金(jīn)融(róng)界(jiè)5月4日消息 据银保监会官微(wēi)，2022年银保监(jiān)会(huì)持续引导保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)回(huí)归保障本源，提升服务实(shí)体(tǐ)经济和人(rén)民群众质效，加强(qiáng)风(fēng)险防范化解能力，保险业偿付能力指标维持在(zài)合理(lǐ)区间，风险(xiǎn)总体可(kě)控(kòng)。

　　2022年，我(wǒ)国保(bǎo)险业原保(bǎo)险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)费收入(rù)1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业(yè)务原保险保费(fèi)收(shōu)入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末(mò)，保险业综(zōng)合偿付能(néng)力充足率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财产险公(gōng)司、人身(shēn)险公司(sī)和再保险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一、完善偿付能力监(jiān)管制度体系

　　（一）实施偿付(fù)能(néng)力(lì)新规(guī)则，引导保险(xiǎn)业(yè)支持实(shí)体经济、资本市(shì)场发展。推进《保险公(gōng)司偿付(fù)能(néng)力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工作，确保新旧(jiù)规则平(píng)稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保险(xiǎn)业(yè)服务实体经济、支持资本市(shì)场发展方面取得积极(jí)成(chéng)效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债(zhài)券、科技创新、出口信用保(bǎo)险(xiǎn)、农(nóng)业保险(xiǎn)和专属商业养老保险产品等给予最低资本10％的折扣，有效促进保险业(yè)提升服(fú)务实(shí)体(tǐ)经济(jì)能(néng)力，增强服务实体经济(jì)质(zhì)效。二是(shì)规则Ⅱ对保险资金(jīn)投资大盘蓝筹股和公(gōng)开募集(jí)基础设(shè)施证券投资(zī)基金(jīn)（公(gōng)募REITs）分别给予最低资(zī)本5％和(hé)20％的折扣，对投(tóu)资符(fú)合条件的银行股给(gěi)予(yǔ)减值豁免(miǎn)的优惠政策，支(zhī)持(chí)保险业参与资(zī)本市场改革，维护(hù)资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险(xiǎn)保障基金管理办法》，增加风(fēng)险处置资源。会同财政(zhèng)部(bù)、人民银(yín)行对(duì)2008年(nián)颁布(bù)施行(xíng)的保(bǎo)险保障基金管理办法(fǎ)进(jìn)行(xíng)了修订，提高了保险保障基金费率，明确(què)财产(chǎn)险和人(rén)身险(xiǎn)保障基金融(róng)通机制，增(zēng)加风险处置资源，同时完善了保险(xiǎn)保障基(jī)金的救助(zhù)规定(dìng)和(hé)相关监督管理措施。

　　（三(sān)）完善(shàn)偿(cháng)付能力监管评估体系(xì)。修订发布《保险公司风险(xiǎn)综合(hé)评级（分类监管）评价(jià)标(biāo)准》，强化定量指标与定性监管相(xiāng)结合，提高风险综合评(píng)级制度科学性。每季度对公司风险进行全面评价，形(xíng)成“评(píng)级(jí)、通报、约谈、整(zhěng)改(gǎi)”的(de)闭环工作(zuò)机制。

　　（四）积极推进保险(xiǎn)公司发行无(wú)固定期限资本债(zhài)券(quàn)有关工作。会同人民(mín)银行联(lián)合发布(bù)《关(guān)于保(bǎo)险(xiǎn)公司发行无固定期限资本债券有(yǒu)关事项(xiàng)的(de)通知》，拓(tuò)宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业(yè)运行平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳步(bù)增长(zhǎng)。2022年，我国保险业原(yuán)保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财(cái)产(chǎn)险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务(wù)原(yuán)保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能(néng)力充足率指标保持(chí)在(zài)合理区间。2022年末，保险业综合偿付(fù)能力(lì)充(chōng)足(zú)率(lǜ)为196％，远高于100％的(de)达标线(xiàn)。其中，财产(chǎn)险公司、人身(shēn)险公司和再保险公(gōng)司的综合(hé)偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结果整体保持稳定。2022年末，保险业风险综合评级结果为：风(fēng)险小的A类公司49家，风险较小的B类(lèi)公司104家；风(fēng)险较大的C类(lèi)公司（即(jí)中风险公(gōng)司）16家；风险严重(zhòng)的D类公司(sī)（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强(暧昧期一般多久，暧昧期一般多久可以在一起了qiáng)偿付能力风险监管和穿透式(shì)监(jiān)管。一是(shì)持(chí)续加强(qiáng)行(xíng)业偿付能力风险监测。全年召开(kāi)四次偿(cháng)付能力监管委员会季度工作(zuò)会议，分析(xī)研判保险(xiǎn)业偿付能力和风(fēng)险状况(kuàng)。深入开展(zhǎn)市场调研，指导协同(tóng)各银(yín)保监局做实偿付能力风险监测工作，不断加强(qiáng)偿付能力分析预警能(néng)力(lì)。二是启动(dòng)2022年度保险公(gōng)司(sī)偿付能力风险管理(lǐ)能(néng)力监管评估工(gōng)作。组织对70家保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)开展现场(chǎng)评估，推动公司健全(quán)风险管理(lǐ)机(jī)制、提升行业风(fēng)险管理能力。三是贯彻(chè)落实中央(yāng)巡视整改和中(zhōng)央审(shěn)计委(wěi)有关要求，强(qiáng)化财会监督。对2家(jiā)保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)开展财会专项(xiàng)检查，对22家保险公(gōng)司开展财(cái)会或偿付能力数据真(zhēn)实性检查(chá)，对4家公司典型问题公开(kāi)通报，强(qiáng)化监管(guǎn)刚性约束，夯实风(fēng)险监测数据基(jī)础。

　　（二(èr)）防(fáng)范化解重点公司风(fēng)险。一是(shì)稳妥(tuǒ)有序(xù)推进高风险机(jī)构(gòu)风(fēng)险处置(zhì)工作。如期完成“明(míng)天(tiān)系”保险机(jī)构接管。创新处(chù)置(zhì)模式，建立风险处(chù)置专项工作机制，成立专班或专责组推动高风险机构(gòu)风险化(huà)解，推动地方(fāng)政府落实属地责任，制定风险处置方案。对高风险机构实行贴(tiē)身监管(guǎn)，防范流动性(xìng)、涉众事(shì)件等风险隐(yǐn)患(huàn)。二是对偿(cháng)付能力不达标和出现偿(cháng)付能(néng)力(lì)风险苗头的公司，及时采(cǎi)取监(jiān)管约谈、风险提示、现场督导等(děng)多种方(fāng)式，督促公司采取有效措施(shī)改善偿付能力(lì)。2022年，全(quán)系统就偿付能力(lì)相关风险对(duì)保险公司(sī)进行监管谈话(huà)128家(jiā)次，发送监管风(fēng)险提示函65家次，下发监管意见书22家次，采取行政监管措施5家(jiā)次，要求11家次保(bǎo)险公(gōng)司提交预防偿(cháng)付(fù)能(néng)力充足(zú)率恶(è)化或(huò)完善风险管理计划。

　　（三(sān)）补齐制(zhì)度(dù)短(duǎn)板，支持保(bǎo)险公司补充资本。一(yī)是(shì)补齐监(jiān)管短板。发(fā)布《银行保险机(jī)构关联交(jiāo)易管理办法》，规范保险公司关联交易行为。开展股权和关联(lián)交易专(zh暧昧期一般多久，暧昧期一般多久可以在一起了uān)项整(zhěng)治(zhì)，加强穿透监管，严防(fáng)内部人控制和大股东操纵。公开通(tōng)报并及时清退第5批违(wéi)法(fǎ)违(wéi)规股东，强化股(gǔ)东约束(shù)。发布《保险资产管理公司管理规定》，规范保险(xiǎn)资金运用行为，加强(qiáng)保(bǎo)险资金投资非标(biāo)资(zī)产的风险排查，防范资金运(yùn)用风险。发布(bù)《人身保险产(chǎn)品信息披露管(guǎn)理办法》，分两批次对40余家公司(sī)的产品设计、定(dìng)价、条款表(biǎo)述等问题进(jìn)行公开(kāi)通报，规范市场秩序。二是支(zhī)持保险公(gōng)司通过适当途径补(bǔ)充资本(běn)金。2022年，支持保险行业(yè)通过市场化方式补(bǔ)充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增(zēng)资412.67亿元，10家保险公司发(fā)行资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处保险业(yè)违法违(wéi)规行为。2022年(nián)，全系统对(duì)保险机构共作(zuò)出行政处(chù)罚决定2562件，处罚保险机构(gòu)1424家(jiā)次、人(rén)员(yuán)1939人次(cì)，罚(fá)没3.1亿元，提(tí)高违法违规成本，有效防控合规风险(xiǎn)。

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