金融界5月8日消息 广东省(shěng)发展(zhǎn)改革委等部门印发《广东省(shěng)全面推行清洁生产(chǎn)实施(shī)方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年，清洁生(shēng)产推行(xíng)制(zhì)度(dù)体系基本建立，工业领域(yù)清(qīng)洁生产全(quán)面深(shēn)入推(tuī)行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通(tōng)运(yùn)输业等领(lǐng)域清(qīng)洁生产进一(yī)步深化，清洁生(shēng)产(chǎn)整体水平(píng)走(zǒu)在全国前(qián)列，能源(yuán)资源利用效率明显提(tí)升，重点行业、重(zhòng)点产品(pǐn)能源利用效(xiào)率和主要(yào)污染物(wù)排(pái)放控制水平(píng)基本(běn)达到(dào)国际先进水平(píng)，清洁(jié)生产产(chǎn)业不断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以上(shàng)工业单(dān)位(wèi)增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和(hé)万(wàn)元工业增加值(zhí)用水量较(jiào)2020年(nián)降(jiàng)幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物重点工程(chéng)减(jiǎn)排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以上，秸(jiē)秆(gǎn)综合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污(wū)资源化(huà)利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿(lǜ)色(sè)建筑(zhù)占(zhàn)新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻(chè)落(luò)实节约资源(yuán)和保护环(huán)境(jìng)基本国策(cè)的重要举措，是推进生态文(wén)明建(jiàn)设、推(tuī)动减污降碳(tàn)协同增效的重要手段，是加快形(xíng)成绿色生(shēng)产生活方(fāng)式、促进经济社会全面绿色(sè)转型和(hé)高质(zhì)量发(fā)展的有效途径。为贯彻落实《中华人民共(gòng)和国清洁(jié)生产促进(jìn)法》《“十(shí)四五”全国(guó)清洁(jié)生产推(tuī)行方案》《广东省国(guó)民(mín)经济和社(shè)会发(fā)展第(dì)十四个五年规划(huà)和(hé)2035年远景(jǐng)目标(biāo)纲要》《广(guǎng)东省生态文明建设“十(shí)四五”规划(huà)》，经(jīng)省人(rén)民(mín)政府同(tóng)意(yì)，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻(chè)党的二(èr)十大精(jīng)神(shén)，深入(rù)贯彻习近平生(shēng)态文明思想和习近平总书记对广东系列(liè)重要讲话、重要指(zhǐ)示批示(shì)精(jīng)神，认(rèn)真落实国家工作部署以(yǐ)及省委、省政(zhèng)府工作要求，以节约(yuē)资(zī)源、降低(dī)能耗、减污降碳、提质增效为目标(biāo)，以推进(jìn)技术进(jìn)步为主线，以(yǐ)清洁生(shēng)产审核(hé)为抓手，系统推进工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)，加(jiā)快(kuài)实施重点行业、重点领域清洁生产(chǎn)改造，创新清洁生产推行(xíng)方式，培育壮(zhuàng)大清洁生(shēng)产产(chǎn)业，为推动(dòng)高质(zhì)量发(fā)展、实现碳达峰碳中和目标(biāo)提供(gōng)有(yǒu)力支撑(chēng)。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体系基本建立，工业领域(yù)清洁生产全(quán)面深入推行(xíng)，农(nóng)业、服(fú)务业、建筑业、交通运输业等领(lǐng)域清洁生产进一步深化(huà)，清(qīng)洁生产整体水平走在全国前(qián)列，能(néng)源资源利用效率(lǜ)明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产品能源利用效率(lǜ)和主要污染物排放(fàng)控制(zhì)水平(píng)基本达到国(guó)际先(xiān)进水平，清洁(jié)生产产业不(bù)断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产(chǎn)总值能(néng)耗和规(guī)模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生(shēng)产总值(zhí)用水量和万(wàn)元(yuán)工业增加(jiā)值用水量(liàng)较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧(yǎng)化(huà)物、挥发性有(yǒu)机物(wù)重点工程(chéng)减排量分别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达(dá)到85％以上，秸(jiē)秆综合利(lì)用率稳定(dìng)在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城镇绿色(sè)建(jiàn)筑占(zhàn)新建建(jiàn)筑比重(zhòng)力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推行，释放减污降碳协同增效(xiào)潜(qián)力

　　（三(sān)）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制造(zào)体系(xì)。在支持高质量建设制(zhì)造强省、推动产业有序转移(yí)中，注重提(tí)升清洁生(shēng)产水(shuǐ)平，培(péi)育壮(zhuàng)大(dà)清(qīng)洁生产产业。强化全生命周期理念(niàn)，全方位全过(guò)程推行工业产品绿(lǜ)色设计，扩大绿色低碳产品供(gōng)给，加强商品过度包(bāo)装(zhuāng)治理。在生态环境影响大、产品涉及面广、行业关联度(dù)高的(de)行业，创建工业(yè)产品生态（绿色）设(shè)计示范企业。鼓励行业协会(huì)发布绿(lǜ)色产(chǎn)品(pǐn)设计指南，推广绿色设计案例。以电子信(xìn)息、家电、汽(qì)车、化(huà)工(gōng)、建材、纺织等我省特色行业为重(zhòng)点，引导企(qǐ)业对标国际先进水平(píng)实施绿(lǜ)色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械(xiè)、纺(fǎng)织、通信(xìn)等行业龙头企业构建上下(xià)游联动(dòng)的绿色低碳产业链(liàn)供应链，带动(dòng)上下(xià)游(yóu)企业同步(bù)实现绿色(sè)低(dī)碳发(fā)展(zhǎn)。按照产业结构、能源(yuán)利(lì)用、运营管理、基(jī)础设(shè)施等绿(lǜ)色(sè)化(huà)要求，推动条件(jiàn)成熟(shú)的园区开展(zhǎn)碳达峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放低(dī)水平(píng)项目(mù)清(qīng)洁生产评价。对(duì)标节能减排和碳达峰碳中和目标，对高耗能(néng)高(gāo)排放项(xiàng)目实行清单管(guǎn)理(lǐ)、分(fēn)类处(chù)置(zhì)和(hé)动态监控。严(yán)格(gé)高耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平项目准入，新建、改(gǎi)建、扩建项目应(yīng)采取(qǔ)先进适用的工艺技术和装备，单位产品能耗、物耗和水耗(hào)等达到(dào)清(qīng)洁生产先进(jìn)水平(píng)。对(duì)不符(fú)合(hé)所在地(dì)区能耗(hào)强度和总量控制(zhì)相(xiāng)关要(yào)求、不符(fú)合煤炭(tàn)消(xiāo)费减量替(tì)代(dài)或污染(rǎn)物排(pái)放(fàng)区(qū)域削减(jiǎn)、能效水平低于(yú)本行业能耗(hào)限额准入值等(děng)要求的(de)高(gāo)耗能高排放低水平项目予以停批、停(tíng)建，坚决遏制高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目盲(máng)目发展。探索建立高耗能高排放低水平的存(cún)量(liàng)、增量项目(mù)清洁生产评价制度。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁替代。合理(lǐ)控制化(huà)石能(néng)源消(xiāo)费，加大(dà)清洁能源推广应用，提高工业领域(yù)非化石能源利用比重(zhòng)。加(jiā)快天然气基(jī)础(chǔ)设施建设和互联互通，支(zhī)持(chí)现有大型(xíng)工(gōng)业企业及燃气(qì)电厂用户天然气直供。加快氢能技术创新和基础设施(shī)建设，推动氢能多元利用。拓宽电能替代(dài)领域，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉(lú)、电(diàn)窑炉(lú)、电加热等技术。在工(gōng)业(yè)负荷大、新(xīn)能源条(tiáo)件好(hǎo)的地区，支持分(fēn)布式电源开发建设和就近接入消(xiāo)纳(nà)，开(kāi)展源网荷储一体化(huà)绿色供电园(yuán)区建设。推进原辅(fǔ)材料(liào)无(wú)害化替代(dài)，促进(jìn)生产过程(chéng)中使用(yòng)低毒低(dī)害和无毒(dú)无害原料，大力推广低（无）挥发性(xìng)有(yǒu)机物含量的油墨、涂(tú)料、胶粘剂(jì)、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力(lì)推行(xíng)重点行业清洁(jié)低碳改造。强(qiáng)化(huà)能耗(hào)、水耗、环保、安全和技术等标准约束(shù)，依法依规淘汰落(luò)后产能，扎实推进“散乱(luàn)污”企业整治(zhì)。全(quán)面开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核(hé)和评价(jià)认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织(zhī)印染等行业为(wèi)重点，深入开(kāi)展节能减排诊断，建立能效(xiào)、污染物排(pái)放先进和落后清单(dān)，系统推进节能改造升级和污染物深度治(zhì)理，提高生产工艺和技术装备绿色(sè)化水(shuǐ)平。加快企业(yè)及园区节(jié)能、节(jié)水、节材、减(jiǎn)污、降碳等系统性(xìng)清洁生(shēng)产改造，推动产业循(xún)环式组合、企业循(xún)环式生产，积极创(chuàng)建无(wú)废企业、无废园(yuán)区(qū)和生态(tài)工业示范(fàn)园区。加快推进村级工业集(jí)聚(jù)区升级(jí)改造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁(jié)生产(chǎn)重点工程

　　1.工(gōng)业(yè)产(chǎn)品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设计示范企业创建工程。重(zhòng)点(diǎn)实施(shī)轻量化、模(mó)块化、集(jí)成化(huà)、智能(néng)化(huà)、无害化(huà)、节能(néng)、环保(bǎo)、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易制造(zào)、易回收等关键(jiàn)绿色设计技术应用示(shì)范，培育一批工业产(chǎn)品生态（绿色）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设(shè)工程。开展绿色制造技术创新和(hé)集成应(yīng)用，大力培育创建(jiàn)绿色工厂(chǎng)，培育一批(pī)具有生态主(zhǔ)导力的产业链(liàn)链主企业，打造一批具有行业特色的绿(lǜ)色(sè)低碳园(yuán)区(qū)。到2025年，累计创建国家绿色工厂(chǎng)达(dá)到(dào)450家以上。

　　3.实施(shī)重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)改造工(gōng)程。推动(dòng)钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建(jiàn)材、纺织(zhī)印染、轻工等行业实施清洁(jié)生产(chǎn)技术改造，推动数(shù)据中心和5G等新兴基础设施实施节(jié)能降碳改造，打造一批达到国际先进水平(píng)的(de)清洁生产标(biāo)杆企业(yè)。

　　4.实施工业企业清洁生(shēng)产(chǎn)审核工(gōng)程。以自愿性和强制性相(xiāng)结合的方式，推动工业园区(qū)（集聚(jù)区）内的企(qǐ)业、重点流域工业(yè)企业实施(shī)清洁生产审核，到2025年，推(tuī)动5000家以上工业企业开展清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广(guǎng)农业清(qīng)洁(jié)生产新模式。落实百(bǎi)县千镇万村高质量发展各项要(yào)求，加(jiā)快推进农(nóng)业(yè)清洁生产。加(jiā)快构(gòu)建(jiàn)种植业(yè)、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业(yè)、水产养殖业清洁(jié)生产技(jì)术体系，实施粮经饲统筹(chóu)、种(zhǒng)养加结合(hé)、农林牧渔(yú)融合发展等一体化(huà)发展(zhǎn)模式。支(zhī)持我(wǒ)省预制菜产(chǎn)业高质量(liàng)发(fā)展(zhǎn)。大力发(fā)展绿色低碳循环(huán)农(nóng)业(yè)，推进农光互(hù)补、“光伏+设施农业”、“海(hǎi)上风电+海洋(yáng)牧场”等低碳农(nóng)业模式。增(zēng)加(jiā)农(nóng)村(cūn)清洁(jié)能源供应，推动农村生物质能综合利(lì)用(yòng)。发展林业循(xún)环经(jīng)济，培育林业龙头(tóu)企业，建设(shè)林草(cǎo)中药材(cái)、油茶、竹等具有(yǒu)广东特色的林业产(chǎn)业发展基地(dì)，积极创建(jiàn)国家现代林(lín)业产业示范园区，实施森林(lín)生态标志产品建设工程。以现代农业产业园、农林(lín)业龙头企(qǐ)业等为重点，深(shēn)入推行(xíng)农业清洁(jié)生产，形成一批可(kě)推广、可复制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农业生产投入减量。加强农业(yè)投入品生产、经营等各环节(jié)规范化管理，统筹建(jiàn)立(lì)全省农药、兽药等投(tóu)入品追溯系统。开展“绿色农资”行(xíng)动，持续推进化肥农药减量增效及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿色(sè)防(fáng)控与专业化防治，集成推广全(quán)程绿色防控(kòng)技术模式，开(kāi)展绿色种养循环(huán)农业试点。加(jiā)强绿色投(tóu)入(rù)品创(chuàng)新研发，积极推广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料(liào)、微生物肥料(liào)等新型(xíng)肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的(de)还田(tián)渠(qú)道。研发(fā)推(tuī)广全生物可降(jiàng)解(jiě)农(nóng)膜。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程清(qīng)洁(jié)化(huà)水平。统筹推广农业(yè)节水、节肥、节药、节地、节能等(děng)生(shēng)态友好型农技与农机装(zhuāng)备，形成(chéng)高效、清(qīng)洁的农业(yè)生(shēng)产模式。优(yōu)先支持粮食生(shēng)产功能(néng)区、粮食生(shēng)产重点县、现代农(nóng)业产(chǎn)业(yè)园等(děng)区(qū)域，集中力量建(jiàn)设(shè)集(jí)中(zhōng)连片、旱涝保(bǎo)收、节(jié)水(shuǐ)高(gāo)效、稳产高产、生态友好、宜机作业(yè)的(de)高标(biāo)准农田。深化测土配方施肥，推广机(jī)械深施、种(zhǒng)肥同播、侧深施(shī)肥、水肥一体等高效(xiào)施肥方式。全面推广健康养(yǎng)殖(zhí)技术(shù)，推动兽用(yòng)抗菌药使用减量。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁(jié)生产技术(shù)体(tǐ)系(xì)，大(dà)力推广种养(yǎng)加(jiā)一体(tǐ)化(huà)发展模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃(qì)物(wù)资(zī)源化(huà)利(lì)用。积极(jí)推动秸秆综合利用，加强农膜管(guǎn)理(lǐ)，推广普及(jí)标(biāo)准地膜，推(tuī)动(dòng)机械化捡(jiǎn)拾、专业化回收(shōu)和资源化(huà)利用，全面(miàn)建立农(nóng)药包装(zhuāng)废弃物回收处(chù)理体系。持(chí)续(xù)推进畜禽粪污资(zī)源化(huà)利用，支持推广清(qīng)洁养殖和粪(fèn)污全量收集处理利用技术模式，鼓(gǔ)励在规(guī)模种(zhǒng)植基地周(zhōu)边建设农牧循(xún)环型规(guī)模化畜禽养殖(zhí)场，提倡粪(fèn)肥就(jiù)近还田利(lì)用，促进农牧(mù)结合循环发展。探索推(tuī)广(guǎng)液体有机肥(féi)还田、全量收集还田等(děng)模式，提升种养结(jié)合水(shuǐ)平。开展区域性病(bìng)死(sǐ)畜禽无害化处理(lǐ)及(jí)资源化利用试点示范，持(chí)续创建国家农业绿色发展先行区(qū)。加强环(huán)境(jìng)友好型种植业(yè)示范(fàn)工程和牲畜废弃(qì)物(wù)治理示范(fàn)工程建设，促进源头控制、过程拦(lán)截、末(mò)端(duān)治理与循环利用结(jié)合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先(xiān)行区(qū)建设行动(dòng)。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物(wù)治理示范工程建设，创建国(guó)家(jiā)农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先行区。到(dào)2025年，创(chuàng)建5个(gè)以上国家农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区，全(quán)域建设粤北生态(tài)农业示范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加强(qiáng)节水灌溉工程与农艺(yì)、农(nóng)机(jī)、生物、管理等措(cuò)施(shī)的集成与融合(hé)，加强灌区骨干渠系节水改造、田间工程(chéng)配套和(hé)农(nóng)业用(yòng)水管理。到2025年(nián)，农田灌(guàn)溉水有(yǒu)效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减(jiǎn)量增效行动。大(dà)面积推广使用高效(xiào)低风险农药和生物防治、物理防治(zhì)、理化诱控(kòng)等(děng)绿色(sè)防控技术，以及应(yīng)用无(wú)人机等(děng)先进(jìn)植保(bǎo)器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病(bìng)虫疫情(qíng)专(zhuān)业(yè)化防治服务。到2025年，全省(shěng)化肥利用(yòng)率稳定(dìng)在40％以(yǐ)上，主要农作物农药利用(yòng)率达到43％以上，创建(jiàn)一批绿色(sè)种(zhǒng)养循环农业试点县，支持建设15个农作物病虫害绿色(sè)防控整建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合(hé)利用和(hé)农膜回收。建立秸秆综合利用长效机制，实现秸(jiē)秆综合(hé)利(lì)用。开展全生(shēng)物降解地膜在不同作物上(shàng)的应用推(tuī)广。支持省级科研单位开展秸秆综合利用和(hé)全生物降解地(dì)膜应(yīng)用研究与技术(shù)支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领(lǐng)域(yù)节能节水。加(jiā)强(qiáng)服务(wù)过(guò)程(chéng)中的资源能源规(guī)范(fàn)管(guǎn)理(lǐ)，整体提升清(qīng)洁化服务效率。针(zhēn)对商场、超市、住宿、餐饮等领域以(yǐ)及医(yī)院(yuàn)、学(xué)校等公共机构的主要用能(néng)环(huán)节，开展节能改造，广泛采用节能、节水、环保设备和产品(pǐn)。推(tuī)动(dòng)餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓(cāng)储、批发、零(líng)售等(děng)服务业(yè)采(cǎi)用(yòng)节(jié)能、节水和(hé)其他有(yǒu)利于环境保护的(de)技术和设备，推(tuī)广使用节水型坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节水器具(jù)。从严控制洗浴、高(gāo)尔夫球场、人工(gōng)滑雪(xuě)场(chǎng)等高耗(hào)水(shuǐ)服务(wù)业用(yòng)水，优(yōu)先利用再生水、雨(yǔ)水等非常规水源，全(quán)面(miàn)推广循(xún)环(huán)用水技术工艺，探(tàn)索开展合同节水管理(lǐ)。实施(shī)公共机构能(néng)效、水效领跑(pǎo)者引领行动(dòng)，遴选(xuǎn)一批公共(gòng)机构能效(xiào)、水(shuǐ)效(xiào)领跑者(zhě)，树立(lì)先进标杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生产理念融入绿(lǜ)色餐(cān)饮(yǐn)产品设计、服务全过程(chéng)，推广可循环利用餐具。推(tuī)进餐(cān)饮节约常态化(huà)，鼓励(lì)餐(cān)饮服务(wù)单位(wèi)在醒(xǐng)目位置张(zhāng)贴节约标识，供应小份菜(cài)，提(tí)示适量点餐，提供分(fēn)餐服务，提(tí)醒餐后打包(bāo)。鼓励餐(cān)饮企业提高食材加工利(lì)用率，提供符合节约要(yào)求的标准化(huà)菜品(pǐn)，合理(lǐ)配置不(bù)同规格盛(shèng)具，推行适合不同群(qún)体的套餐。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的地区支持餐饮(yǐn)企业建设中(zhōng)央(yāng)厨(chú)房，推广(guǎng)“生(shēng)产基地+中央厨房+餐饮门店(diàn)”经营模(mó)式，推广绿色加(jiā)工和配(pèi)送模式，支持净菜加工配送中心建(jiàn)设(shè)。强(qiáng)化餐(cān)饮油烟治理，推动(dòng)餐饮企业规(guī)范收集餐厨垃(lā)圾(jī)，推(tuī)进厨(chú)余垃(lā)圾资源化利(lì)用(yòng)。

　　11.加强(qiáng)塑(sù)料污(wū)染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务性企(qǐ)业(yè)要(yào)坚持清洁(jié)生产理(lǐ)念，改(gǎi)善服务规程，减少(shǎo)一次性物品的使(shǐ)用(yòng)。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提(tí)供一(yī)次(cì)性(xìng)塑料用品工(gōng)作。推动电(diàn)子商务(wù)、外卖(mài)、快递等行业包装减量与可降解包装替代、包装(zhuāng)物循环利用，逐步减少使用一次(cì)性不可(kě)降解(jiě)塑料包装袋、胶带和一(yī)次性塑料编织袋(dài)，全面推广(guǎng)使用电(diàn)子运单。推广应用塑(sù)料替代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解(jiě)购物袋。实施一次性塑料制(zhì)品(pǐn)使(shǐ)用、回收(shōu)情况报告制度，督促(cù)指(zhǐ)导电子(zi)商务、外卖等平台企(qǐ)业和快递(dì)企业按照国家要求制定一次性塑料制(zhì)品减(jiǎn)量规则。充分发挥各类各(gè)级公共机(jī)构示范带动作用，带头减少使用一次性塑料(liào)制品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁(jié)生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.服务业清洁(jié)生产试点(diǎn)工程(chéng)。选(xuǎn)择商(shāng)贸酒店、住(zhù)宿(sù)、餐(cān)饮、电(diàn)商快递等行业开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产试点工作，在服(fú)务业各相关领域创建一批(pī)省级(jí)清(qīng)洁生产标(biāo)杆企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色餐(cān)饮主(zhǔ)体培(péi)育工程。开展绿(lǜ)色餐饮创建活(huó)动，鼓励各类主体参与绿色餐饮(yǐn)评价和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐(cān)饮企业(yè)（单(dān)位）、绿色(sè)餐(cān)饮(yǐn)街区。

　　3.快(kuài)递包装绿色治理工程。推广电商快(kuài)件原装直发，推进可循环快递包装应用，推广标准化物流周(zhōu)转箱(xiāng)循环公用。到2025年底(dǐ)全省各邮政(zhèng)快递网点不再(zài)使用不可降解的(de)塑料包装袋(dài)、一次性塑料编织袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个快递绿色(sè)包(bāo)装研(yán)发生产基地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动新(xīn)建建筑用能清洁(jié)化低碳化。加(jiā)快提升建筑能(néng)效水(shuǐ)平，新建民用(yòng)建(jiàn)筑全面按照绿(lǜ)色建筑标准进行建设，鼓励农民自建(jiàn)住(zhù)房参照绿色建筑标准(zhǔn)建设。积极采(cǎi)用自然通风、天然(rán)采光、隔音(yīn)降噪等生(shēng)态共享的(de)建筑设计方式。大力推进可再(zài)生能源(yuán)建筑应用(yòng)，积极(jí)推广应用太(tài)阳能(néng)光伏、太阳能(néng)光热(rè)、空气源热泵等技术，鼓励光(guāng)伏建筑(zhù)一体(tǐ)化建设。积(jī)极推行新(xīn)建住宅全装修交付使用，推(tuī)广管线(xiàn)分离和一体化装修技术，提(tí)高建筑品(pǐn)质(zhì)。推广应(yīng)用高效电气化(huà)技术与(yǔ)设备。鼓励广州、深圳等有(yǒu)条件地区开(kāi)展(zhǎn)近零碳(tàn)建(jiàn)筑试(shì)点(diǎn)示范(fàn)。

　　13.强化既有建筑提(tí)质改(gǎi)造。积极开展既有居住建筑节能改造，提(tí)高用能效(xiào)率和室(shì)内舒适度。探索节能(néng)改造(zào)与小区公共环境整治、适老(lǎo)设施改造、基础设(shè)施和建筑使用功能提升改(gǎi)造统筹推进(jìn)的节能宜居综(zōng)合(hé)改造模式，探索经(jīng)济适用、绿(lǜ)色环保(bǎo)的技(jì)术路线，统筹推动既有居住建筑节(jié)水改造(zào)。加(jiā)强既有建筑(zhù)空(kōng)调、照明(míng)、电梯等重点用能设备运行调适(shì)，推(tuī)广智(zhì)慧用能技(jì)术，提升物(wù)业(yè)节能降碳管理水平。完善(shàn)公(gōng)共供(gōng)水管(guǎn)网设施，提升(shēng)供水管网(wǎng)漏损控制(zhì)水平。积极(jí)引导公共机(jī)构实施清洁(jié)生(shēng)产综合(hé)性提(tí)升，针对照明(míng)、空调(diào)、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主(zhǔ)要用能环节开展节能改造，合理设置室内温度，充分利用自然采光(guāng)。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工。加(jiā)快推(tuī)进建筑工(gōng)业化，大力(lì)发展装配式建筑(zhù)，推广(guǎng)钢结构(gòu)住宅，开展装配式装修试点。提高预制构件(jiàn)和部品部(bù)件(jiàn)通用性(xìng)，推广标准化、少规格、多组合设计。推(tuī)广应(yīng)用绿(lǜ)色建(jiàn)材(cái)，鼓励政府采购工(gōng)程项目优(yōu)先(xiān)选(xuǎn)用获得绿色建(jiàn)材认证(zhèng)标识(shí)的建材产品。农房建设鼓励(lì)就地(dì)取材(cái)和利用(yòng)乡土材(cái)料。发展建筑产业互联网，实现建筑材(cái)料(liào)数字化管理，促进合理安(ān)排材料采购(gòu)，减少材料(liào)损耗和运输距离。推(tuī)动施(shī)工现场优先使用节能(néng)灯具(jù)和节电型施工机械，对多台同类设备(bèi)实施群控技术，监控重点能耗设备耗能，探索施(shī)工(gōng)用能限(xiàn)额(é)。加强(qiáng)对(duì)施工(gōng)现(xiàn)场的管理(lǐ)，将(jiāng)房屋建筑和(hé)市(shì)政工(gōng)程施工工(gōng)地噪声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃(lā)圾等纳(nà)入建(jiàn)筑业清洁生产(chǎn)管(guǎn)理范(fàn)畴(chóu)，推动建设一批(pī)建筑领(lǐng)域清(qīng)洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源头管(guǎn)控。加强建筑垃圾(jī)再生利用装备研发，研制建筑(zhù)垃(lā)圾处理和资源化利(lì)用成(chéng)套装备(bèi)。开展再生(shēng)骨(gǔ)料强化技(jì)术、再(zài)生建材(cái)生(shēng)产技术、再生细粉(fěn)活化技术、专(zhuān)用添加剂技术(shù)等研发(fā)。推广应用建筑垃圾再(zài)生(shēng)产(chǎn)品(pǐn)，鼓励利用建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基路面(miàn)材料、路面(miàn)透水砖等(děng)新型绿(lǜ)色(sè)建材，拓展建(jiàn)筑垃(lā)圾再(zài)生产品(pǐn)的应用(yòng)领域(yù)。大力(lì)推广应用机制砂，推动预(yù)拌(bàn)混凝土、预拌砂浆及水泥制品生(shēng)产过程的“三(sān)废”零排放(fàng)、废弃物综合再生利用。建立建筑(zhù)垃圾分类处理(lǐ)制度，推(tuī)进各类建筑垃圾资源化利用(yòng)，规范建筑垃(lā)圾堆存、中转(zhuǎn)和(hé)资源化利用场所建设运营(yíng)管理(lǐ)。

　　专栏4 建(jiàn)筑(zhù)业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程(chéng)。逐步提高新建(jiàn)绿色建筑节能强制性标(biāo)准水(shuǐ)平，进一步(bù)提(tí)高建筑围护结(jié)构等(děng)部位的(de)节(jié)能性能要求。到2025年，建(jiàn)设超低能耗、近零能耗建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改(gǎi)造工程。结合海绵(mián)城市建设、城市更新、绿色社区创建等工作，统(tǒng)筹推进(jìn)既有居住建(jiàn)筑节能绿色化改造。“十(shí)四五(wǔ)”期间，累(lèi)计(jì)完成既有建筑(zhù)节(jié)能绿(lǜ)色化改造2600万(wàn)平方(fāng)米以上。

　　3.可再生能源应(yīng)用(yòng)。大(dà)力(lì)发展(zhǎn)建筑分布(bù)式光伏。推动太阳能光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建筑(zhù)中应用，积极(jí)推(tuī)广高效(xiào)空气源热泵技术及(jí)产品(pǐn)，提高(gāo)建筑终端电气化(huà)水平，到(dào)2025年，新(xīn)增(zēng)建筑太阳能光伏装(zhuāng)机(jī)容量200万千(qiān)瓦，建筑能耗中(zhōng)电力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工程。建立一批装(zhuāng)配式建(jiàn)筑产业(yè)基地、典型项目和科技(jì)示(shì)范工程(chéng)，加大装配式建筑(zhù)混凝土(tǔ)结构和钢结构等(děng)装配式建筑推广力度，力(lì)争2025年底全省城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落(luò)实财(cái)政部、住房城(chéng)乡建设部、工业和信(xìn)息化部(bù)《关于扩大(dà)政(zhèng)府采购(gòu)支持绿色建材促进(jìn)建筑品质提升政策(cè)实施范围的通知(zhī)》要求(qiú)，将(jiāng)医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中(zhōng)心、体(tǐ)育馆、保障(zhàng)房(fáng)等(děng)政府采购工程(chéng)项(xiàng)目，以及适用(yòng)招标投标法的(de)政府采购工程项目纳入政府绿色采购(gòu)政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃(lā)圾(jī)资源化利(lì)用(yòng)工(gōng)程(chéng)。鼓励利用建筑垃圾生产再(zài)生(shēng)骨料、路(lù)基路面材料、路面透水砖等新型(xíng)绿色建材。到2025年(nián)，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运输清洁生产

　　16.优化交通运(yùn)输结构和(hé)组织方式。发展智能交(jiāo)通，推动(dòng)不同运输方式的(de)合理分工、有效衔接，降低空载率和不合理客(kè)货(huò)运(yùn)周转量，提(tí)升综合运输(shū)效率。加(jiā)快(kuài)大宗(zōng)货物和中(zhōng)长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海等多(duō)式联运，推动发展“一票式”“一单制”联(lián)程客货(huò)运服(fú)务。加快推动城(chéng)市(shì)轨道交通、公(gōng)交专用道、快速公交系统等公共交通(tōng)基础设(shè)施(shī)建设，强化智能化手(shǒu)段在城市公共交通管理(lǐ)中的应(yīng)用。加快推进城市绿色货运(yùn)配(pèi)送，优化城市货运和快(kuài)递配送体系，完善(shàn)城市主(zhǔ)要商业区、校园、社区(qū)等末端配(pèi)送节点(diǎn)设施。

　　17.推广(guǎng)使用节能低碳型交(jiāo)通工(gōng)具。大力推广节能及新能(néng)源汽车，推(tuī)动城市公共服务及(jí)货运配送(sòng)车辆电动化替代，提高(gāo)城市公交、出租车、城市(shì)配送、邮政快(kuài)递、机场转运、铁路货场等电动新能源(yuán)运输工具的比例(lì)。有序发展氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢(qīng)燃料车辆对燃(rán)油商用、专用等(děng)车辆的(de)替代。全面实施重型柴(chái)油车国六排放标准和(hé)非道(dào)路移动柴油(yóu)机(jī)械国四(sì)排放标准(zhǔn)，基本淘汰国(guó)三(sān)及以下(xià)排(pái)放标准的(de)柴(chái)油和燃气汽车(chē)。推广使用LNG动力船舶、纯(chún)电动船(chuán)舶(bó)，加快推进码头(tóu)岸(àn)电设(shè)施(shī)建设，推动(dòng)船舶靠港使用(yòng)岸电应(yīng)接(jiē)尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础(chǔ)设施建设。将(jiāng)绿色(sè)节能低(dī)碳贯穿交通(tōng)基(jī)础设施规划、建设、运营(yíng)和维(wéi)护全过程，有(yǒu)效(xiào)降低交通基(jī)础设施建设全生命周期能耗和碳排(pái)放。推(tuī)动新材料、新技术(shù)、新工艺在交通运输领域的应用，积极推(tuī)广应用温拌沥青、智能通(tōng)风、辅助动力替大闹飞云浦是谁，水浒传大闹飞云浦是谁代和节能(néng)灯具、隔(gé)声屏障等节能环保技(jì)术(shù)和(hé)产品。推广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等工业废料和疏浚土(tǔ)、建(jiàn)筑垃圾在交通基础(chǔ)设施建设养护中的综合利用。推广可再(zài)生能源在交通基础设施建设运营中的应用，构建综合交(jiāo)通枢纽场站绿色(sè)能源系统(tǒng)。积极倡导加油站(zhàn)错峰卸(xiè)油、车主夜间加油、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络(luò)效率(lǜ)提升工(gōng)程(chéng)。加强西江、东江、北江、韩江等(děng)内河(hé)主通道(dào)建设，提升铁(tiě)路货运等级(jí)，加(jiā)快铁水(shuǐ)多式联(lián)运发展。到2025年，全省(shěng)水路货物运输量比重达到26％左右，全省港口(kǒu)集装箱铁(tiě)水联运年均增长率(lǜ)达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续推进(jìn)城(chéng)市公交(jiāo)、出租汽车、城市(shì)物流(liú)配送车辆的电(diàn)动化，推动(dòng)氢燃料电池汽车的(de)示范运用(yòng)，加快高速公路服务区、港区、公(gōng)交站场等建设加氢(qīng)、充电站（桩），全(quán)面(miàn)推进港(gǎng)口船舶岸电使(shǐ)用(yòng)。到2025年，实现高速(sù)公路(lù)服(fú)务区快充站全覆盖，港口码头泊(pō)位岸(àn)电(diàn)覆盖率达70％以(yǐ)上(shàng)。

　　3.交(jiāo)通(tōng)领域清洁生(shēng)产标杆创建(jiàn)工程(chéng)。推动交(jiāo)通运输企业、港口码头、公交站场、地铁(tiě)、加(jiā)油站、充电站(zhàn)等(děng)开展清洁(jié)生产审核，建(jiàn)设(shè)一批省级清洁生(shēng)产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科技产业支(zhī)撑，全(quán)面(miàn)提升清洁生(shēng)产能力水平

　　（八）加(jiā)强科技(jì)创新引领

　　加强清洁(jié)生产(chǎn)领域(yù)重大、关键、共性技术和装备等方(fāng)面的基础研究和应用技术创新性研究。围绕(rào)产(chǎn)品绿色设计、工(gōng)业(yè)节能降碳、能源清(qīng)洁低碳安全(quán)高效利用、污(wū)水资源化、农业节(jié)水灌溉控制及绿色防控、多污染(rǎn)物协同减排(pái)、固体废弃物(wù)资源化等方向，确立一批重(zhòng)点攻关项(xiàng)目，突(tū)破一批核心关键技术，研制一(yī)批(pī)重(zhòng)大技术装备(bèi)。鼓励骨干企业联合(hé)上下游企业、高(gāo)校、科研院所创建(jiàn)绿色低碳领域科(kē)技创新平台，推动科技(jì)创新(xīn)平台与产业创(chuàng)新中(zhōng)心、制造业创新(xīn)中心等产业创新平台协同开展清洁生产共(gòng)性关键技术攻关和装备研(yán)制，促进科技成果转移转化(huà)和产业化。

　　（九）推动(dòng)清(qīng)洁生产技(jì)术装备产(chǎn)业(yè)化

　　积极(jí)引导、支持企业开发具有自主知识产(chǎn)权的(de)清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)和装备，培育一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握(wò)清洁生产核(hé)心技术装备的骨干企业和“专精特新”中(zhōng)小企业(yè)。编(biān)制发布清(qīng)洁(jié)生产先进技(jì)术目录，鼓励和(hé)支持(chí)行(xíng)业、企业应(yīng)用先进(jìn)适用的清洁生产技术和装(zhuāng)备(bèi)。发挥清洁生产相关社会组(zǔ)织作用(yòng)，大(dà)力推进源头(tóu)减量(liàng)、过程控制(zhì)、末端治理等清(qīng)洁生产技术(shù)装备推广应(yīng)用，加(jiā)快清洁生产关(guān)键技(jì)术装备的产业化(huà)发展。

　　（十）大(dà)力(lì)发展(zhǎn)清洁(jié)生产服(fú)务业

　　创新(xīn)清洁生产服务模式，探索建立(lì)以绩效为核心的清洁生产服务支付(fù)机(jī)制(zhì)。加快建立规范的清洁生产咨(zī)询服务市场，鼓励具有竞争(zhēng)力的第三方清洁生产服务企业为用户(hù)提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造(zào)等“一站式”综合服务(wù)，有(yǒu)效发挥第三方服务(wù)机构(gòu)对清洁生(shēng)产(chǎn)工作的支(zhī)撑(chēng)作用。加(jiā)强第三方服务机构管理，探索建立第三方服(fú)务机构行业准(zhǔn)入、考核管理、责任追(zhuī)溯等机制，健全清洁生产技术服务(wù)体系。

　　（十一(yī)）加强绿色清(qīng)洁生(shēng)产行(xíng)业(yè)人才培养

　　加强清洁生产服(fú)务(wù)机构专(zhuān)业培训，培育一批高水(shuǐ)平(píng)、专(zhuān)业化的清洁生产服务机(jī)构。强化(huà)清洁(jié)生产管理人(rén)才(cái)和(hé)技术服务人才(cái)队伍建设(shè)，分层次、分(fēn)类(lèi)别(bié)开展清洁生产服(fú)务机(jī)构从业人(rén)员和(hé)企业相关负(fù)责人员能(néng)力培训，提升清洁生产(chǎn)管理和技(jì)术人(rén)员业务水(shuǐ)平。探索将(jiāng)绿色清洁(jié)生(shēng)产人(rén)才纳入广东省(shěng)专业技术人才职(zhí)称(chēng)评级(jí)系统，畅通绿(lǜ)色清(qīng)洁生(shēng)产专(zhuān)业技(jì)术(shù)人才职称晋升通道，培(péi)育(yù)壮大绿色清洁生产人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生产数(shù)字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云(yún)计算、人工智能、数字孪(luán)生(shēng)等信息技术在绿色制造、清洁生产领域的(de)应用，结合省碳排放监测(cè)智慧云平台建设进展，探索提供(gōng)清(qīng)洁生产信息(xī)化公共服(fú)务(wù)。提升钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属等流程型工业(yè)企业(yè)制造过(guò)程核心(xīn)装备和关(guān)键工序(xù)的(de)数(shù)字化水平，实现生产过程物质流、能量流等信息采集监控(kòng)、智(zhì)能分析和精细管(guǎn)理(lǐ)。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型(xíng)工业企业开展全面数字化(huà)管(guǎn)理(lǐ)，以数据为驱(qū)动提升行业绿(lǜ)色低碳技术创新、绿色(sè)制造和运维服务水平。鼓励工业企业开展(zhǎn)资源能源碳排放信息化管(guǎn)控(kòng)系统及污染物在线监测系统建设，推(tuī)动重点用能设备、新(xīn)能源设备(bèi)等数字化改造。进(jìn)一步完(wán)善省(shěng)重点用能单(dān)位能耗在线(xiàn)监测系统(tǒng)建设，加快推进重点用能单位(wèi)应接尽(jǐn)接。依托粤商通平台(tái)搭建清洁(jié)绿色生(shēng)产服务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产(chǎn)技术创新能(néng)力培(péi)育工程

　　1.绿色低碳技术(shù)试点示范(fàn)建设工程(chéng)。聚焦钢铁(tiě)、石(shí)化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织、造纸等重(zhòng)点行业，实施(shī)生(shēng)产工艺深(shēn)度脱(tuō)碳、原材料(liào)替代、工业(yè)流程再造、电气化改造(zào)、二氧化(huà)碳回收利用等绿色(sè)低(dī)碳技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备推广(guǎng)工程(chéng)。发展高效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利(lì)用(yòng)、动力电池柔性控制和梯级利用、绿(lǜ)色数据中心等技术(shù)装备。发展低(dī)能耗(hào)、分散式、模块化大(dà)气(qì)污(wū)染治(zhì)理、水污染治(zhì)理(lǐ)、土壤(rǎng)污染治理、环境监测、固废(fèi)处理(lǐ)、退(tuì)役动力蓄电池处置利(lì)用等环保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物(wù)资循环利用技术(shù)攻关(guān)工(gōng)程(chéng)。开展报废汽车、废(fèi)旧电器电子(zi)产品的智能拆解(jiě)和拆(chāi)解物自动化分选等关(guān)键技术装备研发，发展退役(yì)动力电池、光伏组件(jiàn)、风电机组(zǔ)叶片、大型(xíng)旧轮胎等新兴产业废物循环利用(yòng)技术，研发废(fèi)旧塑料的(de)改性(xìng)改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生产服(fú)务业(yè)培育(yù)工程。支持能源管理、环保、资源综合(hé)利用、绿色（生态）产品设计(jì)及绿色建筑设计等服务产业发展。培育一批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清(qīng)洁生产(chǎn)核心(xīn)技(jì)术(shù)装备的企业和一批高(gāo)水平、专(zhuān)业化的清洁生(shēng)产服务机构。

　　四、深入推进模式创新，激(jī)发清洁生产市场主(zhǔ)体(tǐ)活力

　　（十(shí)三）创新重点(diǎn)行业企业清(qīng)洁生产(chǎn)推行方式

　　大力推动省(shěng)内(nèi)重(zhòng)点(diǎn)行业的龙头企(qǐ)业、链主企(qǐ)业实(shí)施清洁(jié)生(shēng)产，带(dài)头开展(zhǎn)数字化、网络化、智能化、绿色化等新技(jì)术、新场景应用(yòng)，开(kāi)展先进适用清洁生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备(bèi)应用示范和推广(guǎng)。支持中(zhōng)小(xiǎo)企业强(qiáng)化(huà)产业链供应链上(shàng)下游(yóu)协作和绿(lǜ)色低碳(tàn)发(fā)展，鼓励龙头企业、链主企(qǐ)业(yè)对(duì)产业链供应链(liàn)上下游企(qǐ)业提(tí)出(chū)明(míng)确清洁生产(chǎn)要求，引领带动(dòng)产业链供应链关联企业推行(xíng)清洁生产，实(shí)施清洁生产技(jì)术改造项目(mù)，提升清洁生(shēng)产水平，推(tuī)动全链条绿色(sè)低碳发(fā)展。鼓励省属国企和其他大型企业集(jí)团(tuán)全面推行清洁生产，完善内(nèi)部(bù)清洁生产(chǎn)推行(xíng)机制，推动子公司(sī)、分公司开展清(qīng)洁生产，提升(shēng)企业集团整体减(jiǎn)污降碳、绿色发展水平，形成以大带小、以小促(cù)大、以优助强的(de)融通发展格局。推动在工业(yè)、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输等行业开(kāi)展清洁生产先(xiān)进(jìn)示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产审核(hé)管(guǎn)理模(mó)式创新

　　深入实行(xíng)分级、分类(lèi)管理(lǐ)模式(shì)，继续(xù)实(shí)施(shī)差别化清洁生(shēng)产(chǎn)审核制(zhì)度，对高耗能、高(gāo)耗水、高排放的企(qǐ)业(yè)以及生产、使(shǐ)用、排放涉及优先(xiān)控制化(huà)学品名录中所列化学物质(zhì)的企业严(yán)格实施清洁生产审核，对(duì)生产工艺简单、环境影(yǐng)响较小的企业(yè)可(kě)采用简易(yì)流程清洁生产审核(hé)并简化评估验收流程。探索建立适合小微型企(qǐ)业清洁生产审(shěn)核评估、验(yàn)收技术方法，创新引导小微(wēi)型企业实施清洁生产(chǎn)的积(jī)极性(xìng)。鼓励企业开展(zhǎn)自愿(yuàn)性清洁生产评(píng)价(jià)认证(zhèng)，对通过(guò)评价认证且满足清洁生产审核要(yào)求的，视(shì)同开展清洁(jié)生产审核。积极(jí)推动(dòng)清洁生(shēng)产审(shěn)核与节能审查、节能(néng)监察、环境影响(xiǎng)评价和(hé)排(pái)污(wū)许可等管理制度有效衔接。鼓(gǔ)励有条件的地(dì)区开展行业、园区和产(chǎn)业集群整体审(shěn)核试(shì)点(diǎn)。研究将(jiāng)碳(tàn)排放(fàng)指标纳(nà)入清洁生产审核，提升行(xíng)业、工业园区和产(chǎn)业(yè)集群整体清洁生产水平(píng)，有(yǒu)条件(jiàn)的(de)地区可开展政府(fǔ)购买第三方清洁(jié)生产审核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同(tóng)推(tuī)进(jìn)清(qīng)洁生产

　　加(jiā)大淡(dàn)水河、石马河、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练(liàn)江及小东江等(děng)重(zhòng)点流域企(qǐ)业清洁(jié)生产工(gōng)作力(lì)度，推动(dòng)流(liú)域内污(wū)染企业全(quán)面实施(shī)清洁(jié)生产审(shěn)核。结合(hé)园区循环化改造(zào)、绿色(sè)低碳园(yuán)区(qū)建设(shè)、生态工业园区建设，支持省级及以上园区建(jiàn)设清洁生产示范园区。以粤(yuè)港(gǎng)澳大湾(wān)区建设为契机，深(shēn)入推进粤港(gǎng)清洁生产伙伴计(jì)划，深化粤(yuè)港(gǎng)清洁(jié)生产(chǎn)长效合(hé)作机制，推动粤港两地企业在节能环(huán)保、清洁生产及资源利用(yòng)方面的(de)合作，强(qiáng)化区域内污(wū)染(rǎn)联防(fáng)联控、废物(wù)协同处置、设(shè)施(shī)共建共享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机制(zhì)改革创新

　　强化绿色金融支(zhī)持，有效(xiào)落实碳减排支(zhī)持工具(jù)等(děng)货币(bì)政策工具，鼓励银行等各(gè)类金(jīn)融机构创新推广绿色信贷产品，加大(dà)对清洁生(shēng)产技术研(yán)发、清洁生产重点项目(mù)等的(de)支持力度，引导企业扩大清洁生产投资。探(tàn)索推(tuī)动达标企业通过(guò)清洁生产技(jì)术(shù)升级改(gǎi)造实现的主要(yào)污染物排(pái)放稳定削减量、节能量，在完成主要污(wū)染物减排、节能任(rèn)务的(de)基础上，可按相关规定将富余指标进(jìn)入(rù)排污(wū)权、用能权交(jiāo)易市场(chǎng)进行(xíng)交易，或用于企业自身发展(zhǎn)所需的产能扩容(róng)及新产品新增产(chǎn)量所(suǒ)需的(de)污染物排放指标(biāo)。大力(lì)推进清(qīng)洁生产服(fú)务市场化，推行合同能源(yuán)管理、合(hé)同节水管理等模式和以环境治理效果(guǒ)为导(dǎo)向的环(huán)境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试(shì)点工程

　　清洁(jié)生(shēng)产审核创新试点工(gōng)程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印(yìn)染、造纸、化学(xué)原料药、电镀、农(nóng)副食品(pǐn)加(jiā)工、工业涂装(zhuāng)、包装(zhuāng)印刷(shuā)等(děng)为重点，实施(shī)行业、园区和产业集(jí)群整体(tǐ)清洁生产审核创新试点(diǎn)，探索(suǒ)建立具有引领示范作用(yòng)的审(shěn)核新模式，形成可复(fù)制、可(kě)推广的先进经(jīng)验和典型案列。

　　五、完善组(zǔ)织保障体系，推进各项目标任务落地见(jiàn)效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展(zhǎn)改革委加强组织协调(diào)，会同有关部门(mén)建立(lì)清洁(jié)生产促(cù)进工作部(bù)门(mén)协调机(jī)制，统筹抓好本方案实施(shī)。省生态环境(jìng)厅、工(gōng)业和信息化厅、科技(jì)厅、财(cái)政厅、住房城乡建设(shè)厅、交通运(yùn)输厅、农(nóng)业农村厅(tīng)、商务厅、市场监管(guǎn)局、能源(yuán)局(jú)等部门按照职能分工抓好重点任务落实。各地市政府(fǔ)要落实主(zhǔ)体责任，加(jiā)大力度鼓励和促进清洁生产(chǎn)，结合实(shí)际确定本地区清洁生产重点任务，制(zhì)定具体落(luò)实(shí)措施。

　　（十八）强(qiáng)化(huà)政策激励 大闹飞云浦是谁，水浒传大闹飞云浦是谁

　　各(gè)级财政积(jī)极探索有(yǒu)效方式，支持清洁生产工(gōng)作。落实节能节(jié)水(shuǐ)、环境治理、环境服务(wù)、环保技术与(yǔ)装备、资源综合(hé)利用等有关财政税(shuì)收优(yōu)惠政策，落(luò)实(shí)从事污染防治的(de)第三方企业减按15％的(de)税率缴(jiǎo)纳企业(yè)所(suǒ)得(dé)税的税收优惠政策。企业用(yòng)于清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)和(hé)培训的费用可(kě)以列入企业经(jīng)营(yíng)成本。加强清洁生产审(shěn)核和评价认证结果(guǒ)应用，将(jiāng)其作为(wèi)阶梯电价(jià)、水价(jià)、水资源费、重污染天气绩效分级管控等差异化(huà)政策制(zhì)定和(hé)实施(shī)的重要依(yī)据。严格(gé)落实绿(lǜ)色采(cǎi)购相关制度，在政(zhèng)府采购（含适用招标投标(biāo)法的政府(fǔ)采购工程项目）中加(jiā)大(dà)绿(lǜ)色低碳产品采购力度。建(jiàn)立健全清(qīng)洁生产激励制度，按照国家和省有关规定对工(gōng)作成(chéng)效突出的(de)单位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准(zhǔn)

　　结合国家清洁生(shēng)产促(cù)进法修订进展，推进《广东省清洁生产促(cù)进条例》立法工(gōng)作，加强与相关(guān)法律(lǜ)法规的衔(xián)接协调，强化相关主(zhǔ)体权利义务。结合我(wǒ)省产业(yè)发(fā)展(zhǎn)实际(jì)，研究制定优势行(xíng)业、优(yōu)势产业清洁(jié)生产评价指标体(tǐ)系，鼓(gǔ)励相关行业协会(huì)、学会、专业(yè)机构(gòu)、龙头企业研究制定(dìng)各相关行(xíng)业清洁生产团体(tǐ)标准、清洁生产指标(biāo)体系、行业(yè)清洁生产技术(shù)规范等。加强(qiáng)清洁生产(chǎn)数据统计分析，探索(suǒ)建立企业清洁(jié)生(shēng)产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产工(gōng)作(zuò)完成情况(kuàng)纳(nà)入(rù)节能、生态环境保护(hù)日常监督检查和相关(guān)考核。加强对企业清(qīng)洁生产开展情况的日常监督(dū)检查，压实企业实(shí)施清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)的主体责任，引导和规范企业清洁生(shēng)产行为。企(qǐ大闹飞云浦是谁，水浒传大闹飞云浦是谁)业开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核情况纳入企业环(huán)境信用评价体系和环境信(xìn)息强制性(xìng)披露范围(wéi)。严格把关清洁生产(chǎn)审核质量(liàng)，开展清洁生产审(shěn)核质量抽查，严厉(lì)打击企业、第三(sān)方(fāng)服务机构(gòu)弄(nòng)虚(xū)作假行(xíng)为。对(duì)违反《中华(huá)人民(mín)共和(hé)国清洁(jié)生产促进法》和《清洁生产审(shěn)核(hé)办法》相(xiāng)关规定并受到(dào)处罚的企业、第三方服务(wù)机构，依法(fǎ)依规(guī)通过“信(xìn)用广东”网站等渠道向社会公布，并记入其信用记录。加强对清洁生产评(píng)估验收专家、清洁生产(chǎn)审核咨询机构和人员(yuán)的规(guī)范管理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民参与

　　深入开(kāi)展清(qīng)洁生产宣传(chuán)教育活动，充分利用各类媒(méi)体(tǐ)、公益组织(zhī)、行业协会等宣(xuān)传(chuán)清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)、法规政策、管(guǎn)理制度(dù)和典型案例等，提升社会(huì)公众(zhòng)的清洁生产意识，营造全社会共同推行清(qīng)洁生产的良好(hǎo)氛围，推动形成(chéng)绿色生产生活方式。适时编制(zhì)发布清洁生产典型案例汇编，及时总结推广典型案例和经验做法，以(yǐ)点带面(miàn)形成示范效应(yīng)。鼓励相关行业协(xié)会、龙头企业积极组织清(qīng)洁生产国际会议、行(xíng)业展会、专业论坛(tán)等(děng)，开展多(duō)形式(shì)的(de)经验交流和技术推广。鼓励清(qīng)洁生产领域的国内(nèi)外交(jiāo)流合作，学习借(jiè)鉴先进经(jīng)验，促进人才、技术和信息(xī)交流。

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