金融界5月8日(rì)消息 两部门近(jìn)日联(lián)合印发的《关于规范(fàn)房地产经纪(jì)服务的意见》明(míng)确，加强(qiáng)从(cóng)业主(zhǔ)体管理。严格落实经纪机(jī)构备(bèi)案(àn)制度。全面推行经(jīng)纪从业人员(yuán)实名登记(jì)。经(jīng)纪服务(wù)内容由基本服务和延伸服务组成。基本服务是(shì)促(cù)成房屋交易提供的一揽子必(bì)要服务，延(yán)伸服务是(shì)可单独(dú)提供的额外服务。意见明确(què)，严禁操纵(zòng)经(jīng)纪服务收费。经纪机构不得(dé)滥用市场支配地位以不公平高价(jià)收取经纪服(fú)务费(fèi)用。房地产互联网平台不得干预经纪(jì)机构自(zì)主决(jué)定收(shōu)费标准(zhǔn)。

　　意见全文如(rú)下(xià)：

　　住房和城乡建设部市场监管总局关于规范房地产经纪服务的意见

　　各省、自治区(qū)、直辖市及新(xīn)疆(jiāng)生产(chǎn)建设兵(bīng)团住房和(hé)城乡建(jiàn)设厅（委、管委、局）、市场(chǎng)监督管理局(jú)（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经纪(jì)对促进(jìn)房屋(wū)交易、提高交(jiāo)易效率(lǜ)、保障交(jiāo)易安全具有重要作用。近年来，部分(fēn)房(fáng)地产经纪(jì)机构存(cún)在利(lì)用房源客源(yuán)优势收取过高费(fèi)用、未明(míng)码标价、捆绑(bǎng)收费、滥用客(kè)户(hù)个(gè)人信(xìn)息等问题，加重交易当事人负担、侵害(hài)其合法权益。为规(guī)范房地产(chǎn)经纪服务(wù)，加强房地(dì)产经(jīng)纪行业管(guǎn)理，促进房地产(chǎn)市场健康发展(zhǎn)，现(xiàn)提出以下(xià)意见。

　　一、加强从业主体(tǐ)管理(lǐ)。严(yán)格落(luò)实(shí)房地产经(jīng)纪机构备案(àn)制度。为新建商(shāng)品房销售和存量房买卖、租赁提供(gōng)代理、居间等经纪服务的机(jī)构，应(yīng)当(dāng)按照(zhào)《房(fáng)地产经纪管(guǎn)理办法》规(guī)定向所在地住(zhù)房和城(chéng)乡建设部门备案(àn)。市(shì)、县(xiàn)住房和城乡建(jiàn)设部门要全面推(tuī)行经纪(jì)从(cóng)业人员实(shí)名(míng)登记(jì)，加强经(jīng)纪从(cóng)业人员管理(lǐ)。经纪从业人员提供服(fú)务时，应当佩戴(dài)经实名登记(jì)的(de)工作牌、信息卡等(děng)，公(gōng)示从业信息，接(jiē)受社会监督。

　　二、明确(què)经纪(jì)服务内容(róng)。房地(dì)产(chǎn)经纪机构提(tí)供(gōng)的经纪服务由基本服务和延伸服(fú)务(wù)组成。基(jī)本服务(wù)是房地(dì)产经纪机构为促成房(fáng)屋交易提供的一揽子必要服务，包括提供房源客源(yuán)信息、带客户看房、签订房屋交独肖有哪几个易合同、协(xié)助办(bàn)理不动产登记等。延(yán)伸(shēn)服务是房(fáng)地产经纪机构接受交易当事人委(wěi)托提供的代办贷款等额外服务，每项服务可以单(dān)独提供。

　　三、合理确定经(jīng)纪服务收费。房地(dì)产经纪(jì)服(fú)务收费(fèi)由(yóu)交易各方根据服务内容、服务(wù)质量，结合(hé)市场供求关(guān)系等因素协(xié)商确定。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构要合理降低住房(fáng)买卖和租赁(lìn)经(jīng)纪服务(wù)费用。鼓励按照(zhào)成交价格越高、服(fú)务(wù)费率越低(dī)的(de)原则(zé)实(shí)行分档定(dìng)价。引导由交易双方共同承(chéng)担经(jīng)纪服务费用。

　　四、严(yán)格实行明码标价。房地产经纪机构应(yīng)当在(zài)经营门店(diàn)、网站、客户(hù)端(duān)等场所或渠道，公示(shì)服务项目(mù)、服(fú)务内容(róng)和收(shōu)费标准(zhǔn)，不得混(hùn)合(hé)标价和捆绑收(shōu)费。房地产经纪(jì)机构提供的基本服务(wù)和(hé)延伸服务，应(yīng)当分别明(míng)确服务项目和收(shōu)费标准。房地产经纪(jì)机构收费前应当向交易当事人(rén)出具收费清单，列明收费标(biāo)准、收(shōu)费金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪服(fú)务收费。具(jù)有(yǒu)市(shì)场支配(pèi)地位的房地产经纪(jì)机构(gòu)，不得滥用市(shì)场支配地位以不公平高价收取经纪服务费用。房地(dì)产互联网平台不得强(qiáng)制(zhì)要求(qiú)加入平台(tái)的房地产(chǎn)经(jīng)纪机构实(shí)行统一的(de)经纪服(fú)务收费标准，不得干预房地产(chǎn)经纪(jì)机构自主(zhǔ)决(jué)定收费标(biāo)准。房地产经纪机构、房地产互(hù)联网平台、相(xiāng)关行业组织(zhī)涉(shè)嫌实施垄(lǒng)断行为(wèi)的，市场监管(guǎn)部(bù)门依法开展反垄(lǒng)断调(diào)查。

　　六(liù)、规范签订交(jiāo)易合同。各地(dì)住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门要制(zhì)定房(fáng)屋买卖合(hé)同(tóng)、租(zū)赁合同、经纪服务合(hé)同示(shì)范文本。房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)应当在经营场所醒目位(wèi)置公示合同示范文本(běn)，方便交(jiāo)易(yì)当(dāng)事(shì)人使(shǐ)用。房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构促成房屋交(jiāo)易，应当通过房(fáng)屋网签备(bèi)案(àn)系统(tǒng)办理(lǐ)房屋买卖、租赁合(hé)同网签备案。

　　七、加(jiā)强个人信息(xī)保护。贯彻(chè)落实(shí)《中华人民共和国(guó)个人信息保护法》，房地产经纪(jì)机构及从业(yè)人员不(bù)得非法收(shōu)集、使(shǐ)用(yòng)、加工、传输他(tā)人个人信息(xī)，不得非法买卖、提(tí)供或者公开他人个人信息。房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)要建立健(jiàn)全客户个人信(xìn)息保(bǎo)护的内部管理(lǐ)制(zhì)度，严格(gé)依法收集、使用、处(chù)理(lǐ)客(kè)户个人信息(xī)，采取(qǔ)有效措施(shī)防范泄露或非法使用客户个人信(xìn)息。未经(jīng)当事人同意，房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构及从业人员不得收集个人(rén)信息和房屋状况信(xìn)息，不得发送(sòng)商业(yè)性短信息或拨打(dǎ)商业性电(diàn)话(huà)。

　　八、提(tí)升(shēng)管(guǎn)理(lǐ)服务水平(píng)。市、县住房(fáng)和城乡建设部门要建立健全房屋交易管理服务平台(tái)，加(jiā)强(qiáng)对交(jiāo)易房源、房地(dì)产经纪机(jī)构及从(cóng)业人员的管理。房地产经(jīng)纪机(jī)构发布的房源(yuán)信息，应当通(tōng)过平台进行核(hé)验。鼓(gǔ)励(lì)通过(guò)房屋交易管(guǎn)理服务(wù)平台(tái)向交易当事(shì)人提供房源核(hé)验、房(fáng)源发布、合同(tóng)网签备案等便独肖有哪几个民服务。加强存量房交易(yì)资金监管，除交易当事人(rén)提(tí)出明确(què)要求(qiú)外，购房款应纳(nà)入(rù)资(zī)金监(jiān)管账户。鼓励房地产(chǎn)经纪机构将(jiāng)经(jīng)纪服务费用纳入(rù)交易资金监管范围。

　　九、加大(dà)违法违(wéi)规行为整治力度。各地住(zhù)房和城乡建设部门要将规范房地(dì)产经纪(jì)服务纳入房地(dì)产市场秩(zhì)序整治的重要(yào)内容，会同有关(guān)部门(mén)依(yī)法查处(chù)“黑(hēi)中(zhōng)介(jiè)”、侵犯个人信息合法(fǎ)权益等(děng)违法(fǎ)违规行为(wèi)，曝光典(diǎn)型案例。对收费(fèi)明显高(gāo)于市场平(píng)均水平的房(fáng)地(dì)产经纪机构，住房和(hé)城乡建设部门会同市(shì)场监管等部门采取约谈(tán)等综合措(cuò)施进行(xíng)重点(diǎn)监管。市场监管(guǎn)部(bù)门会(huì)同有关部门依法(fǎ)查处不按规(guī)定明(míng)码标(biāo)价、操纵(zòng)经(jīng)纪服(fú)务(wù)收费等违反价格(gé)和(hé)反垄断法律法(fǎ)规的行为。对房地产经纪(jì)机构(gòu)相关违法违规(guī)信息，市场(chǎng)监(jiān)管部门要(yào)依法依规纳入国家企业信用信息公示系(xì)统(tǒng)。

　　十、加(jiā)强行(xíng)业自律管理。房地产(chǎn)经(jīng)纪行业组织要健全(quán)行规行约(yuē)，完(wán)善房地产(chǎn)经纪服务标准和(hé)执(zhí)业(yè)规则，引导房地产经(jīng)纪机构及从业人员依法合规(guī)经(jīng)营(yíng)。对房地(dì)产经纪机构及(jí)从业人员存在收费不规(guī)范、侵犯客户个人(rén)信息合法(fǎ)权益等情形的(de)，房地产经纪行业组(zǔ)织依据行规(guī)行约(yuē)给予自律处分。

　　住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡建设部

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日(rì)

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