术(shù)创新能力培育工程

　　1.绿色低碳(tàn)技(jì)术试点(diǎn)示范建设工(gōng)程。聚焦钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重(zhòng)点行(xíng)业，实(shí)施生产工艺深度(dù)脱碳、原材料替代、工业流程再(zài)造(zào)、电气化改造(zào)、二氧化(huà)碳回收利用等绿(lǜ)色低(dī)碳技术试点示(shì)范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装备(bèi)推广(guǎng)工程。发(fā)展(zhǎn)高效(xiào)节能电机、变压器、风机(jī)、水泵(bèng)、热泵、余压余热利用、动力电池柔性(xìng)控制(zhì)和梯级利用(yòng)、绿色(sè)数据中心等技术装备。发展低(dī)能耗、分散式、模块化大气污(wū)染治理、水(shuǐ)污(wū)染治理、土壤污(wū)染(rǎn)治理(lǐ)、环(huán)境监(jiān)测、固废处(chù)理、退役动力蓄电池处置利用等(děng)环保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧物资循环利(lì)用技术(shù)攻关工程。开展报废汽车(chē)、废旧电器电子(zi)产品的智(zhì)能(néng)拆解(jiě)和拆解物自动化分选等关键技术(shù)装备研发，发(fā)展退役动力电池、光伏组件、风(fēng)电机组叶片(piàn)、大型旧轮胎等新兴产(chǎn)业废物循(xún)环利(lì)用技术，研发(fā)废(fèi)旧塑料(liào)的改性改质技术。

　　4.清洁生产服(fú)务(wù)业培育工程。支持能源管理、环保、资源综(zōng)合(hé)利用、绿色（生(shēng)态）产品设(shè)计及绿色建筑设计等服务产业(yè)发展。培育(yù)一(yī)批拥(yōng)有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁(jié)生产核(hé)心(xīn)技术装备(bèi)的企业和一批高水平(píng)、专业化的清洁生产服务(wù)机(jī)构(gòu)。

　　四、深入(rù)推进模式创(chuàng)新，激发清洁生(shēng)产市场主体(tǐ)活(huó)力(lì)

　　（十三）创新重点(diǎn)行业(yè)企(qǐ)业(yè)清洁生产推(tuī)行方(fāng)式

　　大力推动省(shěng)内(nèi)重点(diǎn)行业的龙头企业、链(liàn)主企业实施清洁生(shēng)产，带头开展数字化、网络化(huà)、智能化、绿色化等新技术、新场景(jǐng)应用(yòng)，开展先进适用清洁生(shēng)产(chǎn)技术和装备应用示范和(hé)推(tuī)广。支持中(zhōng)小企业(yè)强化产业(yè)链供应链上下(xià)游(yóu)协作(zuò)和绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)发展，鼓励龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业、链主企业对产业(yè)链供(gōng)应链(liàn)上下游企业提出明(míng)确清洁生产要求，引领带动产业链(liàn)供(gōng)应链关联企业(yè)推行清洁生(shēng)产，实(shí)施清洁生产技术(shù)改造(zào)项目，提(tí)升(shēng)清(qīng)洁生产水(shuǐ)平，推动全链条绿色(sè)低碳发展。鼓励省属国企和其他大(dà)型企业(yè)集团全面推行清洁生产，完善内部清洁生产推行机制，推(tuī)动(dòng)子(zi)公司、分公司开展清洁生产(chǎn)，提升企业集团整体减污降碳、绿色发展水平，形(xíng)成以大(dà)带小、以小促大、以优助强的融通发展格局。推动在工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通(tōng)运输(shū)等行业(yè)开展清洁生(shēng)产先进(jìn)示(shì)范建(jiàn)设。

　　（十(shí)四）推动(dòng)清洁生(shēng)产(chǎn)审核管理(lǐ)模式(shì)创新

　　深入实(shí)行分(fēn)级、分类管理模式，继续(xù)实施差别化清(qīng)洁生产审核(hé)制(zhì)度，对高耗能、高耗水、高排放的(de)企业以及(jí)生(shēng)产、使(shǐ)用、排(pái)放涉及优(yōu)先(xiān)控(kòng)制化学品名录中所列化(huà)学物质的(de)企业严格实施清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核，对(duì)生产工艺(yì)简单(dān)、环(huán)境(jìng)影(yǐng)响较小的企业(yè)可采用简易流(liú)程清洁生产审核并简化评估验收流程。探索建立适合小(xiǎo)微型企(qǐ)业清洁生产审核(hé)评估、验收技术方法，创新引导小微型企(qǐ)业实施清洁(jié)生产的积极性。鼓励企业(yè)开展自愿性清(qīng)洁生产评价认(rèn)证，对通过评价认证且满足清洁生产审(shěn)核要求的，视同开展清洁生产审核(hé)。积极(jí)推动清洁生产审核与节能审(shěn)查、节能(néng)监察、环境(jìng)影响评价和(hé)排污许(xǔ)可等管理(lǐ)制度有效(xiào)衔接。鼓励(lì)有条件的地区(qū)开(kāi)展行业(yè)、园区和产业集(jí)群整体审核试点(diǎn)。研究将碳排放指标(biāo)纳入清洁生产审核，提(tí)升行业(yè)、工业园区和(hé)产(chǎn)业集群(qún)整体清(qīng)洁生(shēng)产水平，有条(tiáo)件(jiàn)的地区可开展政(zhèng)府购买第三方(fāng)清洁生产审核服务(wù)试点。

　　（十五）探索区(qū)域协(xié)同推进清洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石马(mǎ)河(hé)、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练江(jiāng)及(jí)小东江等重点(diǎn)流(liú)域(yù)企业清洁生产工(gōng)作力度(dù)，推(tuī)动流(liú)域内(nèi)污染企业全面(miàn)实施清(qīng)洁生产审核。结(jié)合(hé)园区循(xún)环化改造、绿色低碳园区建设、生态工(gōng)业园区建设，支持省级(jí)及以上园区建设清洁生产示范园(yuán)区。以(yǐ)粤港澳大湾区建设(shè)为契机，深(shēn)入(rù)推进粤港清(qīng)洁生产伙伴计划，深化粤港清(qīng)洁生产长(zhǎng)效合作机制，推动粤港(gǎng)两地企业(yè)在节(jié)能环保、清(qīng)洁生产及资(zī)源利(lì)用方面的合作，强(qiáng)化(huà)区域内污染(rǎn)联防(fáng)联(lián)控、废(fèi)物协同处置、设施(shī)共建共享。

　　（十六）推进(jìn)市场化机制改革创(chuàng)新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减排支持工(gōng)具等(děng)货币政策工具，鼓(gǔ)励(lì)银行(xíng)等各类金融(róng)机构(gòu)创新推(tuī)广(guǎng)绿色信(xìn)贷(dài)产品(pǐn)，加大对清洁(jié)生产技术研(yán)发、清洁(jié)生产重点(diǎn)项目等(děng)的支持力度，引导(dǎo)企业扩大(dà)清洁生(shēng)产(chǎn)投资。探索推动达标企业(yè)通过清洁生产(chǎn)技术升级改造实现(xiàn)的主要(yào)污染物排放稳定削减(jiǎn)量(liàng)、节能(néng)量，在完成(chéng)主要污(wū)染(rǎn)物减排(pái)、节能任务的基础(chǔ)上，可(kě)按相关(guān)规定将富余指标进(jìn)入排污权、用能权交易市场进行交易，或用于企业(yè)自(zì)身发展所需的产能扩容及新产(chǎn)品新增产量所需的污染物排放指(zhǐ)标。大(dà)力推(tuī)进清洁生(shēng)产服(fú)务市场(chǎng)化(huà)，推行合同能源管理、合(hé)同节水(shuǐ)管理等模式和以环境治理效果为导(dǎo)向的环境托(tuō)管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核创(chuàng)新试点工程

　　清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)创新试(shì)点工程(chéng)。以钢铁(tiě)、石(sh本番什么意思 日语里本番什么意思í)化(huà)、建(jiàn)材、有色金属、印染(rǎn)、造纸、化学原料药、电镀、农(nóng)副食(shí)品加工、工业涂装、包装(zhuāng)印刷等为重点(diǎn)，实(shí)施行业(yè)、园区和(hé)产业集群(qún)整体清洁生(shēng)产审(shěn)核创(chuàng)新试点(diǎn)，探索(suǒ)建立具(jù)有引(yǐn)领示(shì)范(fàn)作用(yòng)的审核新模式，形成可复制(zhì)、可推(tuī)广的先进经(jīng)验和典型案(àn)列。

　　五、完善组织保障体(tǐ)系(xì)，推进(jìn)各项目标任务(wù)落地见效

　　（十七）加强(qiáng)组(zǔ)织实施

　　省发展改革(gé)委加强组织协调，会(huì)同有关部(bù)门建立(lì)清(qīng)洁生产促进工作部(bù)门协(xié)调(diào)机制，统筹抓好本方案实施。省生态(tài)环境(jìng)厅、工业和信息化厅、科(kē)技厅、财政厅、住房城乡建设厅(tīng)、交通运输厅(tīng)、农业农村(cūn)厅、商务(wù)厅(tīng)、市场监管局、能源局等部门按照职能(néng)分工抓好重点任务落(luò)实(shí)。各地市政府要落实主体责(zé)任，加大力度鼓励和促进清洁生产，结(jié)合实际确定本地(dì)区清(qīng)洁(jié)生产重点任务(wù)，制定具体落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激(jī)励(lì)

　　各级财政(zhèng)积极(jí)探索有效(xiào)方式，支持清洁生产工作。落(luò)实(shí)节(jié)能节(jié)水、环(huán)境治理、环境服务、环(huán)保(bǎo)技术与装(zhuāng)备、资源综合利用等有关(guān)财(cái)政税收(shōu)优惠政策，落实从事污(wū)染防治(zhì)的第(dì)三方企业减按15％的税(shuì)率缴纳企业所得税的税收优(yōu)惠政策(cè)。企业用(yòng)于(yú)清洁生产审核(hé)和(hé)培训的费用可以列入企业经(jīng)营成本。加(jiā)强(qiáng)清洁(jié)生产(chǎn)审核和评(píng)价认证结(jié)果(guǒ)应用，将其作(zuò)为(wèi)阶(jiē)梯电价、水价、水资源费(fèi)、重污染(rǎn)天气绩(jì)效分级管控等差异化政策制定和(hé)实施的重要依据(jù)。严格(gé)落实(shí)绿色采(cǎi)购相关制度，在政(zhèng)府采购（含适用招标投标法的政府采购工(gōng)程(chéng)项目）中(zhōng)加大(dà)绿色(sè)低碳产品(pǐn)采(cǎi)购力度(dù)。建立健(jiàn)全清洁(jié)生产激(jī)励制度，按照国家和(hé)省(shěng)有关规定对(duì)工作成效(xiào)突出的单位和个人依法给予表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善法规(guī)标准

　　结合(hé)国(guó)家清(qīng)洁生(shēng)产促进法修订进(jìn)展，推进《广东省清洁(jié)生产促进条(tiáo)例》立法工(gōng)作(zuò)，加强与(yǔ)相关法(fǎ)律法规的(de)衔接协调，强化相关(guān)主体权利义务。结(jié)合(hé)我(wǒ)省产业(yè)发展(zhǎn)实际(jì)，研(yán)究制定优势行业、优势产(chǎn)业清洁生产评价指标体(tǐ)系(xì)，鼓(gǔ)励相关行(xíng)业协(xié)会(huì)、学会、专(zhuān)业机构(gòu)、龙头企业研究制定各相关行(xíng)业清洁生产团体标准、清(qīng)洁生(shēng)产指(zhǐ)标体系、行业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)规范等。加强清洁(jié)生产数(shù)据统计(jì)分析，探索(suǒ)建立企业清洁(jié)生产(chǎn)绩(jì)效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监(jiān)管

　　各地(dì)清(qīng)洁(jié)生产工作完成情况(kuàng)纳入(rù)节能、生态环境(jìng)保(bǎo)护日常监督检查和相关考核。加强对企业清洁生产开展(zhǎn)情况(kuàng)的日常监督检查，压(yā)实企(qǐ)业(yè)实施清洁生(shēng)产审核的主体责任，引导和规范企业清洁生产(chǎn)行(xíng)为(wèi)。企业开展清洁生(shēng)产审核情况纳入企业(yè)环境信用(yòng)评(píng)价体系和(hé)环境信息(xī)强制性披露(lù)范围(wéi)。严格把关(guān)清洁生产审核(hé)质量(liàng)，开展清洁生产审核(hé)质量抽查，严厉打击企业、第三方服务机构弄虚作假行为。对违反《中华人(rén)民共(gòng)和(hé)国清洁生(shēng)产促进(jìn)法》和《清洁生产(chǎn)审核办法(fǎ)》相关规定(dìng)并(bìng)受到处罚的企业、第三方服务机构，依法(fǎ)依规(guī)通过“信用广东”网站等渠道向社会公(gōng)布，并记入其信用记录。加强对清洁(jié)生(shēng)产评估验收专(zhuān)家(jiā)、清洁生产审核咨询机构和人员的规范管理(lǐ)。

　　（二(èr)十一(yī)）鼓励全民参与

　　深(shēn)入开展清洁生产宣(xuān)传(chuán)教(jiào)本番什么意思 日语里本番什么意思育活动，充分(fēn)利(lì)用各类媒体、公益组织(zhī)、行(xíng)业协会(huì)等宣(xuān)传清洁生(shēng)产技术(shù)、法规政策、管理制度和典型案(àn)例等，提(tí)升社(shè)会公众的(de)清洁生产意(yì)识，营造全社会共同推(tuī)行(xíng)清(qīng)洁生产的(de)良好氛围，推动形成绿色生产生活(huó)方式。适时编制发布清(qīng)洁生产典型案例汇编，及时总(zǒng)结推广典型案例和经验(yàn)做法，以点带面(miàn)形(xíng)成示范效应(yīng)。鼓励(lì)相关行业协会、龙(lóng)头企业积极(jí)组织清洁生产国际(jì)会议、行(xíng)业展会、专业论坛等，开(kāi)展多形式的经验交流和技(jì)术(shù)推广。鼓励清洁(jié)生产领域的国内外交流合作，学习借(jiè)鉴先进经验，促进人才、技术和信息交流。

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