美国(guó)历史(shǐ)上首次债务(wù)违约风险(xiǎn)正在逼近。

　　当地时间5月1日(rì)，美(měi)国财长耶伦就美国(guó)债务(wù)违约发出警告，如果国(guó)会(huì)无法解决债务上(shàng)限问题，美国可能最(zuì)早(zǎo)在(zài)6月1日发生债(zhài)务违约(yuē)。

　　美国最(zuì)早将(jiāng)于6月1日出现债务违约

　　美(měi)国财(cái)政部(bù)长耶(yé)伦5月1日警(jǐng)告称，如果(guǒ)国会无法(fǎ)解(jiě)决(jué)债务上限问(wèn)题，美国可(kě)能最早于(yú)6月1日出现债务违约，这(zhè)将(jiāng)是美国历史上的首次(cì)债务违约。耶伦敦促国会“尽(jǐn)快采取行(xíng)动”，以解决(jué)31.4万亿美元的法定借款(kuǎn)上(shàng)限问(wèn)题。

　　当天(tiān)，耶伦致信(xìn)民主、共和两党的国(guó)会(huì)参众两院领导人，告知联邦(bāng)政府(fǔ)举债额度比预(yù)期消(xiāo)耗(hào)更快，国(guó)会应尽早采取行动，维(wéi)护美国“信(xìn)用”和各方对美国的“信心”。

　　她再次(cì)提(tí)醒国会议员处理债(zhài)务上限的(de)重(zhòng)要性。“我们从过去的债务上限僵(jiāng)局中了解到，等(děng)到最(zuì)后一刻(kè)才暂停或(huò)提高(gāo)债务(wù)上限可(kě)能会(huì)对企(qǐ)业和消费(fèi)者(zhě)信心造成严重损害，加重纳(nà)税人的短(duǎn)期借贷(dài)成本，并对美国的(de)信(xìn)用(yòng)评级产生负面影响，”耶伦在(zài)信中说。

　　耶伦(lún)在信中表示，之所以在一个月之后财政部(bù)就(jiù)可能耗尽现金，其(qí)中重要的一个(gè)原因(yīn)是最近税收收入(rù)放缓。她表示，财政部正(zhèng)在暂停发(fā)行州和地方(fāng)政府系列(liè)证券，以避免突破债(zhài)务(wù)上限。

　　此前，国会预算(suàn)办公室(shì)预测，非(fēi)常(cháng)措施可能会在(zài)7月至9月(yuè)间用(yòng)尽，尽(jǐn)管它(tā)也承认其预期存在(zài)不确定性。

　　5月1日(rì)，美国会预算办公室发(fā)布的最(zuì)新(xīn)报告显示，美国在6月初耗尽资金的风险较之前更(gèng)高。该(gāi)机(jī)构(gòu)主任菲利普·斯瓦格尔说：“由(yóu)于(yú)截至4月(yuè)底(dǐ)的税收收入低于国会(huì)预算办公(gōng)室2月份的(de)预(yù)期，我们现(xiàn)在估计(jì)，财政部在(zài)6月(yuè)初用尽资金的风(fēng)险要大得多。”

　　报道称(chēng)，在早些时候(hòu)的一份报告中，国会预算办(bàn)公室预测，非常措施可能会在7月至9月间用尽(jǐn)，尽管它也(yě)承认其(qí)预(yù)期(qī)存(cún)在(zài)不确定性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶(yé)伦发出警告后，美(měi)国总统拜登已邀(yāo)请美国(guó)国会的四位领导人于5月(yuè)9日(rì)在白宫就债务(wù)上限问题举行会议，商讨解(jiě)决方案。

　　耶伦警(jǐng)告：将引发“经济灾难(nán)”

　　据路透社报道(dào)，美国财政部长耶伦日前曾警告(gào)称，如(rú)果美国国会(huì)未能提高政府(fǔ)的债务上(shàng)限，由此产生违约，将引发一(yī)场“经济灾难”，并在(zài)未来(lái)几年推高利率。

　　据报道，耶伦在(zài)一(yī)场企业(yè)高(gāo)管活动中发(fā)表讲话说，美(měi)国债务(wù)违约将导致失(shī)业，同时(shí)使得家(jiā)庭(tíng)在抵押贷(dài)款、汽车(chē)贷款和(hé)莫衷一是什么意思 莫衷一是是褒义还是贬义信用卡上的支出增加。

　　耶伦(lún)表(biǎo)示，，债(zhài)务违约(yuē)将导(dǎo)致失业(yè)率上升(shēng)，同时使美(měi)国家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷(dài)款和信用卡上的支出增加。增加或暂停31.4万亿(yì)美(měi)元(yuán)的借款上限(xiàn)是国会(huì)的“基本责(zé)任(rèn)”。她警告(gào)说，如果(guǒ)债(zhài)务违约(yuē)将引(yǐn)发一场(chǎng)经(jīng)济和金(jīn)融(róng)灾难，“违约将提(tí)高(gāo)永续借款(kuǎn)的成本。极大增加未来的投(tóu)资成本。”

　　耶伦还称，如果(guǒ)不提高债务上限，美国企业将面(miàn)临不断恶(è)化的信贷市场，政府可能无法(fǎ)向依赖社会保(bǎo)障(zhàng)的相关家庭和老年人(rén)发放款(kuǎn)项。

　　耶伦(lún)指出，众议院共和党人和白宫之间围绕债务上限的对峙(zhì)“有可能威胁我们在过(guò)去两年所取(qǔ)得的(de)所有(yǒu)进展(zhǎn)”。

　　美国众议院通过债务上限(xiàn)法案

　　白宫：拜登将否(fǒu)决

　　美国民主(zhǔ)共(gòng)和(hé)两党围(wéi)绕债务上限的党争不断加(jiā)剧，引发全球对于美(měi)债违约可(kě)能引(yǐn)发(fā)金融动荡的担忧(yōu)。

　　当(dāng)地时间4月(yuè)26日，美(měi)国(guó)国会(huì)众议院投票(piào)通过债务(wù)上限法案。这项(xiàng)法案提议提高美国31.4万(wàn)亿美元的债务上限，以(yǐ)换取(qǔ)大幅(fú)削减(jiǎn)政府支出。该法案规定，联邦政府债务(wù)上限(xiàn)将提(tí)高1.5万亿美元；联邦政(zhèng)府预算年均增长需控制在1％。

　　所谓债(zhài)务上限是(shì)美(měi)国国会为联(lián)邦政府设定的(de)为履行(xíng)已(yǐ)产生的支(zhī)付(fù)义务而举债的最高额度，触及(jí)这条(tiáo)“红线”意味着(zhe)美国财政部借款授权用(yòng)尽。

　　不过随(suí)后(hòu)白宫发布(bù)声明称，美国总统拜登将(jiāng)否决众议院议长、共(gòng)和党领袖(xiù)麦卡锡提出的(de)债务(wù)上限方案。白宫称众议院共和党人(rén)必(bì)须在没有任(rèn)何要求和条件的情(qíng)况下(xià)打消违约的可能性，并解决(jué)债务上限问题。

　　据美国《国会山报》报(bào)道，美国参议(yì)院多数党领袖(xiù)舒(shū)默驳斥了共(gòng)和党的债务上限法案，称其(qí)为“美国违约(yuē)法案(àn)”。白(bái)宫称(chēng)该法案是“为获(huò)取(qǔ)极端让步而进(jìn)行(xíng)的(de)鲁莽尝试”，并表示如果该法案(àn)到达拜登(dēng)的(de)办(bàn)公桌，他将予以否决。

　　美国(guó)国债违约风险逼(bī)近

　　由于美国债务上(shàng)限的(de)法(fǎ)案(àn)谈判陷入僵局，再次提升市(shì)场担忧。美银(yín)的(de)美国利率(lǜ)策略师认为，自(zì)上周以来，美国(guó)利率(lǜ)反(fǎn)弹(dàn)，美债收益率曲线牛市趋(qū)陡，造成(chéng)这样状况的催化剂是(shì)对美国银行体系的担(dān)忧再度抬头(tóu)。市场定价美联储下周最(zuì)后一次(cì)加(jiā)息，这与(yǔ)我行(xíng)的美国经济团队的预期一致(zhì)。进一步加息是有可能的，但考虑到(dào)银行体系的漏洞(dòng)，加息面临着更(gèng)大的障(zhàng)碍。预计美国债(zhài)务(wù)上(shàng)限“Xday”在(zài)8月1日，美债(zhài)“Xday”在6月第二周。

　　摩根(gēn)大通预计，美(měi)国(guó)债(zhài)务上限问题最早将在下个月(yuè)显现(xiàn)出来。该行认为(wèi)，美(měi)国国债出(chū)现技术性违约的风险“不小(xiǎo)”。摩根大通在报告中表示，预计(jì)有(yǒu)关(guān)美国债务(wù)上(shàng)限和联邦拨款(kuǎn)法案的辩论都(dōu)将“危险(xiǎn)地逼近”最后(hòu)期限。该行的美国利率策(cè)略团队预(yù)计(jì)，美国财政部(bù)可能在(zài)8月中旬之前(qián)耗尽(jǐn)可用资源。

　　4月25日，惠(huì)誉表(biǎo)示(shì)，短期内提高美国(guó)债务(wù)上限(xiàn)对未来的僵局没有(yǒu)帮助；在共和党和民主党领导人(rén)提出最新财(cái)政提案后(hòu)，解决美国债务上限僵局的(de)方(fāng)法仍(réng)未明晰。

　　此前高盛也警告(gào)称，美国触及关键的债务上限最后(hòu)期限的时间可能(néng)会(huì)早于市场普(pǔ莫衷一是什么意思 莫衷一是是褒义还是贬义)遍预期。高(gāo)盛首(shǒu)席经济学家兼全球投(tóu)资研究(jiū)主管Jan Hatzius表示，虽(suī)然初步统(tǒng)计数据(jù)透(tòu)露的信息有限，但是4月(yuè)份迄今为止的“疲弱”税收表(biǎo)明，在6月上半月(yuè)达到(dào)美国债务(wù)上(shàng)限的可能性大幅(fú)增加了(le)。

　　中信证券研究表示，美国已在今年(nián)1月触及债务上(shàng)限，财(cái)政部可通过特别措施和TGA余额两大途径(jìng)缓解燃眉之急。近日(rì)市场对美国债务(wù)上限问题的担忧情绪再(zài)次升(shēng)温，这主(zhǔ)要是由(yóu)税收同比减少与国会两党僵持这两个因素催化。尽(jǐn)管如此，从(cóng)立法流程、党派(pài)意向、后备方案等三个(gè)角度看，我们(men)认为美债在(zài)今年6月违约(yuē)的风险仍(réng)然较小(xiǎo)。债务(wù)上限问(wèn)题可能导(dǎo)致货币市场与债券市场加大波动，但总体而言预(yù)计其直(zhí)接影响有限。

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