金融(róng)界5月(yuè)17日(rì)消息，国家发展改革(gé)委、国家能源局发布《关于加快推(tuī)进充(chōng)电基础设施建句读之不知是什么句式类型，句读之不知是什么句式的意思设 更好(hǎo)支持新能(néng)源汽车下乡和(hé)乡村振(zhèn)兴的实施意见》（以(yǐ)下简称(chēng)《意(yì)见(jiàn)》）。

　　支持农村地区购(gòu)买使用新能源汽车 提(tí)供多元化购买支持政策(cè)

　　《意(yì)见》提到，鼓励有条件的地方对(duì)农(nóng)村户籍居民在户籍所在地县域内购买新能源汽车，给予消费(fèi)券等支持。鼓励有关汽车(chē)企业和有条件的地方对淘汰(tài)低速电动车购买新(xīn)能源(yuán)汽车提供(gōng)以旧换新奖句读之不知是什么句式类型，句读之不知是什么句式的意思(jiǎng)励。鼓(gǔ)励(lì)地方政府加强(qiáng)政企联动(dòng)，开展购车赠送充电(diàn)优惠券等活动。加(jiā)大农村地区(qū)汽车(chē)消费信贷支持，鼓(gǔ)励(lì)金融机构在依法合规、风险可控的前提(tí)下(xià)，合理确定首付比例、贷款利率、还款期限。

　　加快实现适宜使用新能源汽(qì)车(chē)的地区充电(diàn)站(zhàn)“县(xiàn)县全(quán)覆盖”、充电桩“乡乡全覆(fù)盖”

　　《意(yì)见》提(tí)到，加强公共充电基础设施布(bù)局(jú)建(jiàn)设。支持(chí)地方政府结合实(shí)际开展县乡公共充电(diàn)网络(luò)规划，并做好与(yǔ)国土空间规划、配电网规(guī)划(huà)等(děng)的衔接，加快实(shí)现适(shì)宜使用新能源汽车的地区充电(diàn)站“县县全覆盖”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆盖”。合(hé)理推进(jìn)集中式公共充电场站建设，优先在县乡企事业单位、商(shāng)业建筑、交通枢纽(niǔ)（场站）、公路沿线服务区（站）等(děng)场所(suǒ)配置公共充电(diàn)设施(shī)，并向易(yì)地搬迁集中安置区、乡村旅游(yóu)重点村等延(yán)伸，结合乡村自驾游发展加(jiā)快公路沿线、具备条件的加油站等(děng)场(chǎng)所充(chōng)电桩建设(shè)。

　　健全新能源二手(shǒu)车(chē)评估(gū)体系 鼓励企(qǐ)业面向农村(cūn)地区市场提供优质新(xīn)能(néng)源二手车

　　《意见》提到，丰富新能源(yuán)汽(qì)车供应。鼓励新能源汽车(chē)企业针对(duì)农村地区消费者特(tè)点，通(tōng)过差(chà)异化策略优化配(pèi)置，开发更多经济实(shí)用的车型，特别(bié)是新(xīn)能(néng)源(yuán)载货微(wēi)面、微卡(kǎ)、轻卡(kǎ)等产品。健(jiàn)全新能源二手(shǒu)车评估体系，对(duì)新(xīn)能源二手车加强(qiáng)检(jiǎn)查和(hé)整修，鼓(gǔ)励企业面向农村(cūn)地区(qū)市(shì)场提供优质新能(néng)源二手(shǒu)车。

　　鼓励有条件地方出(chū)台农村地区公(gōng)共(gòng)充电基础设施建设(shè)运营专项支持政策

　　《意(yì)见》提到，加大充电(diàn)网络建(jiàn)设运营支持力度。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)地(dì)方出台农(nóng)村地(dì)区公共(gòng)充(chōng)电基础设施建设运营(yíng)专项(xiàng)支持政策。利用地方政(zhèng)府(fǔ)专项债券(quàn)等工(gōng)具，支持符合条(tiáo)件的(de)高(gāo)速公路(lù)及普通国(guó)省干线公路服务区（站）、公共汽电(diàn)车场站和汽车客运站(zhàn)等充换(huàn)电基(jī)础(chǔ)设施建(jiàn)设。统(tǒng)筹考虑乡村级充电网络建设和输配电网发展(zhǎn)，加大用地保(bǎo)障等支持力度，开展配(pèi)套(tào)电(diàn)网建设改造，增强农村电网的支(zhī)撑保(bǎo)障能力(lì)。到2030年前，对(duì)实行两部制电价的集中式(shì)充换电设施用电免收需量（容量(liàng)）电费，放宽电网企业相关配电网(wǎng)建设投资效率约束(shù)，全额(é)纳入(rù)输配电价(jià)回收。

　　以下为十(shí)一条意见：

　　一、创新农村(cūn)地区充电基础设施(shī)建设运(yùn)营维护模式

　　（一）加强公共充电基础(chǔ)设施布局建(jiàn)设。支(zhī)持(chí)地方(fāng)政府结合(hé)实际开展(zhǎn)县乡公共充电(diàn)网络(luò)规划(huà)，并做好与国土空间规划(huà)、配电网(wǎng)规划等的衔接，加快实现适宜(yí)使用新能源汽车的(de)地区充电站“县县(xiàn)全覆盖”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖”。合理推进集中(zhōng)式公共充电(diàn)场站(zhàn)建设，优先在县乡企事业(yè)单位、商业建筑、交(jiāo)通(tōng)枢纽(niǔ)（场(chǎng)站）、公路沿线服(fú)务区（站）等场所配置公共(gòng)充电(diàn)设施，并向易地搬(bān)迁集(jí)中(zhōng)安置(zhì)区、乡村旅游重点村等延伸，结合乡(xiāng)村自驾游发展加(jiā)快公(gōng)路沿线、具备条件(jiàn)的加油站等场所充(chōng)电桩(zhuāng)建(jiàn)设。

　　（二(èr)）推进社(shè)区充电基础设施(shī)建设共享(xiǎng)。加(jiā)快(kuài)推进农村地区既有居住社区充电设施建(jiàn)设，因(yīn)地(dì)制(zhì)宜开(kāi)展(zhǎn)充电设施(shī)建设条件改造，具备安(ān)装(zhuāng)条(tiáo)件(jiàn)的居住社区(qū)可配建一定比例的公共(gòng)充电车位。落实新建居(jū)住社区充电基(jī)础设施配建(jiàn)要求，推(tuī)动固定车位建设充电设施或预留(liú)安装条件以满(mǎn)足直接装表接电需要。落实(shí)街道办事处等基(jī)层管(guǎn)理机构管理责(zé)任，加大对(duì)居住社区管理单位的(de)指导和(hé)监督(dū)，建(jiàn)立(lì)“一(yī)站式”协调推动和(hé)投诉解(jiě)决机制。居住(zhù)社区(qū)管(guǎn)理(lǐ)单位(wèi)应积(jī)极协助用(yòng)户安装充电设(shè)施(shī)，可探索与充电设施运营企业合作的机制。引导社(shè)区推广“临近(jìn)车位共享”“社区分时共享”“多(duō)车一桩”等共享模式(shì)。

　　（三）加大充电网络建设(shè)运营支持力度。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件(jiàn)地方出台农村地(dì)区公共充电基(jī)础(chǔ)设施建设运营专项支持政策。利(lì)用地方政府(fǔ)专项债券等工具，支持符(fú)合(hé)条件的高速公路及(jí)普通国省(shěng)干线(xiàn)公路服(fú)务区(qū)（站）、公(gōng)共(gòng)汽电车场站和汽车客运站等充换电(diàn)基础(chǔ)设施建设。统筹考虑(lǜ)乡村级充电网(wǎng)络建设和输配电网发展(zhǎn)，加大用地保障等支持力度，开展配套(tào)电网(wǎng)建设改造，增(zēng)强农村电网(wǎng)的支撑保障(zhàng)能力。到2030年前，对实行(xíng)两(liǎng)部(bù)制电价的集中式充(chōng)换电(diàn)设(shè)施用电免收需量（容(róng)量）电费，放宽电(diàn)网企业相关配电网(wǎng)建设投资(zī)效(xiào)率约束，全额纳入输配电价回收。

　　（四）推广智能有序充电等新(xīn)模式。提升新建充电(diàn)基础(chǔ)设施智(zhì)能(néng)化水平，将智能有序充电纳入充电基(jī)础设施和新(xīn)能(néng)源汽车产品功能范(fàn)围，鼓励新售(shòu)新能源(yuán)汽车随(suí)车配建充电桩具备有序充(chōng)电功能，加快形成行业统一标(biāo)准。鼓励(lì)开展电动汽车与(yǔ)电网双向(xiàng)互(hù)动（V2G）、光(guāng)储充协同(tóng)控制(zhì)等关键技术研究，探索在充电桩利(lì)用率较低的农村地区，建设提(tí)供光伏(fú)发电、储(chǔ)能、充电一体化(huà)的充电基础设(shè)施(shī)。落实峰谷分时(shí)电价政策，鼓励用户低谷时段充电。

　　（五）提(tí)升(shēng)充电基础设施运(yùn)维服务体验。结合农村地区充电(diàn)设施环境、电(diàn)网(wǎng)基础条件(jiàn)、运行维护要求等，开展(zhǎn)充电设(shè)施建设标准制修订和典型设计。完善充电设施运维体(tǐ)系，提(tí)升设施可(kě)用(yòng)率和故障处理能力，推动公共充换(huàn)电网络运营商平(píng)台互联互(hù)通(tōng)。鼓励(lì)停车场与充(chōng)电(diàn)设施运(yùn)营(yíng)企业创新技术与管理措(cuò)施，引导燃油汽车与新能源汽(qì)车分(fēn)区停放，维护良(liáng)好充(chōng)电(diàn)秩序。利用(yòng)技术手段(duàn)对(duì)充电需(xū)求集中的时段和(hé)地段进行提前研(yán)判，并做好服务(wù)保障。

　　二(èr)、支(zhī)持农(nóng)村(cūn)地(dì)区(qū)购买使用新能(néng)源(yuán)汽车

　　（六(liù)）丰(fēng)富(fù)新能源汽车供应。鼓励新能源汽车企业针对农村(cūn)地区消费者特点(diǎn)，通过差(chà)异(yì)化策略优化配置，开发(fā)更(gèng)多经济实用的车型，特别是(shì)新能源载(zài)货微面、微(wēi)卡、轻(qīng)卡等(děng)产品。健全新能源二手车评估体系，对新(xīn)能源(yuán)二手车加强检查(chá)和整修，鼓励企业面(miàn)向农村地区(qū)市(shì)场提供优质新能源二手(shǒu)车。

　　（七）加快公共领域应用推广。加快新能源汽车(chē)在县乡党政机(jī)关、学校、医(yī)院(yuàn)等单位(wèi)的推广应用，因地制宜提高(gāo)公(gōng)务(wù)用(yòng)车(chē)中新能源汽车(chē)使(shǐ)用比例，发挥(huī)引领示范作用。鼓励有条件的(de)地方加大对公(gōng)交(jiāo)、道路客(kè)运、出租汽车、执(zhí)法、环卫、物流配送等领域(yù)新能源汽(qì)车应用(yòng)支(zhī)持力度。

　　（八）提供多元化购买(mǎi)支持(chí)政策。鼓励有条件的地方对农村户籍居民在户籍所在地县域内购买(mǎi)新能源汽车，给予(yǔ)消费券(quàn)等支持。鼓励(lì)有关汽车企(qǐ)业和(hé)有条件的地(dì)方对淘汰低速电动车(chē)购买(mǎi)新(xīn)能源(yuán)汽车提供以旧(jiù)换新奖励。鼓励(lì)地方政(zhèng)府(fǔ)加(jiā)强政企(qǐ)联动，开展购(gòu)车赠送充电优惠券等活(huó)动。加大农(nóng)村地区汽车消费信贷支持，鼓励(lì)金(jīn)融机构在依法合规(guī)、风(fēng)险可控的前(qián)提下，合理确定首(shǒu)付(fù)比例、贷款(kuǎn)利率、还款(kuǎn)期限。

　　三、强化(huà)农村地区新能源汽车宣(xuān)传服务管理

　　（九(jiǔ)）加大宣传引导(dǎo)力度。通过新(xīn)闻报道、专家评论(lùn)、互联网新媒(méi)体等(děng)方(fāng)式(shì)积极宣(xuān)传，支(zhī)持(chí)地方政府和(hé)行业机(jī)构组织新能(néng)源汽车厂家开展(zhǎn)品牌联(lián)展、试乘试驾等活动，鼓(gǔ)励新能源汽车企业(yè)联合产业链上(shàng)游电池企业开展农村地区(qū)购车(chē)三年内(nèi)免费“电池体(tǐ)检”活动，提升消费者对新(xīn)能源汽车的接受度(dù)。

　　（十）强化销售服(fú)务网络。鼓励新能源汽车(chē)企业下(xià)沉销售(shòu)网络，引导(dǎo)车企及第三方(fāng)服务企业加快建设联合营业网(wǎng)点、建立配套售后服(fú)务体系，定期开展维修售后服务(wù)下乡活动，提(tí)供应急救援等(děng)服务，缓解购买使用顾虑(lǜ)。鼓励高职院校面向农(nóng)村地区培养新能(néng)源(yuán)汽车维(wéi)保技(jì)术(shù)人员，提供汽(qì)车(chē)维保、充电桩维(wéi)护等相关职业教育，将促(cù)进就近(jìn)就地就业与支持新能源汽车(chē)消(xiāo)费有效(xiào)衔接。

　　（十(shí)一(yī)）加强(qiáng)安全监管。健全(quán)新能源汽车安全监管体系，因地制宜利(lì)用多种手段，提升(shēng)新能(néng)源汽车及(jí)电(diàn)池质量安全水平，严格农村地区充电(diàn)设施管理，引(yǐn)导充电设施运(yùn)营企业接入(rù)政(zhèng)府充电设施监管平台，严格(gé)配套供电、集中充电(diàn)场所安全(quán)条件(jiàn)，确保符(fú)合(hé)有关法律(lǜ)法规、国家标准或行业标(biāo)准(zhǔn)规(guī)定，强化管(guǎn)理人(rén)员安全业务培训(xùn)，定期对存量充(chōng)电桩进(jìn)行隐患(huàn)排查。引导农(nóng)村居民安装(zhuāng)使用(yòng)独立充电桩，并合(hé)理(lǐ)配备(bèi)漏电保护器(qì)及接(jiē)地设备，提升用电安全水(shuǐ)平。

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