金融界5月4日消息(xī) 据银保监会官微，2022年银保监会持续引导保险(xiǎn)业(yè)回归(guī)保障本源，提升服务实(shí)体经济和人民群众质效，加强风险防范化(huà)解能力，保险业偿付(fù)能力指(zhǐ)标维持在合理区间(jiān)，风(fēng)险总体可控(kòng)。

　　2022年(nián)，我国保险业原(yuán)保险保费收(shōu)入4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财产险业务(wù)原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付(fù)能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产(chǎn)险公(gōng)司、人身险公司和(hé)再保险(xiǎn)公司的综合偿(cháng)付能力充足(zú)率分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力(lì)监管制度(dù)体系(xì)

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保险业支(zhī)持实体经济、资本市(shì)场发(fā)展。推进《保险公司偿付能力(lì)监管(guǎn)规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工(gōng)作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在(zài)引导(dǎo)保(bǎo)险业服务实(shí)体(tǐ)经济、支(zhī)持资本市场发展方(fāng)面(miàn)取(qǔ)得积极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技创新、出口信用保险(xiǎn)、农业保险(xiǎn)和专属(shǔ)商(shāng)业养老保险产品等给(gěi)予最低(dī)资本10％的折扣，有效促进保险业提升服务实(shí)体(tǐ)经济能力，增(zēng)强服务实体经济质效(xiào)。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险(xiǎn)资(zī)金投资大盘蓝筹股和公开募集基础设(shè)施证券投资基金（公(gōng)募(mù)REITs）分别给予最低(dī)资本5％和20％的(de)折扣，对投资符合(hé)条件的银(yín)行股(gǔ)给予减值(zhí)豁免的优惠政策，支(zhī)持保险业(yè)参与资(zī)本市(shì)场改革(gé)，维护资本(běn)市场健(jiàn)康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险(xiǎn)保障基金管理办法》，增加(jiā)风险处(chù)置资(zī)源。会同财政部、人民银行对2008年颁布施行(xíng)的保险保障(zhàng)基金管理办(bàn)法进行(xíng)了修订(dìng)，提(tí)高了(le)保险保障基金费率，明(míng)确财产险和人身险保障基金融通(tōng)机制，增加风险处(chù)置资源，同时完善了保(bǎo)险(xiǎn)保障基金的救(jiù)助规(guī)定和相(xiāng)关(guān)监(jiān)督(dū)管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付(fù)能力(lì)监管评(píng)估体系。修订发布(bù)《保险公司风险(xiǎn)综合评级（分类监管）评价标准》，强化定(dìng)量指标与定性监管相(xiāng)结合，提(tí)高(gāo)风险(xiǎn)综合评(píng)级制度科学性。每季度(dù)对公司风险进行全面评价，形成“评级(jí)、通报、约谈(tán)、整(zhěng)改(gǎi)”的闭环工作机(jī)制。

　　（四）积极(jí)推(tuī)进保(bǎo)险公司(sī)发(fā)行无固定期限资(zī)本债券有关工作。会同人民(mín)银行联合发布《关于保险公司(sī)发行无(wú)固定(dìng)期限资(zī)本债券(quàn)有关事项的通知》，拓宽(kuān)保险公(gōng)司(sī)资本补充渠(qú)weather可数吗感叹句，a bad weather可数吗道。

　　二、2022年(nián)保险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步增长。2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险业务原保(bǎo)险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力(lì)充足(zú)率指标保(bǎo)持在合(hé)理区间。2022年末(mò)，保险业综合偿付能力(lì)充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线(xiàn)。其(qí)中，财产(chǎn)险(xiǎn)公司、人身险(xiǎn)公司和再(zài)保(bǎo)险公司(sī)的(de)综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级(jí)结果整体保持稳定。2022年末，保险业风险(xiǎn)综合评级(jí)结果为：风险小(xiǎo)的A类公司(sī)49家，风(fēng)险较小的(de)B类公(gōng)司104家(jiā)；风险较大的C类(lèi)公(gōng)司(sī)（即(jí)中风险公(gōng)司）16家；风险严重(zhòng)的(de)D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿(cháng)付能力风(fēng)险监管和穿透式监管。一是持续加强行(xíng)业偿付能力风险监测。全年(nián)召(zhào)开四次偿付能(néng)力(lì)监(jiān)管委员会季(jì)度工作会议，分析研判保险(xiǎn)业(yè)偿(cháng)付能力和风险(xiǎn)状(zhuàng)况。深入开展市场调研，指(zhǐ)导协同(tóng)各银保监(jiān)局(jú)做实偿付能力(lì)风(fēng)险监测工作，不断加强偿付能力(lì)分析预(yù)警能力(lì)。二是启(qǐ)动2022年度保(bǎo)险公司(sī)偿(cháng)付能力(lì)风(fēng)险管(guǎn)理(lǐ)能力监管评估工作。组(zǔ)织(zhī)对70家保险公司开(kāi)展现场评(píng)估，推(tuī)动(dòng)公(gōng)司健全风(fēng)险(xiǎn)管理(lǐ)机(jī)制(zhì)、提升行业风险(xiǎn)管理(lǐ)能力。三是贯彻(chè)落实中央巡视整改(gǎi)和中央审计(jì)委有关要(yào)求，强化财(cái)会监(jiān)督(dū)。对2家保险公司开展财会专项(xiàng)检查(chá)，对22家(jiā)保险公司(sī)开展(zhǎn)财会或偿付能力数据真实性检查(chá)，对4家公司(sī)典型问题公开通(tōng)报(bào)，强化监管刚性约束(shù)，夯实风(fēng)险监测数据(jù)基(jī)础。

　　（二）防范化(huà)解(jiě)重点(diǎn)公(gōng)司(sī)风(fēng)险。一是稳(wěn)妥有序推进高(gāo)风险机构(gòu)风险处置工作。如期完(wán)成“明天系”保险机构接管。创新(xīn)处置模式，建立(lì)风险(xiǎn)处置专项工作(zuò)机制，成(chéng)立专班或专(zhuān)责组推动(dòng)高风险机(jī)构风险化解，推动地方(fāng)政府落实属(shǔ)地责任，制定风险处置方(fāng)案。对高风险机(jī)构实行(xíng)贴身监管，防(fáng)范流(liú)动性、涉众(zhòng)事(shì)件(jiàn)等(děng)风(fēng)险隐患。二是对偿付能力不达标和出(chū)现偿付能力风险苗头的公司，及时采取监管约谈、风(fēng)险提示、现(xiàn)场(chǎng)督导等多种方式(shì)，督(dū)促公司(sī)采取有效(xiào)措施改善(shàn)偿付能力。2022年，全(quán)系统就偿(cháng)付能力相关风险对(duì)保险公(gōng)司进行监管谈话128家次，发送监管(guǎn)风险提示函65家次，下发监管(guǎn)意见书22家(jiā)次，采取行政监管措施5家次，要求(qiú)11家次保险(xiǎn)公司提交预防偿付能力充足(zú)率恶化或完善风险管(guǎn)理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度(dù)短(duǎn)板(bǎn)，支持保险公司(sī)补(bǔ)充资本。一是补(bǔ)齐监(jiān)管短weather可数吗感叹句，a bad weather可数吗板。发(fā)布《银行保险机构(gòu)关联(lián)交易管理办法》，规(guī)范保险公(gōng)司关联交易行为。开展股权和关联交(jiāo)易专项(xiàng)整治，加强穿透监(jiān)管(guǎn)，严(yán)防内部人(rén)控制和大股(gǔ)东(dōng)操纵。公(gōng)开通报(bào)并及(jí)时清退第5批违法违规(guī)股东，强化股东约束。发布《保险资产管理公司管理规定》，规范保险资金运用行(xíng)为，加强保险(xiǎn)资金投资非标资产(chǎn)的风险排查，防范资金(jīn)运用风(fēng)险(xiǎn)。发布《人身保险产品信息披露管理办法》，分两(liǎng)批(pī)次对40余家公司的(de)产(chǎn)品(pǐn)设计(jì)、定价、条(tiáo)款表述(shù)等问题(tí)进(jìn)行公开(kāi)通报，规范市场秩(zhì)序。二是支持(chí)保险公(gōng)司通过适当途径补充资(zī)本金(jīn)。2022年(nián)，支持保险行业通过市场化(huà)方式补充(chōng)资本540.47亿(yì)元，其中20家保险(xiǎn)公司(sī)股东增(zēng)资(zī)412.67亿元(yuán)，10家保险公司发行(xíng)资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处(chù)保险业(yè)违法违规行为。2022年，全(quán)系统对保(bǎo)险(xiǎn)机构共(gòng)作出行政处罚(fá)决定(dìng)2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提(tí)高违法违(wéi)规成本，有效(xiào)防(fáng)控合规风险(xiǎn)。

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