北京市经济(jì)和信息化局等三部门拟组织实施“北京市通用人工智能产(chǎn)业创新伙伴(bàn)计(jì)划(huà)”。其中提出，到2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技(jì)术领先、生态完备、可(kě)有力支撑数字(zì)经济(jì)高质量(liàng)发展的通用(yòng)人工智(zhì)能产业(yè)发(fā)展格局。上下游产业链布局(jú)持续优化，优质算力、高质量数据供给支撑能力大(dà)幅提升，大模(mó)型(xíng)创新应用(yòng)引领(lǐng)全国(guó)，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应用并(bìng)形成10个(gè)以(yǐ)上行(xíng)业标杆解决方案，培育(yù)一批应用大模型技术实现(xiàn)突破性成长(zhǎng)的标杆(gān)企业，建成具(jù)有国际影响力(lì)的通用人工智能(néng)产(chǎn)业(yè)发展高(gāo)地。

　　主要(yào)任务方(fāng)面，计划提到(dào)，加快满足近期迫切算力需求。发(fā)挥本市(shì)算力资源(yuán)优势，通过与云厂商建立(lì)合作，加(jiā)快(kuài)归集现有(yǒu)算力(lì)，为市(shì)场主(zhǔ)体提供多(duō)元化优质(zhì)普惠算力，保障(zhàng)本市大模型团队和(hé)AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新。采用用户(hù)单位与大(dà)模型团队结对(duì)方式，对(duì)形成场景应用模式(shì)或试(shì)点案例的本市(shì)大(dà)模(mó)型团队训练、初创企业行业模(mó)型调优及行业应(yīng)用推理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探(tàn)索支(zhī)持(chí)各区重点布局的产业园区、基地按照(zhào)入驻即享原则，对大(dà)模型企业给予算力支持。

　　计划还提(tí)到(dào)，谋划建设国家(jiā)级数(shù)据训(xùn)练基(jī)地(dì)。在数据基础制度先行示范区布局中谋划(huà)建设国家(jiā)级数据训练基地，探索高价值数据共享的版权、安(ān)全和(hé)激励机制(zhì)问题，推动形(xíng)成(chéng)基于(yú)贡献(xiàn)的商业化合作模式(shì)。发挥本市从(cóng)事人工智能训练数(shù)据的专(zhuān)业(yè)服(fú)务商优(yōu)势(shì)，为大模型(xíng)预(yù)训练的各个阶段所需的数据提供数据(jù)支撑和(hé)技术服务，开发(fā)涵盖文本、图像、视(shì)频等(děng)多模态(tài)的高质量数据集，助(zhù)力(lì)国(guó)家级数据(jù)训练基(jī)地建设。支持发(fā)展基于AIGC技(jì)术的合成数据(jù)新产业。

　　北京市通用人(rén)工智能产业创新伙伴(bàn)计(jì)划

　　为抢抓通用(yòng)人工智能产业发展新机遇，推动(dòng)大(dà)模型技术(shù)创新(xīn)应(yīng)用，拟组织实施“北京市通用(yòng)人工(gōng)智能产业创新伙伴计划(huà)”。伙伴计划(huà)聚(jù)焦于汇聚产业链上(shàng)下游合作伙伴，构建政产学研用深度融(róng)合的(de)协(xié)同联动产(chǎn)业体系，推进大模型研发(fā)和(hé)应用，解放和发展数字(zì)经济时代(dài)新(xīn)的生产(chǎn)力，赋能千(qiān)行百业数智化转型(xíng)，助(zhù)力全球数字经济标杆城(chéng)市建设。

　　一、指导思(sī)想

　　以(yǐ)习近平新时代中(zhōng)国(guó)特色社会主义思想为指导(dǎo)，深入(rù)贯(guàn)彻落实党(dǎng)的二十大(dà)精神，深刻(kè)把握人工智(zhì)能技术演进(jìn)趋势和创新发展规律(lǜ)，充分发挥本市人工智能(néng)领域的技术创新优(yōu)势和产业(yè)资源优势，围绕人(rén)工智(zhì)能大模型的开(kāi)发迭代，以场(chǎng)景应用为牵(qiān)引，集聚上下游伙伴，优化(huà)配置算(suàn)力、数据和算法(fǎ)，加速大模型的行业应用落地，推动构(gòu)建通用(yòng)人工智能产业生态，打造(zào)数字经济发展新(xīn)的(de)突破点、引爆点(diǎn)和(hé)增长点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创(chuàng)新驱动。加快推动大(dà)模(mó)型基础理(lǐ)论、关键技(jì)术(shù)和应(yīng)用模式研究，取得(dé)一批(pī)标志性、引领性、示范性的创新应(yīng)用成果，提升北京人工智能创新策源能力(lì)。

　　应用牵引(yǐn)。有(yǒu)序推进本市智慧城市应用(yòng)场景开放，加快推动大模型在行(xíng)业应(yīng)用领域尽早落(luò)地(dì)，不断提(tí)高场景应用(yòng)的整体性、系统性、可靠(kào)性和前瞻(zhān)性(xìng)，以场景应(yīng)用促进(jìn)技术(shù)和产品的(de)迭代升(shēng)级。

　　重点突破。围绕当前智能算力不(bù)足(zú)、高质量数(shù)据供给不(bù)够等问题(tí)，抓(zhuā)住症(zhèng)结、精(jīng)准施策，利用我国在垂直(zhí)领(lǐng)域的(de)场景优势，弥(mí)补关键薄弱环节，力争(zhēng)打通(tōng)痛点、难点和(hé)堵点(diǎn)，实(shí)现行业(yè)大模(mó)型的率先突破。

　　开放合(hé)作。结合大模型发展关(guān)键环节，遴选各个环节(jié)合作伙(huǒ)伴，合(hé)作(zuò)伙伴紧密合作、高效协同，形(xíng)成产业(yè)链共同体(tǐ)，共投资源、共(gòng)有成果、共享收益(yì)、共筑生(shēng)态。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年(nián)，基本形成要素(sù)齐全、技(jì)术领先、生态完备、可有力支(zhī)撑数字经济高质量发展的通用人(rén)工智(zhì)能产业发展格局。上下游产业链布局持续(xù)优化，优(yōu)质算力(lì)、高质量数据供给支(zhī)撑能力大(dà)幅提(tí)升，大模型创新应(yīng)用引领全国，每年落地10个以上重(zhòng)点(diǎn)场景商(shāng)业化标杆应用并形(xíng)成(chéng)10个以上行业标杆解决方案，培(péi)育(yù)一(yī)批应用大模(mó)型技术实现(xiàn)突破性成(chéng)长的标杆企业，建(jiàn)成具(jù)有国(guó)际(jì)影响力的通用(yòng)人工(gōng)智能产业发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在(zài)搭建(jiàn)人工智能(néng)大模型的开放合作平台(tái)，建立协同合作机(jī)制(zhì)，寻(xún)找利(lì)益契合点和(hé)最(zuì)大公约数，推(tuī)进合(hé)作伙(huǒ)伴协同联动，实现(xiàn)资源(yuán)供给充(chōng)裕、技术自(zì)主(zhǔ)创新、应用落地见(jiàn)效、合作机制(zhì)灵活的良性发展态势。具体(tǐ)划分为五(wǔ)类(lèi)伙伴，即算力伙伴(bàn)、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴(bàn)和(hé)投资伙伴。根据自身业务类(lèi)型(xíng)，各类市场主(zhǔ)体可承担一个或(huò)多个伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙(huǒ)伴

　　算力(lì)伙伴提供(gōng)多(duō)元化(huà)高质(zhì)量算(suàn)力资源，保障本市(shì)大模(mó)型企(qǐ)业和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术(shù)创(chuàng)新，优先(xiān)为本市大模型团队和创新(xīn)企业(yè)提供优质(zhì)算力服务，提(tí)供一(yī)系(xì)列的人工智能(néng)开发增值服务工具，降低(dī)中小企业和个(gè)人开发者的(de)算力使用门槛，扩大(dà)本市大模(mó)型发展(zhǎn)集聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴是数据要素(sù)市场中包(bāo)括(kuò)数据(jù)提供方、数据服务方(fāng)、数据交易方在内(nèi)的市场主体。针对(duì)大(dà)模型训练(liàn)所需(xū)的高质(zhì)量数(shù)据，发(fā)挥数据提供方海量数据资源优势，基于数据交易方搭建的(de)流通交易平台(tái)和数据(jù)服(fú)务(wù)方的(de)技术(shù)支撑，实现训练(liàn)数据(jù)的有(yǒu)效供给(gěi)及合规高(gāo)效、安全有(yǒu)序的流(liú)动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型(xíng)伙伴是服务政务(wù)、工(gōng)业、医疗、交通、金融、教(jiào)育(yù)、文旅(lǚ)等行业(yè)的解(jiě)决方(fāng)案服(fú)务商，通(tōng)过(guò)行业典型(xíng)场(chǎng)景牵引，在通用大(dà)模型(xíng)的(de)基础(chǔ)上开发行业模(mó)型，落地行业应用(yòng)并提供日(rì)常服务，打通模型(xíng)即服务的最后一公里，并以行业(yè)模型(xíng)反哺通(tōng)用大模(mó)型技(jì)术(shù)的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用(yòng)伙伴是指应(yīng)用(yòng)大模型能力支撑业务发展的各(gè)类行业用户，通过开放自身(shēn)典型场景，支(zhī)撑打(dǎ)造基(jī)于行业数据的精准模型，带动业务(wù)发展，实现差异化竞(jìng)争优势。

　　（五(wǔ)）投(tóu)资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴以资本赋(fù)能通用(yòng)人工智能产业发展，发(fā)挥(huī)孵化、引导(dǎo)、带动作用(yòng)，驱动科技创(chuàng)新、培育标杆(gān)企业、促进项目落地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加快满足近期迫(pò)切算(suàn)力需求(qiú)。发挥(huī)本(běn)市算力资源优势，通过与云厂商建立(lì)合作，加(jiā)快归集现有算力，为(wèi)市场主(zhǔ)体提(tí)供多元化优(yōu)质普惠(huì)算力(lì)，保(bǎo)障本市大模型(xíng)团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用(yòng)用户单(dān)位(wèi)与大模(mó)型团队结对方(fāng)式，对形成场(chǎng)景应(yīng)用模式或试点(1dm等于多少cm 1dm等于多少mdiǎn)案(àn)例的本市大(dà)模型(xíng)团队(duì)训(xùn)练、初创企业行业模型(xíng)调优及行(xíng)业应用推理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区(qū)重点布(bù)局(jú)的产业园区、基地按照入驻(zhù)即(jí)享原(yuán)则，对(duì)大模型企业给予算力支持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算力供给能力。加快(kuài)建设海淀区北(běi)京人工智(zhì)能(néng)公共算力、朝阳(yáng)区(qū)北京(jīng)数字经济算(suàn)力中心等重点项目，尽快形成算力供(gōng)给(gěi)，完善本市(shì)算力供给体系(xì)。建设北京(jīng)市(shì)公共(gòng)算(suàn)力服务平台，汇聚云厂商和本地算力，形成统一(yī)服务窗口并实现算力任务调度，提升集约(yuē)化、规(guī)模化、专业化算力能力，以商业(yè)化运(yùn)营为主(zhǔ)、政(zhèng)府适度补贴为辅，满(mǎn)足未来(lái)5-10年本市人工智能企(qǐ)业对(duì)算力的规(guī)模(mó)化需求。提高环(huán)京地区算(suàn)力一体化服务能力(lì)，形(xíng)成全国算力网络(luò)调度(dù)枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出一(yī)批高质量(liàng)训练数据(jù)。梳理(lǐ)大模(mó)型训练(liàn)数据需求清单(dān)和供给目(mù)录，建(jiàn)立数据供需对(duì)接机制。基于市大数据(jù)中心和北京国际(jì)大数据(jù)交易所探索(suǒ)建设可(kě)用于大模(mó)型训练的公(gōng)共数(shù)据(jù)专栏和社会数(shù)据专区，推动公(gōng)共(gòng)数据和社(shè)会数据定向有条(tiáo)件开放。发挥在京国家机关、科研院所、企事业单位丰富的数(shù)据资(zī)源优势，用好(hǎo)北京国际大数据交易(yì)所社(shè)会数据(jù)专区(qū)成果及(jí)智源研究院(yuàn)中文(wén)语料库，形成训练数(shù)据的(de)定向供给，对数据(jù)提供方给予一(yī)定比(bǐ)例的补贴支(zhī)持(chí)。

　　（四）谋(móu)划建设(shè)国家级数(shù)据(jù)训练基地(dì)。在数据基础制(zhì)度先(xiān)行示范区布局(jú)中谋划(huà)建(jiàn)设国家级数据训练基地，探索高价值数据共享的版权、安全和激励机制问题，推动(dòng)形(xíng)成基(jī)于贡献(xiàn)的商业化合作模(mó)式。发挥(huī)本市(shì)从(cóng)事人工智能(néng)训练数(shù)据的(de)专业服(fú)务商(shāng)优势(shì)，为大模型预训(xùn)练的各个阶段所需(xū)的数据(jù)提供数据支撑和技(jì)术服(fú)务(wù)，开发涵盖文本、图(tú)像、视频等多模(mó)态的高质量数据集，助力国家级数据(jù)训练(liàn)基地(dì)建(jiàn)设。支持发展(zhǎn)基(jī)于AIGC技术的合成数据(jù)新产业(yè)。

　　（五(wǔ)）实施大模型应用创(chuàng)新标杆(gān)试点工(gōng)程。围绕首都之窗智能问答、在线导办等场景，依托私(sī)有化(huà)部署的算(suàn)力集群资源，逐(zhú)步开展(zhǎn)政务服务行(xíng)业专有模(mó)型训练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏等工(gōng)作，赋(fù)能“12345接(jiē)诉即办(bàn)”辅助场景，总结专用模型实施部署经验，探索政务服(fú)务大模型服务模式。支持(chí)金融机构利用(yòng)大模型技术打(dǎ)造“全能业务助理(lǐ)”，提升金融从业者的服务半径和服务质(zhì)量(liàng)。探索大(dà)模型助(zhù)力智慧城市(shì)建设(shè)，推动(dòng)城市大脑等城市管理公共平台(tái)开放数据接口引入大模型(xíng)辅助治(zhì)理。

　　（六）推动(dòng)大模型赋能千行(xíng)百业。支持本市(shì)企(qǐ)业在“模型即(jí)服(fú)务(wù)”人(rén)工智能产业链中(zhōng)布(bù)局，加强垂1dm等于多少cm 1dm等于多少m直领域攻关，实现重点(diǎn)场景应用(yòng)突破，丰(fēng)富行(xíng)业应用(yòng)生态。聚焦本市虚拟数字(zì)人(rén)、数字医(yī)疗、电商零(líng)售(shòu)等创新活(huó)跃的数据优势领域，加(jiā)快(kuài)推进大模型商业化落地应用，加速文字(zì)创造、人机交(jiāo)互、教育、影音等场(chǎng)景落地应用(yòng)。加速信息(xī)交互领域的数字化(huà)转(zhuǎn)型，变革知识创造行业生产方式，激发(fā)持(chí)续(xù)的数(shù)字(zì)创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培(péi)育软件开(kāi)发新(xīn)范式。变革软件(jiàn)领域(yù)的开发应用(yòng)模式，提升(shēng)软件生(shēng)产力工具效能，利用生成(chéng)式AI重构企(qǐ)业(yè)软件。以开(kāi)源聚合创新(xīn)，构建大模型开源社区，吸引科研院所、代码托(tuō)管(guǎn)平台(tái)、开发者及团队(duì)在(zài)京形成开(kāi)放、包容、活跃的(de)创新氛围。在基础软件(jiàn)领域引(yǐn)入大模型应用(yòng)，提升国产(chǎn)操作(zuò)系统、办公、设计、编(biān)程软件性能，丰(fēng)富信创软件品类。加强工(gōng)业软件与(yǔ)大(dà)模型融(róng)合，加快(kuài)推进智能(néng)工(gōng)业(yè)软件开发(fā)应用，提(tí)升(shēng)软件质量、丰富(fù)应用(yòng)功(gōng)能。倡导模型即服务，提(tí)升云服务商、集(jí)成企业(yè)服务水平。鼓励互联网服务(wù)迭代升级，推动涌现大模型+互联网(wǎng)新(xīn)软(ruǎn)件新服(fú)务。

　　（八(bā)）实施大模型(xíng)底层支撑性技术筑基工程(chéng)。支(zhī)持企(qǐ)业加大研发投入，加强(qiáng)互联协议、网络传(chuán)输、能耗优化等技(jì)术研发，提升片间互联速(sù)率，构建(jiàn)高速计算集群网络传输系统，提升(shēng)芯片算(suàn)力(lì)水(shuǐ)平及集(jí)群表现。推进(jìn)芯(xīn)片制造工艺突破，加速工(gōng)艺能力建设进程，以Chiplet技术(shù)进步弥补(bǔ)先进工艺(yì)技术代(dài)差，超前(qián)布局先进计算(suàn)芯片新技术、新架构(gòu)。开展面(miàn)向不同芯片架构(gòu)、不同应用场景的软硬件精准适配(pèi)攻关，加(jiā)快不同(tóng)芯片架构的接(jiē)口适配、共性(xìng)算子(zi)开发，加速推出(chū)基于自主(zhǔ)算力的(de)软硬一体化解(jiě)决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多(duō)渠道(dào)征集伙伴(bàn)计划成员。通(tōng)过有关部门邀请、企业自荐(jiàn)、行业(yè)组织推荐等方式，广泛征集伙伴(bàn)计划(huà)成员，形(xíng)成(chéng)伙(huǒ)伴计划(huà)成员名单，发挥(huī)伙伴计划(huà)成(chéng)员资源优势，帮助加(jiā)快大模型(xíng)研发迭代、推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（二）建立常(cháng)态(tài)化联(lián)系服务机(jī)制。建立与伙伴(bàn)计划成员常态化联(lián)系服务机制，将伙伴计划成(chéng)员纳(nà)入市(shì)区两级(jí)重(zhòng)点企业(yè)服(fú)务机(jī)制(zhì)。

　　（三）加大资金支持(chí)力度。利用高(gāo)精(jīng)尖产业发展资金等支持通用人工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)发展，推动算(suàn)力基础设施建(jiàn)设(shè)、数据流通交易、关键技术(shù)研(yán)发等。充分利用高精尖发展(zhǎn)基金(jīn)，加大对通用人(rén)工智(zhì)能产业投资(zī)，积极引入社会资本(běn)，鼓励设立通用人工智能(néng)产业基金(jīn)，加(jiā)大对(duì)企(qǐ)业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛(fàn)开展宣传引(yǐn)导。充分发挥本(běn)市人工智(zhì)能领域行业(yè)协(xié)会、产业(yè)联盟(méng)等社会(huì)组织的作用，积极推广(guǎng)伙伴计划(huà)，做好政策宣传，挖(wā)掘伙伴成员(yuán)优(yōu)秀(xiù)经验做(zuò)法、先(xiān)进技术产品、试点示范(fàn)案例，加(jiā)大推广力度(dù)。

　　（五）加快大(dà)模型领域人(rén)才(cái)引育。支(zhī)持伙(huǒ)伴(bàn)计划成员引育更多(duō)具有(yǒu)国际(jì)竞争力和发(fā)展潜(qián)力的(de)人才，打(dǎ)造大模型人才(cái)集(jí)聚(jù)高(gāo)地(dì)。

　　（六(liù)）积极开展先行(xíng)先试。努(nǔ)力在国(guó)家相关(guān)部委指导和支持下，争创(chuàng)国家数(shù)据基础制度先行(xíng)先(xiān)试示范区(qū)，建立健全(quán)鼓励(lì)包容创(chuàng)新(xīn)和审慎监管的环境氛围。

　　市经济和信息(xī)化局

　　市科委(wěi)、中关(guān)村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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