美国历史上首次债务违约风险正在逼近。

　　当地时(shí)间5月1日，美国财长耶伦(lún)就美(měi)国债务违约发出警告(gào)，如果国(guó)会无法解决(jué)债务上(shàng)限(xiàn)问题(tí)，美国(guó)可(kě)能(néng)最早在6月1日发生债务违约。

　　美国最早将于6月1日出现债务(wù)违约

　　美(měi)国财政部长耶伦5月1日(rì)警告(gào)称，如果国会无法(fǎ)解决债(zhài)务上限问(wèn)题，美国可(kě)能最早于6月1日出现(xiàn)债务违约，这将是美国历史(shǐ)上(shàng)的首次债(zhài)务违约。耶伦敦促国(guó)会(huì)“尽快(kuài)采取行动”，以解决(jué)31.4万亿美(měi)元(yuán)的法定借(jiè)款上(shàng)限(xiàn)问题。

　　当(dāng)天，耶伦致信民主、共和两党的国(guó)会(huì)参(cān)众两院(yuàn)领(lǐng)导人，告知联邦(bāng)政府(fǔ)举(jǔ)债额度比预期消耗更快，国会应尽早采(cǎi)取行动(dòng)，维(wéi)护美(měi)国“信用”和各(gè)方对美国的(de)“信心”。

　　她再次提醒国会议员(yuán)处理债务上限的重(zhòng)要性。“我们从过去的债务上限(xiàn)僵局中(zhōng)了解到，等到(dào)最后(hòu)一刻才暂停(tíng)或提高债(zhài)务上限可能会对企(qǐ)业和消(xiāo)费(fèi)者(zhě)信(xìn)心造成严重损害，加重(zhòng)纳税人的短期借贷(dài)成(chéng)本，并对美国(guó)的信用评级产生负(fù)面影响(xiǎng)，”耶伦在信中说。

　　耶伦(lún)在信中表示，之所以在一个(gè)月之后财政部就可能(néng)耗(hào)尽现金，其中重要(yào)的一个原因(yīn)是最近税收收入放缓。她(tā)表示，财政部正在(zài)暂(zàn)停发(fā)行州和(hé)地方政府系(xì)列证券，以(yǐ)避(bì)免突破债(zhài)务上限。

　　此前，国会(huì)预算办(bàn)公室预测，非常(cháng)措施可能(néng)会在7月至9月间(jiān)用尽，尽管它也(yě)承认其预期存在不确定性。

　　5月1日，美孙悟空真实存在过吗国(guó)会预算办公室发布(bù)的最(zuì)新(xīn)报(bào)告显(孙悟空真实存在过吗xiǎn)示，美国在6月初耗尽资金(jīn)的风(fēng)险较(jiào)之前更(gèng)高。该机构主任菲(fēi)利普·斯瓦格尔说：“由于截至(zhì)4月(yuè)底的税收收入(rù)低于国会(huì)预算办(bàn)公室2月份的预期，我们现在估计，财政(zhèng)部(bù)在(zài)6月初用尽资金的(de)风险要大得多(duō)。”

　　报道称，在早些(xiē)时候的一份报(bào)告(gào)中，国(guó)会预算(suàn)办公室预测，非常措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它(tā)也承认其预期存在不确定性。

　　据美(měi)国有线电视新闻(wén)网（CNN）报道，耶(yé)伦发(fā)出警告后，美国总统拜登已邀请美(měi)国国(guó)会(huì)的四位领导人于5月9日(rì)在白宫就债务上限(xiàn)问题(tí)举行会(huì)议，商讨解(jiě)决方(fāng)案。

　　耶伦(lún)警告：将引(yǐn)发“经(jīng)济灾难”

　　据(jù)路透社(shè)报道，美国(guó)财政部孙悟空真实存在过吗长耶伦日前曾警(jǐng)告称，如果美国国会未能提高政府的债务上(shàng)限，由(yóu)此(cǐ)产生违约，将引发一场“经(jīng)济灾难”，并在未来几年推高利率。

　　据报道，耶(yé)伦在(zài)一场企业高(gāo)管活动中(zhōng)发表讲话说，美国债(zhài)务违约将导(dǎo)致失(shī)业，同时(shí)使得(dé)家庭在抵(dǐ)押贷款、汽车贷款和(hé)信用卡上(shàng)的(de)支出增加。

　　耶伦(lún)表示，，债务违约(yuē)将导致失业(yè)率(lǜ)上升(shēng)，同时(shí)使美国家庭在抵押贷(dài)款、汽车(chē)贷款(kuǎn)和(hé)信用卡上的支出增加。增加(jiā)或暂停31.4万(wàn)亿美元的借款上限是国会的“基(jī)本(běn)责任”。她警(jǐng)告(gào)说，如果债(zhài)务违约将引发一场经济和金融灾难，“违约(yuē)将提(tí)高(gāo)永续借款的(de)成本(běn)。极大(dà)增加未来的投资(zī)成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务(wù)上限，美国企业将面临(lín)不断(duàn)恶化的信贷市场，政府(fǔ)可能(néng)无(wú)法向依(yī)赖(lài)社会保障的相关家庭和(hé)老年人发放款项。

　　耶伦(lún)指出，众议院共(gòng)和党(dǎng)人和白宫之(zhī)间围绕债务上限的对峙“有可能威胁我们在过去两(liǎng)年所取得的所(suǒ)有进展”。

　　美国众议(yì)院通(tōng)过债务(wù)上限法案(àn)

　　白宫：拜登将否(fǒu)决

　　美国民主共(gòng)和两党围绕(rào)债务上限的党争不(bù)断(duàn)加(jiā)剧，引发(fā)全球对于美债违约可(kě)能引(yǐn)发金融动荡的担忧。

　　当地时间4月(yuè)26日，美国国会众议院(yuàn)投票通过债务上限(xiàn)法(fǎ)案。这(zhè)项法(fǎ)案提议提(tí)高美国31.4万亿美元的债务上(shàng)限，以换取(qǔ)大幅削减政(zhèng)府支出。该法案(àn)规定，联(lián)邦(bāng)政府债(zhài)务上限(xiàn)将提高1.5万亿(yì)美元(yuán)；联邦政府预算年(nián)均增长(zhǎng)需控制在1％。

　　所(suǒ)谓债务上限(xiàn)是美国国会为联(lián)邦政府设定的为(wèi)履行(xíng)已产生(shēng)的支(zhī)付(fù)义(yì)务而举债(zhài)的最高额(é)度，触及这(zhè)条(tiáo)“红线”意味着(zhe)美国财政部(bù)借款(kuǎn)授权用(yòng)尽。

　　不过随后白宫发布(bù)声明称，美国总统拜(bài)登将否决众(zhòng)议院(yuàn)议长、共和党领(lǐng)袖(xiù)麦卡锡提出的债务(wù)上限方(fāng)案(àn)。白宫称众议院共和党(dǎng)人必(bì)须在没(méi)有任何要求和(hé)条件的情况下打消违约的(de)可能性(xìng)，并(bìng)解决债务上限(xiàn)问题。

　　据美国《国会山报》报道，美国参议院多数(shù)党领(lǐng)袖舒默驳(bó)斥了共和党的(de)债务上限(xiàn)法案，称(chēng)其为“美国违约(yuē)法案”。白宫(gōng)称(chēng)该法案是“为获取极端让步(bù)而进行的鲁莽尝试”，并表示如果该(gāi)法案到达拜登(dēng)的办公桌，他将予以(yǐ)否决。

　　美国国债(zhài)违约风险逼(bī)近

　　由于(yú)美(měi)国(guó)债务上限的法案谈判陷入僵局，再次提升市场担忧。美银的美国利率策略师认(rèn)为，自上周以来，美国(guó)利率反弹，美(měi)债收(shōu)益(yì)率曲线牛市趋陡，造成这样状(zhuàng)况的(de)催化剂是对美国(guó)银行体系的担忧再度抬(tái)头。市场定价美联储下周最后一(yī)次加息(xī)，这与我行的美国(guó)经济(jì)团队的预期一(yī)致。进一(yī)步加(jiā)息是有可(kě)能(néng)的，但考虑到银(yín)行体(tǐ)系(xì)的漏洞，加(jiā)息面临着更大的障碍。预计美国债务上限“Xday”在8月1日，美(měi)债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预计，美国债务上限问题最早将在下(xià)个月显现出来。该(gāi)行(xíng)认为，美国国债出现技术(shù)性违约(yuē)的风(fēng)险(xiǎn)“不小(xiǎo)”。摩(mó)根大通在报告(gào)中表示，预计有关美(měi)国(guó)债(zhài)务上限和(hé)联邦拨款法案(àn)的辩论都将(jiāng)“危险地逼近”最后期限。该行的美国利率策略(lüè)团队预计(jì)，美国财政(zhèng)部可能在8月中旬之前(qián)耗尽可用资(zī)源。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示，短期(qī)内提(tí)高美国债务上限对未来的僵局(jú)没有帮(bāng)助；在共和(hé)党和民主党领导人提出最(zuì)新财政提(tí)案(àn)后，解决美国债(zhài)务上限僵局的方法仍未(wèi)明晰。

　　此前高盛也警告称，美国触及关键的债(zhài)务上限最后期(qī)限的时间可能会早于(yú)市场普遍预(yù)期。高盛首席经(jīng)济(jì)学(xué)家兼全(quán)球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初(chū)步(bù)统计数(shù)据透露的(de)信息有限，但是4月(yuè)份迄今(jīn)为(wèi)止的“疲弱”税收表明，在6月(yuè)上半月达到(dào)美(měi)国债务(wù)上限(xiàn)的可能(néng)性(xìng)大幅(fú)增加了(le)。

　　中信证券研究表(biǎo)示，美(měi)国已(yǐ)在(zài)今年1月触及债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)，财(cái)政部可通过特(tè)别(bié)措(cuò)施(shī)和TGA余额两大途(tú)径(jìng)缓解燃眉(méi)之急。近日市场对(duì)美国债务上限问题的担忧情(qíng)绪再次升温，这主要是由税收同(tóng)比减少(shǎo)与(yǔ)国会两(liǎng)党僵持这两个(gè)因(yīn)素催化。尽管如此，从立法流程、党派(pài)意向(xiàng)、后(hòu)备方(fāng)案等三个角度看，我们认为美(měi)债在今年6月(yuè)违(wéi)约的风(fēng)险仍然较小。债务上限问题可能(néng)导致货币市场(chǎng)与债券市场(chǎng)加(jiā)大波动，但总体(tǐ)而言预计(jì)其直(zhí)接影响有(yǒu)限。

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