金(jīn)融界4月(yuè)25日消息 国(guó)务院办公厅发布(bù)关于推动外贸稳规模优结构(gòu)的意见。其中(zhōng)提到(dào)，培育汽车出口优势(shì)。各(gè)地方(fāng)、商协会组织汽(qì)车(chē)企业与航(háng)运企(qǐ)业(yè)进(jìn)行直客(kè)对(duì)接，引导汽(qì)车企业与航运(yùn)企(qǐ)业签订(dìng)中长期(qī)协议。鼓励中资银行及(jí)其境外机构在依法(fǎ)合规(guī)、风险可控前(qián)提下，创新金(jīn)融产品(pǐn)和服务，为汽(qì)车企业在海外提供金(jīn)融(róng)支持。各地方进(jìn)一步支(zhī)持汽(qì)车企业(yè)建立和完善国际(jì)营销服务体(tǐ)系(xì)，提升在海(hǎi)外(wài)开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务方(fāng)面的能(néng)力(lì)。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强化贸(mào)易促进拓(tuò)展市场

　　（一）优化(huà)重点展(zhǎn)会供(gōng)采对(duì)接。推动国内线(xiàn)下展(zhǎn)会全面恢复。办好中(zhōng)国(guó)国际进口博览会、中(zhōng)国(guó)进出口商品(pǐn)交易(yì)会、中国国际服务贸易交易会(huì)、中国国际消费品博览(lǎn)会等重(zhòng)点展(zhǎn)会。支持中国进出口商(shāng)品交(jiāo)易(yì)会优化(huà)展区设置和(hé)参展(zhǎn)企业(yè)结构，常态(tài)化(huà)运营(yíng)线上平台。各(gè)地(dì)方和(hé)贸(mào)促机构、商协会进一步加大对外贸企业参加各(gè)类境外展(zhǎn)会(huì)的支持力度，加强组织(zhī)协调和服务保障，持续培育境外自(zì)办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商(shāng)务人员往(wǎng)来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行(xíng)卡办理效(xiào)率，加大工作(zuò)力(lì)度推动(dòng)其他国家畅通(tōng)我商务人员(yuán)申办签证渠道、提高办理效(xiào)率。继续为(wèi)境(jìng)外客商办理(lǐ)来华签证提供便利。研究优化远端检(jiǎn)测措施。尽快推进国际客运航班特(tè)别是国内重点航空枢纽的国(guó)际客运航班稳妥有序恢复(fù)，推动中外航空(kōng)公司复航增班(bān)，更好为商务人(rén)员(yuán)往来(lái)提供航(háng)空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市(shì)场服(fú)务保(bǎo)障(zhàng)。我驻外(wài)使领(lǐng)馆通(tōng)过(guò)完善(shàn)合(hé)作机制、加强信(xìn)息交(jiāo)流、推介(jiè)重点展会(huì)等举措，创造更多贸易机会，加大对外(wài)贸企业特别是中小微(wēi)外贸企业开(kāi)拓市(shì)场的支持力度。发挥贸促机构(gòu)驻外代表处作用，做好信息(xī)咨询、企业对接、商事法律(lǜ)等方(fāng)面服务。发(fā)布相关(guān)国别贸易指南，想方设法稳住对(duì)发达经济(jì)体(tǐ)出口(kǒu)，引导企业深入(rù)开拓发(fā)展(zhǎn)中国家市场和(hé)东(dōng)盟等区域市场(chǎng)。支(zhī)持外贸大省(shěng)发挥(huī)好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和(hé)扩(kuò)大(dà)重(zhòng)点产品进出(chū)口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出口优势。各(gè)地(dì)方、商协会组织汽车企(qǐ)业与航运企业进行直客对(duì)接，引导汽(qì)车(chē)企业与航运企业签订中长期(qī)协议(yì)。鼓励中资银行及(jí)其境外机构(gòu)在依法合规、风险可控前(qián)提下，创新金(jīn)融(róng)产品和服务，为汽车企(qǐ)业(yè)在海(hǎi)外(wài)提供(gōng)金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提(tí)升在(zài)海(hǎi)外开(kāi)展品(pǐn)牌宣传、展示(shì)销售、售后服务(wù)方面的能力(lì)。

　　（五）提升(shēng)大型成套(tào)设备企业的国(guó)际(jì)合(hé)作(zuò)水平。加(jiā)大出口信用保(bǎo)险支持力度，更好服务大型成(chéng)套设备项目。金融(róng)机构在加强风险防控基础上，统筹(chóu)考虑(lǜ)项目具体(tǐ)情况，保障大(dà)型成套设(shè)备(bèi)项目合理(lǐ)资金需求。鼓励各地方通过开展(zhǎn)招(zhāo)聘服务等方(fāng)式(shì)，保障(zhàng)企业用工需求，加(jiā)强岗位技能培训，确保履约交(jiāo)付，推动(dòng)行业长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术(shù)设备进口。加快修订(dìng)鼓励进口(kǒu)技术和(hé)产品目(mù)录(lù)，进一步提(tí)高进口(kǒu)贴息(xī)政策(cè)精(jīng)准(zhǔn)性，引导企业扩(kuò)大国内短缺的(de)先进技术(shù)设备进口。

　　三、加大财(cái)政(zhèng)金融支(zhī)持力度

　　（七）用(yòng)足用好中央财政(zhèng)资(zī)金(jīn)政策(cè)。开(kāi)展第(dì)二批外经贸(mào)提质(zhì)增效示范(fàn)工(gōng)作(zuò)。研究设立服(fú)务贸易创(chuàng)新发展引导基(jī)金二期(qī)。

　　（八）加大进(jìn)出口信贷支持。商业(yè)性(xìng)金融机(jī)构进一步提升中(zhōng)西部地区分支机构(gòu)在贸易(yì)融资(zī)、结算等(děng)业务方面的服务能力。鼓励(lì)银行和保(bǎo)险机构扩大(dà)保(bǎo)单融资(zī)增信合作(zuò)，加大对中小微外贸(mào)企(qǐ)业的融资增信(xìn)支持力(lì)度。在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，鼓励国有(yǒu)大型金融机构加大(dà)资源倾斜，积极满(mǎn)足中(zhōng)小(xiǎo)微企业外(wài)贸融资需求。鼓励政府性融资担保机构(gòu)为符合条(tiáo)件的小微(wēi)外贸企业提(tí)供(gōng)融资增(zēng)信支(zhī)持。

　　（九）更好(hǎo)发(fā)挥出(chū)口信(xìn)用(yòng)保险(xiǎn)作用。进一步(bù)扩(kuò)大出(chū)口信(xìn)用保(bǎo)险承保规模和覆盖面。加大(dà)对跨境电(diàn)商等新(xīn)业态新模(mó)式的支(zhī)持力度，加快(kuài)拓展产(chǎn)业链承保，进一步(bù)扩大对中(zhōng)小微外贸(mào)企业的承(chéng)保覆盖面(miàn)，优化承保和理赔条件。

　　（十(shí)）优化(huà)跨境结算服务。鼓励(lì)金融(róng)机构创新完善外汇衍生品和跨(kuà)境人民币业务，进一步扩(kuò)大跨境贸易人民币(bì)结算规模(mó)，更好满足外贸企业汇率避险和跨(kuà)境人民(mín)币结(jié)算需求。支持各地方加强(qiáng)政策宣介、优化公(gōng)共(gòng)服务，推动银(yín)企精(jīng)准对接、企业(yè)充分(fēn)享(xiǎng)惠。

　　四、加(jiā)快对(duì)外贸(mào)易创(chuàng)新发展(zhǎn)

　　（十(shí)一）稳定和(hé)提升(shēng)加工贸易。强化用工(gōng)、用能、信贷等(děng)要素保障，引导加工贸易向中西部(bù)、东北(běi)地区梯度转移，促进(jìn)加工贸(mào)易持续健康发展和产业链供应链(liàn)稳定。新认(rèn)定一批国家加工贸易(yì)产业园。办(bàn)好中国(guó)加工贸易产品博览会，支持东中(zhōng)西部产业交流对(duì)接。加(jiā)快推进(jìn)一(yī)批(pī)“两头在(zài)外(wài)”重点保税维修(xiū)试点项目落地，强化全生(shēng)命周期(qī)服(fú)务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支持政策。做大(dà)沿边省份对外贸(mào)易。有(yǒu)力有序推进边民互市贸易进口商品落地加工试点工(gōng)作。探(tàn)索建设(shè)边(biān)民互市贸易(yì)进口商品数(shù)据监(jiān)测(cè)平台。修(xiū)订出台边民(mín)互市贸(mào)易管理(lǐ)办法，优化边民互市贸易(yì)多(duō)元化发展的(de)政策环境，增加自周边(biān)国家进口。

　　（十三）推进贸易数字(zì)化。支(zhī)持(chí)大型外(wài)贸企业运(yùn)用新技(jì)术自建数字平台(tái)，培育服务中小(xiǎo)微(wēi)外贸(mào)企业(yè)的第三方综合数字化(huà)解决方(fāng)案供应商。支持粤(yuè)港澳大(dà)湾(wān)区全球贸(mào)易(yì)数字(zì)化领航区发展，加快贸易全(quán)链条数字化赋能，充分发挥先(xiān)行示范效应，适时总结发展(zhǎn)经(jīng)验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个(gè)数字化推动贸易高(gāo)质量发展的(de)典型案(àn)例(lì)，并推广应用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易。指(zhǐ)导商协(xié)会等行业组织制订外贸产品绿色(sè)低碳标准，支(zhī)持相关产品进一步开(kāi)拓国(guó)际市场(chǎng)。组织开展重点行业(yè)企业培训，增(zēng)强企业绿色低(dī)碳发展意识和(hé)能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电(diàn)商健康持续创新发展。支持外贸企业通(tōng)过跨境电商等新业态(tài)新模(mó)式拓展销售(shòu)渠道、培育(yù)自主品(pǐn)牌。鼓(gǔ)励各地(dì)方结合(hé)产业和禀赋优势，创新(xīn)建设(shè)跨境电商综合(hé)试(shì)验区(qū)，积(jī)极发展“跨境电商+产业带”模式，带动(dòng)跨境(jìng)电(diàn)商企业(yè)对企业出口。加快出台跨(kuà)境(jìng)电商知识产权保护指南，引(yǐn)导(dǎo)跨境电(diàn)商企业防范知识(shí)产权风险(xiǎn)。建设(shè)跨境电商(shāng)综合(hé)试验(yàn)区线上综合服务平(píng)台并发挥(huī)好(hǎo)其作用，指导企业用好跨境(jìng)电(diàn)商零售出口相关税收政策措施。持续完(wán)善跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商综合试验区考核评估(gū)机制(zhì)，做好评估结果应用，充(chōng)分发挥优(yōu)秀试点示范(fàn)引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六(liù)）妥善(shàn)应对(duì)国外不合理贸易限(xiàn)制措施。加(jiā)强(qiáng)对地方和(hé)外贸企(qǐ)业的培(péi)训指导(dǎo)，对受影响的重(zhòng)点实体帮(bāng)扶纾困。发挥好预(yù)警体系和法律服务机(jī)制(zhì)作(zuò)用，支持各级应(yīng)对贸易摩擦工作站和预警(jǐng)点提升公(gōng)共服务能力，帮助企(qǐ)业积极应(yīng)对不合理贸易(yì)限制措施。发挥(huī)贸促机构作用，做好风险评估(gū)和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水(shuǐ)平。深入(rù)推进“单一(yī)窗(chuāng)口”建设，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边直(zhí)提”等措施应用范围(wéi)，提高货(huò)物流(liú)转效率。稳(wěn)步(bù)实施多元(yuán)化税收担保，助力(lì)企业减负增效(xiào)。加大对外(wài)贸企业的(de)信用培育(yù)力度(dù)，使(shǐ)更多符合认证标(biāo)准的外贸企业成(chéng)为海关“经认证(zhèng)的经营者(zhě)”（AEO）。进一步(bù)便利出口退(tuì)税办理，推动(dòng)实现(xiàn)出口退税申报报关单、发票(piào)“免填报”，更好服(fú)务广大外贸企(qǐ)业。各地方做好供需对(duì)接和统筹调度岳飞是哪个朝代的人，岳飞是哪个朝代的皇上，健全应急运力(lì)储备，完善应急预案，保(bǎo)障(zhàng)外贸货物高效(xiào)畅通运输(shū)。提升口岸通关效率、强化疏导分流(liú)、补齐通(tōng)道短板、提升口岸(àn)过货能力。

　　（十八）更(gèng)好发(fā)挥自(zì)由(yóu)贸易协定效能(néng)。高质量实施(shī)已(yǐ)生效的自由贸易协定，编(biān)发重点行业应(yīng)用指(zhǐ)南，深入(rù)开(kāi)展《区域全面经(jīng)济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛等多种形式(shì)的(de)交流(liú)活动，加强地方和企业经验(yàn)分享，提高对企业(yè)的公共服务水平，不断(duàn)提(tí)升(shēng)自由贸(mào)易协(xié)定的综合利用率。鼓励和指导地(dì)方(fāng)组织面向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸(mào)易促进活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施(shī)

　　各(gè)地方(fāng)、各(gè)相关(guān)部门和(hé)单位(wèi)要以(yǐ)习近平新时代中国特色(sè)社(shè)会(huì)主义思想为(wèi)指导，全面贯彻党的二十(shí)大精神，坚决落实党中(zhōng)央决策(cè)部署，高度重(zhòng)视、切实做好推动外贸稳规模优(yōu)结构工作，全(quán)力实现(xiàn)进(jìn)出口促稳提质目标任务(wù)。鼓励各(gè)地方因地(dì)制宜(yí)出(chū)台配套支持政(zhèng)策，增强政策协同效应(yīng)。商务(wù)部要会同各相(xiāng)关部门和单位密切跟踪外贸(mào)运岳飞是哪个朝代的人，岳飞是哪个朝代的皇上行(xíng)情况，分析形(xíng)势变(biàn)化，针对(duì)不同领域实际问(wèn)题，不断充实、调整和完善(shàn)相关政策，加强(qiáng)协作配合和政(zhèng)策指导，实施好(hǎo)稳外贸(mào)政策组合拳，帮(bāng)助(zhù)企(qǐ)业稳订单拓市场(chǎng)。

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